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養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)體系介紹

   日期:2024-10-16 22:30:31     來源:養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:945    評(píng)論:0
核心提示:養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)體系介紹RB/T303-2016養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)認(rèn)證養(yǎng)老服務(wù)體系是指老年人在生活中獲得的全方位服務(wù)支持的

養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)體系介紹

RB/T303-2016養(yǎng)老服務(wù)評(píng)價(jià)認(rèn)證

養(yǎng)老服務(wù)體系是指老年人在生活中獲得的全方位服務(wù)支持的系統(tǒng)。養(yǎng)老服務(wù)體系既包括家庭提供基本生活設(shè)施和生活環(huán)境,也包括社區(qū)提供的各種服務(wù)和條件要求。

養(yǎng)老服務(wù)體系更加包括政府、社會(huì)提供的有關(guān)服務(wù)的形式、制度、政策、機(jī)構(gòu)等各種條件;一般不包括物資和經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)內(nèi)容。

定義

養(yǎng)老服務(wù)體系主要是指與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),以滿足老年人基本生活需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo),面向所有老年群體,提供基本生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神關(guān)愛、緊急救援和社會(huì)參與的設(shè)施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò),以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制度。隨著中國進(jìn)入老齡化時(shí)代,開展養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)證工作對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理和服務(wù),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展定會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。


依據(jù)服務(wù)主要提供主體可劃分為:

家庭養(yǎng)老服務(wù)體系

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系

依據(jù)老年人生活居住形式可分為:

居家養(yǎng)老服務(wù)

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)



一:家庭養(yǎng)老服務(wù)體系

是與中國傳統(tǒng)文化相適應(yīng)的延續(xù)數(shù)千年的養(yǎng)老服務(wù)支持系統(tǒng)。服務(wù)提供者主要是由老年人本人、配偶、子女.以及親朋好友。***的優(yōu)勢(shì)是能夠得到家庭的溫暖和親情的關(guān)懷,家庭養(yǎng)老功能正在弱化,僅僅依靠家庭養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)難以滿足老年人養(yǎng)老需求。

二:社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系

定義:是指政府、社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)有支持意義的各種制度、政策、機(jī)構(gòu)等方面所構(gòu)成的系統(tǒng)。該系是在家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日趨弱化的背景下產(chǎn)生并發(fā)展。

類型:

1:基本養(yǎng)老服務(wù)體系

2009年由***民政部、發(fā)改委提出,并選擇黑龍江、江蘇、湖北、重慶、甘肅五個(gè)省份進(jìn)行試點(diǎn),將在全國正式實(shí)施。

定義:是指與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),以滿足老年人基本服務(wù)需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo),面向所有老年群體,提供基本生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神關(guān)愛、緊急救援和社會(huì)參與等設(shè)施、組織、人才和技術(shù)要素形成的網(wǎng)絡(luò),以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制度。

性質(zhì):福利性服務(wù),是政府對(duì)生活特別困難的老年人最起碼保障型服務(wù)。

實(shí)施:應(yīng)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,提供具有適宜技術(shù)的基本養(yǎng)老服務(wù)。

重點(diǎn):保障失能、半失能老年人和低收入老年人的基本服務(wù)需求。

2:非基本養(yǎng)老服務(wù)體系

定義:是指政府、社會(huì)對(duì)非營利性養(yǎng)老服務(wù)和市場(chǎng)性(贏利性)養(yǎng)老服務(wù)有支持意義的各種形式、制度、政策、機(jī)構(gòu)等方面所構(gòu)成的系統(tǒng)。非基本養(yǎng)老服務(wù)體系為老年人提供具有一定和較高幸福指數(shù)的享受服務(wù)。

提供者:社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和民營與外資機(jī)構(gòu)。

性質(zhì):非贏利性機(jī)構(gòu)--非贏利性服務(wù)。贏利性機(jī)構(gòu)--贏利性服務(wù)。



完整性:老年期時(shí)間跨度大,從60歲到百歲以上,需要經(jīng)過"低齡老年期(60-74歲)"、"老年期(75-89歲)"和"長(zhǎng)壽期(90歲及以上)"。完整性要求該體系能覆蓋所有老年人群,并能為他們提供全方位的服務(wù)。

多樣性:是指同一種養(yǎng)老需求,可以有多種多樣服務(wù)方式可供選擇,以便老年人根據(jù)自己的意愿、條件選擇養(yǎng)老服務(wù)方式。

持續(xù)性:照顧長(zhǎng)者是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。完善的體系應(yīng)當(dāng)為不同年齡、不同健康狀況、不同經(jīng)濟(jì)狀況和不同意愿的老年人提供持續(xù)照料服務(wù)。

實(shí)效性:完善的體系應(yīng)能破解養(yǎng)老照料的難題,減輕家庭、社會(huì)和政府的壓力,為長(zhǎng)者提供舒適的環(huán)境,高品質(zhì)生活。

經(jīng)濟(jì)性:構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系是政府的責(zé)任,需要投入。如何構(gòu)建既經(jīng)濟(jì)又有高效的養(yǎng)老服務(wù)體系,需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃。政府既要履行自己的職責(zé),又不能大包大攬,應(yīng)遵循"政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作"的原則,推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。

基于上述要求,政府解放思想、大膽改革,積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化,構(gòu)建"以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐"的養(yǎng)老服務(wù)體系。



民政部副部長(zhǎng)竇玉沛表示,十二五期間,民政部決定,連續(xù)五年開展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),用多元方式來解決養(yǎng)老問題。

啟動(dòng)敬老、愛老、助老工程,工程有個(gè)六個(gè)計(jì)劃作為支撐。

  1. 一是在大中城市要建設(shè)一批集養(yǎng)老示范、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)為一體的較大型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),我們簡(jiǎn)稱為"陽光計(jì)劃"。
  2. 二是在區(qū)縣一級(jí),每個(gè)區(qū)縣都要建設(shè)一所以養(yǎng)老為重點(diǎn)、兼具為殘疾人和孤兒服務(wù)的綜合性服務(wù)設(shè)施,簡(jiǎn)稱為"月光計(jì)劃"。
  3. 三是在社區(qū)要建設(shè)為居家養(yǎng)老服務(wù)的、星羅棋布的站點(diǎn),我們簡(jiǎn)稱為"星光計(jì)劃"。
  4. 四是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)建設(shè)為五保老人服務(wù)的五保敬老設(shè)施,我們簡(jiǎn)稱為"霞光計(jì)劃"。
  5. 五是2011年開始試點(diǎn)、逐步鋪開,在農(nóng)村建設(shè)的、由村主辦的互助養(yǎng)老幸福院,我們簡(jiǎn)稱為"幸福計(jì)劃"。
  6. 六是同時(shí)在各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)配置不種康復(fù)輔具,我們簡(jiǎn)稱為"福康計(jì)劃"。

通過這幾項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,涵蓋了養(yǎng)老的不同的層級(jí)和不同的功能,為了把它落到實(shí)處民政部還制訂了社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,隨時(shí)對(duì)各地的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)控,并且制訂了以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策。


一是加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)社區(qū)服務(wù)用房規(guī)劃布局的審核,使小區(qū)規(guī)劃和社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)所做到同步規(guī)劃建設(shè)、同步交付使用;充分發(fā)揮民政部門既管城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),又管養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)勢(shì),積極進(jìn)行內(nèi)部資源整合,統(tǒng)籌利用社區(qū)資源;制定并下發(fā)社區(qū)托老站和社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式扶持和推進(jìn)。市內(nèi)社區(qū)普遍建立托老站、老年人日間照料中心、老年康復(fù)中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;農(nóng)村以敬老院為依托,增設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)床位,并逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村留守老年人及其他有需求的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)等服務(wù)。

二是加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè),建立市、縣(市)區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理;健全核查監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策,提高社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的積極性,推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)健康有序發(fā)展。

三是加快推進(jìn)"12349"信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大資金投入和政策扶持,依托地方通訊信息平臺(tái),構(gòu)建全市統(tǒng)一的"12349"養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè)集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)托老和居家養(yǎng)老為一體的沒有圍墻的"鄭州社會(huì)化養(yǎng)老院",積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)。

四是探索建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及評(píng)估制度。加強(qiáng)調(diào)研,加緊制定和出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估和補(bǔ)貼辦法,根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)狀況和服務(wù)需求,分類實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,推動(dòng)老年社會(huì)福利服務(wù)由補(bǔ)缺向普惠型轉(zhuǎn)變。

五是探索建立政府購買保險(xiǎn)制度。推動(dòng)建立政府為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住的老人購買意外傷害保險(xiǎn)制度,提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生意外傷害風(fēng)險(xiǎn)的善后處置能力。

傳遞市場(chǎng)信任助力企業(yè)發(fā)展

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本文來源: http://www.1cjaei.cn/zs/202010/ccaa_10492.html

 
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