最高法副院長陶凱元：建議將知識產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序法納入全國人大常委會立法規(guī)劃
大搞“價格戰(zhàn)”、“全網(wǎng)最低價”、“僅退款”……近年來“內(nèi)卷式”低價競爭成為蔓延不少行業(yè)的新問題。企業(yè)間激烈的同質(zhì)化競爭，在過度消耗資源但未提升生產(chǎn)力的情況下，將競爭引向了價格戰(zhàn)，向企業(yè)持續(xù)傳遞成本壓力與利潤損失。最終導(dǎo)致企業(yè)困在存量市場博弈，抑制了創(chuàng)新投入，形成停滯性的惡性循環(huán)。
今年全國兩會期間，最高法副院長陶凱元在接受采訪時也提到該問題，她強調(diào)：整治“內(nèi)卷式”競爭，是為了規(guī)范市場競爭秩序，引導(dǎo)市場主體擺脫價格戰(zhàn)等粗放發(fā)展的老路，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)造，打造高科技、高效能、高質(zhì)量的核心競爭力，推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
陶凱元透露，人民法院將綜合運用知識產(chǎn)權(quán)法律，依法妥善審理中小商家與平臺企業(yè)之間的知識產(chǎn)權(quán)案件，加強司法政策、規(guī)則供給。
對于近年來伴隨人工智能快速發(fā)展涌入司法的糾紛案件，陶凱元也予以回應(yīng)：人工智能、大數(shù)據(jù)等新類型案件不斷涌現(xiàn)，帶來新的挑戰(zhàn)，人民法院積極應(yīng)對，不斷健全體制機制，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，全面深入推進知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革。
當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)等新類型案件不斷涌現(xiàn)，帶來新的挑戰(zhàn)，人民法院積極面對，不斷健全體制機制，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，全面深入推進“三合一”改革。
一是健全多元技術(shù)事實查明機制，破解新類型案件事實認(rèn)定難問題。最高人民法院持續(xù)健全“全國法院技術(shù)調(diào)查人才庫”，注重引進新領(lǐng)域人才，目前入庫專家達719人，實現(xiàn)了主要技術(shù)領(lǐng)域全覆蓋。技術(shù)調(diào)查官、專家輔助人、技術(shù)咨詢專家、技術(shù)鑒定為重要組成部分的多元化技術(shù)事實查明機制日益完善，有力解決技術(shù)類民事、刑事案件事實認(rèn)定難問題，確保法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)民刑保護的高效銜接。
二是加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同推動“三合一”機制高效運行。“三合一”機制涉及知識產(chǎn)權(quán)刑事案件偵查、起訴、審判等不同訴訟環(huán)節(jié)，需要相關(guān)部門互相配合，共同推進。對于專業(yè)技術(shù)性較強的技術(shù)秘密、計算機軟件等知識產(chǎn)權(quán)刑事案件，健全由中級人民法院提級管轄機制，確保案件“三個效果”的有機統(tǒng)一。
三是推動知識產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序法納入立法規(guī)劃，構(gòu)建符合知識產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。制定知識產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序法，有助于構(gòu)建更加公正高效的審判機制，推動知識產(chǎn)權(quán)管轄集中化和程序集約化，有助于新類型案件的妥善處理，為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機制優(yōu)勢提供法律支撐。
下一步，建議將知識產(chǎn)權(quán)訴訟特別程序法納入全國人大常委會立法規(guī)劃，最高法院將加快研究立法建議稿。
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