SA 8000與OHSMS之比較
??? 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，商業(yè)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任將是企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)先地位的三個(gè)基本條件。西方企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)在20世紀(jì)90年代中期開始影響到歐美公司商品供應(yīng)鏈中的中國(guó)企業(yè)，生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的企業(yè)如紡織、服裝、玩具、鞋、日用五金等行業(yè)將首當(dāng)其沖。有報(bào)道稱，2003年5月1日起，美國(guó)、歐洲的一些國(guó)家在某些行業(yè)開始強(qiáng)制推行SA 8000（Social Accountability 8000 社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)），SA 8000將越來(lái)越多地出現(xiàn)在跨國(guó)公司訂單的附加條件中。專家認(rèn)為，SA 8000中的規(guī)定是歐美國(guó)家根據(jù)其自身勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件制定的，我國(guó)企業(yè)由于需要加大技術(shù)、環(huán)保和改善工人勞動(dòng)條件的投入，從而必然增大產(chǎn)品成本，造成我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力的削弱。所以，SA 8000對(duì)外貿(mào)的影響將不容忽視 ， 它是繼綠色貿(mào)易壁壘之后，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的又一新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
??? 作為全球第一個(gè)可用于第三方審核認(rèn)證依據(jù)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，SA 8000主要包括以下方面的內(nèi)容：童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康和安全工作環(huán)境、歧視、工作時(shí)間、工作報(bào)酬和
懲戒性措施等。本文首先對(duì)SA 8000做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。
1 SA 8000的由來(lái)
??? 早在1996年，一家瑞士非政府組織曾經(jīng)建議國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定ISO 2100社會(huì)責(zé)任管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用于第三方認(rèn)證，但I(xiàn)SO拒絕了這一建議。而SA 8000標(biāo)準(zhǔn)的提出源于瑞士通用公證行國(guó)際認(rèn)證部（SGS Yarsley ICS）執(zhí)行董事和美體國(guó)際公司（Body Shop）社會(huì)審核部高級(jí)經(jīng)理的談話，談話形成了制定一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的想法，SGS 積極支持并贊助制定這一標(biāo)準(zhǔn)。
??? 1996年6月，SGS的董事主持了制定社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的首次會(huì)議，來(lái)自美國(guó)及歐洲的一些商業(yè)公司和非政府組織參加了這次會(huì)議，一致同意制定一個(gè)可用于審核的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。1997年8月，美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)（Councilon Economic Priorities Acrreditation Agency，CEPPA） 起草制定了SA 8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。CEPPA為經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)（Councilon Economic Priorities，簡(jiǎn)稱 CEP）。CEP主要任務(wù)是評(píng)估企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)及環(huán)境表現(xiàn)，并提供給消費(fèi)者及投資者。CEP一直參與制定社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)）的分支機(jī)構(gòu)。1997年10月 CEPPA發(fā)布了 SA 8000。2001年，CEPPA 更名為國(guó)際社會(huì)責(zé)任（Soclial Accountability International，SAI），經(jīng)過SAI的8個(gè)月公開征詢和研究，2001年12月公布了 SA 8000修訂版。
??? SA 8000不僅可用于組織的合格評(píng)定，展示組織在社會(huì)責(zé)任方面與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性，而且還可以依據(jù)SA 8000開展第二方審核，即對(duì)公司分供方進(jìn)行審核。目前，世界上經(jīng)SAI及其顧問團(tuán)授權(quán)和認(rèn)可的SA 8000審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)有7家，它們是：SGS 國(guó)際認(rèn)證服務(wù)公司（SGS International Certification Services）、挪威船級(jí)社（DNV Det Norske Veritas）、法國(guó)船級(jí)社（BVQI Bureau Veritas Quality International）、天祥檢驗(yàn)集團(tuán)（Intertek Testing Services）、UL安全檢定國(guó)際有限公司（UL International Limited）、德國(guó)漢德技術(shù)監(jiān)督服務(wù)遠(yuǎn)東公司（RWTUV Far East Limited）、德國(guó)萊茵（TUV ＡＣＴＳ Testing Servises）。
2 SA 8000的主要內(nèi)容
??? SA 8000標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)在于：要求公司遵守所在國(guó)家的法律、適用的法規(guī)、公司簽署的其他規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；同時(shí) ， 還要求遵守下列國(guó)際協(xié)議原則：國(guó)際勞工組織（ILO）公約、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言、聯(lián)合國(guó)消除一切形式歧視婦女行為公約。當(dāng)適用的法律、規(guī)章和公約等所規(guī)范的內(nèi)容都涉及標(biāo)準(zhǔn)的同一議題時(shí)，應(yīng)采用其中最嚴(yán)格的條款。
??? SA 8000包括一套社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則及一份指導(dǎo)性文件，其中準(zhǔn)則內(nèi)容由9個(gè)要素組成，每一個(gè)要素包含若干個(gè)子要素，從而構(gòu)成了社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。該標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容如下：
??? 童工：⑴不使用或支持使用童工。⑵救濟(jì)童工。⑶支持童工和未成年工教育。⑷無(wú)論在工作地點(diǎn)內(nèi)外，不可置童工和未成年工于不安全和不健康的環(huán)境中。
??? 強(qiáng)迫勞動(dòng)：⑴不使用或支持使用強(qiáng)迫勞動(dòng)。⑵不扣押身份證件或收取押金。
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