職業(yè)健康安全管理體系文件編寫原則
●要符合GB/T28001的要求
GB／T28001是提供給組織編寫體系文件的依據(jù)。組織應(yīng)按GB／T28001的要求編寫體系文件。應(yīng)做到GB／T28001條文要求的在體系文件中要寫到。這就是審核中所要求的符合性，要做到組織的體系文件符合GB／T28001的要求。
●要結(jié)合組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點
GB／T28001是給組織建立體系提供了一個規(guī)范及使用指南，適用于任何類型與規(guī)模的組織，適用于各種地理、文化和社會條件。而作為實施體系的組織則是千差萬別，因此在編制體系文件時，應(yīng)密切結(jié)合組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點，充分反映出組織的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理現(xiàn)狀。因為GB／T28001只對組織實施體系提出了基本要求，也就是提出了應(yīng)該做什么，但如何做并沒提出具體要求，它是個管理體系標準，只對安全生產(chǎn)管理工作提出了要求，而沒提出什么技術(shù)要求和技術(shù)標準。這就需要組織根據(jù)自身的安全問題及安全生產(chǎn)管理當中的問題來策劃、實施建立體系，并且在體系文件中應(yīng)充分體現(xiàn)這個特點，切忌體系文件的一般化。
●要努力做到管理體系文件的一體化
依據(jù)GB／T28001所建立的體系應(yīng)是組織全面管理體系的一個組成部分，利用體系文件來規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)績效。GB／T28001與GB／T19001質(zhì)量管理體系及GB／T24001環(huán)境管理體系標準遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個與GB／T19001相符的現(xiàn)行質(zhì)量管理體系或與GB／T24001相符的現(xiàn)行環(huán)境管理體系，作為其職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，不必撇開組織現(xiàn)行的管理體系要素而單)要符合GB/T28001的要求獨確定。在一些情況下，可對組織現(xiàn)行管理體系要素加以修改，使之適合GB／T28001的要求。
組織管理體系文件的有機結(jié)合，逐步形成管理體系文件一體化的管理是當前建立組織體系文件中急待解決的課題。
應(yīng)該看到，任何一個企業(yè)，不論是歷史悠久還是新建立的，不論是國有的還是民辦的，不論是獨資的還是合資的，在其經(jīng)營過程中都已建立有一套適合于本組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)特點并行之有效的管理體系、制度和方法，對推動企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展都發(fā)揮了積極的作用。我國的很多企業(yè)已通過了GB／T19001質(zhì)量管理體系的第三方審核認證，在組織原有管理體系的基礎(chǔ)上更進一步規(guī)范了組織的質(zhì)量行為，改善了組織的質(zhì)量績效。而依據(jù)GB／T28001的目的，同樣是規(guī)范組織的安全生產(chǎn)行為，改善組織的安全生產(chǎn)績效。目的相同，手段均是通過管理體系標準來規(guī)范組織的管理行為，使組織的管理工作更加系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化和程序化。因此，組織在編制體系文件時，應(yīng)密切與組織原有的管理體系包括質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系中的管理制度、管理程序相協(xié)調(diào)，避免相互間矛盾和不協(xié)調(diào)的地方。但也應(yīng)看到，管理體系各要素的應(yīng)用會因為不同目的和不同相關(guān)方而有所差異。質(zhì)量管理體系針對的是顧客需求，環(huán)境管理體系則服務(wù)于眾多相關(guān)方和社會對環(huán)境保護不斷發(fā)展的需求，而職業(yè)健康安全管理體系則是為維護企業(yè)員工健康和安全的需要。因此，不同的管理體系其體系要素的構(gòu)成則有所差異，但在其中有些體系要素的基本要求是相同的，在編制程序文件時應(yīng)給予充分的協(xié)調(diào)。
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