中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第三次會議于2025年3月5日在北京召開，中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第三次會議于2025年3月4日下午3時在北京開幕，3月10日上午閉幕，會期6天。今年兩會，全國人大代表、全國政協(xié)委員、各黨派關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)提了什么建議?
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全國人大代表，浙江省杭州市人大常委會副主任、九三學(xué)社杭州市委會主委羅衛(wèi)紅：加強對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護
全國人大代表，浙江省杭州市人大常委會副主任、九三學(xué)社杭州市委會主委羅衛(wèi)紅在接受記者采訪時表示，針對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護面臨的新情況新問題，建議全國人大常委會盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，“兩高”加強司法指導(dǎo)，構(gòu)建適應(yīng)新時代發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
羅衛(wèi)紅代表說，知識產(chǎn)權(quán)保護既是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的剛需，也是強化國際貿(mào)易合作的標(biāo)配，更是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要內(nèi)容和推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量。中共中央、國務(wù)院對此高度重視，印發(fā)實施《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》，高位謀劃推進知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略。
近年來，杭州深度求索人工智能基礎(chǔ)技術(shù)研究有限公司、杭州宇樹科技有限公司等成為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表、全球科技領(lǐng)域關(guān)注的焦點。但實踐中，新領(lǐng)域、新類型侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件也層出不窮。創(chuàng)新主體對降低知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本、加強海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等需求強烈。
如何加強新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的保護與利用?羅衛(wèi)紅代表建議，加快啟動數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)專門立法。同時，建議最高法、最高檢持續(xù)強化對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)案件的典型案例發(fā)布力度，針對科技創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)存在較大法律適用爭議的問題及時頒布司法解釋，統(tǒng)一新類型新領(lǐng)域糾紛案件的法律認定標(biāo)準(zhǔn)、裁判規(guī)則。特別是要加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護和涉外法治專業(yè)隊伍建設(shè)，健全涉外知識產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度，建好用好共享案例庫。
不久前，羅衛(wèi)紅代表帶隊赴杭州市檢察院調(diào)研了知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職、數(shù)字檢察賦能法律監(jiān)督相關(guān)工作，對杭州市檢察院相關(guān)工作取得的成績給予充分肯定。她指出，檢察機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)司法保護中發(fā)揮了不可替代的重要作用，建議最高檢進一步完善知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職的體制機制，構(gòu)建統(tǒng)一高效的知識產(chǎn)權(quán)檢察工作機制，全面提升知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護水平。此外，針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、損害社會公共利益的違法行為，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟辦案力度。(來源：檢察日報·法治中國兩會特刊)
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全國人大代表黃紹龍：錨定知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)目標(biāo)
“知識產(chǎn)權(quán)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心引擎和高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，為核心技術(shù)攻關(guān)、成果高效轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)崛起注入澎湃動力。”全國人大代表，民建廣東省委會副主委，廣東省市場監(jiān)督管理局副局長黃紹龍表示：“未來我們要錨定知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)目標(biāo)，緊緊圍繞支撐廣東加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這一核心，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標(biāo)準(zhǔn)保護、高品質(zhì)服務(wù)和高水平合作。”
對此，他提出六點建議：
一是著力完善知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，營造良好法治環(huán)境;二是大力提升創(chuàng)造質(zhì)量，推動完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和評價體系，一體推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點領(lǐng)域?qū)＠睾椭R產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)，打造專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長樣板，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效作用;三是著力促進轉(zhuǎn)化運用，深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，繼續(xù)盤活存量，做優(yōu)增量，深入實施專利開放許可制度，推廣“先使用后付費”等轉(zhuǎn)化模式，推動更多科技成果從實驗室走向產(chǎn)業(yè)鏈。同時，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化和保險等工作，更好幫助中小企業(yè)解決融資難問題;四是強力打擊侵權(quán)假冒，推動建立高效的知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為;五是高效提升服務(wù)品質(zhì)，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推出一批有針對性的改革舉措，積極助力營商環(huán)境建設(shè);進一步加強數(shù)據(jù)開放共享和分析利用，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進服務(wù)水平整體提升;六是深化高水平交流合作，持續(xù)辦好“知交會”“灣高賽”“粵創(chuàng)賽”等知識產(chǎn)權(quán)重大活動或賽事，推進知識產(chǎn)權(quán)合作走深走實，統(tǒng)籌知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作與競爭，健全海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系，防范知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大風(fēng)險，為廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)貢獻知識產(chǎn)權(quán)力量。(來源：廣州日報新花城)
03
全國人大代表、河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏：盡快建立國家知識產(chǎn)權(quán)法院
科技創(chuàng)新是國家引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，知識產(chǎn)權(quán)作為國家戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，其司法保護水平直接關(guān)系國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施成效，在全球競爭格局中占據(jù)至關(guān)重要的地位。
2025年全國兩會上，全國人大代表、河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏表示，為進一步鞏固和深化司法改革成果，提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護的整體效能，急需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上盡快組建國家知識產(chǎn)權(quán)法院。
齊秀敏建議，國家知識產(chǎn)權(quán)法院的審判人員由全國人大常委會任免，審判工作接受最高人民法院的審級監(jiān)督，重大事項決策和重要干部任免由最高人民法院審批或管理。
“國家知識產(chǎn)權(quán)法院的人財物應(yīng)實現(xiàn)相對獨立管理。”齊秀敏建議，由中央編辦給予專項編制，經(jīng)費由中央財政保障，確保法院在資源分配和人員配置上的自主性和穩(wěn)定性。同時，加強知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍建設(shè)，提升審判人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)性需求。
她還提出，設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)法院后，應(yīng)積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)治理合作，與其他國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法院開展交流與合作。通過分享經(jīng)驗、借鑒先進做法，不斷提升我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護的國際化水平，增強我國在全球知識產(chǎn)權(quán)治理中的話語權(quán)和影響力。
“知識產(chǎn)權(quán)保護是推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立國家知識產(chǎn)權(quán)法院，不僅是我國司法改革的必然要求，更是提升國家核心競爭力、實現(xiàn)科技自立自強的緊迫任務(wù)。”齊秀敏表示，希望相關(guān)部門高度重視，積極推動國家知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立工作，為我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供堅實的司法保障。(來源：人民網(wǎng)-河北頻道)
04
全國人大代表、寧德時代新能源科技股份有限公司高級技術(shù)工人王紅梅：建議支持新能源電池優(yōu)勢企業(yè)加強全球知識產(chǎn)權(quán)布局
2025年全國兩會期間，全國人大代表、寧德時代新能源科技股份有限公司高級技術(shù)工人王紅梅提出“強化新能源電池產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護 助力全球競爭”建議，希望進一步加強對新能源電池產(chǎn)業(yè)的司法服務(wù)保障。
王紅梅表示，新能源電池產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)配套完善、核心技術(shù)領(lǐng)先、最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，隨著全球市場競爭日益激烈、地緣政治風(fēng)險加劇、出海建廠面臨諸多不確定性和風(fēng)險，知識產(chǎn)權(quán)對于新能源電池產(chǎn)業(yè)的重要性愈發(fā)凸顯。
對此，她建議在資金、人才、政策等方面予以傾斜，支持新能源電池優(yōu)勢企業(yè)加強全球知識產(chǎn)權(quán)布局，進一步擴大領(lǐng)先優(yōu)勢。關(guān)注新能源電池行業(yè)重大專利無效案件，對于行業(yè)內(nèi)重大案件，專利無效程序經(jīng)過更充分聽證、審慎處理，讓創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)得到“真保護”“嚴(yán)保護”。
王紅梅還提出關(guān)于支持寧德市打造新能源零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)先行先試試點的建議，突破現(xiàn)有電網(wǎng)及供電政策束縛，支持開展電力直供試點，推動我國電池碳足跡從“短板”變“長板”，打破海外碳壁壘。
此外，對于電動船舶推廣應(yīng)用，王紅梅建議加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制定，完善船岸一體化建設(shè)補貼政策，降低電動船舶運營與建造成本。（來源：新京報）
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全國人大代表張廣勇：強化支持統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)
知識產(chǎn)權(quán)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑、高質(zhì)量發(fā)展的加速器。政府工作報告提出，要加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。近年來，隨著知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善、知識產(chǎn)權(quán)保護水平的提升、制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)取得顯著成效。但在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)過程中仍面臨資金投入不足、機構(gòu)建設(shè)有待加速、專業(yè)人才匱乏等問題。
全國人大代表張廣勇建議，充分發(fā)揮中央財政資金“催化”和“撬動”作用，加大對中西部省份的資金投入。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，分級分類享受政策標(biāo)準(zhǔn)。此外，建議在知識產(chǎn)權(quán)專員選派、服務(wù)資源互通共享、服務(wù)業(yè)態(tài)培育互助、專利轉(zhuǎn)化運用和服務(wù)協(xié)同等方面加大對中西部地區(qū)的支持，夯實知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。（來源：山西日報）
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全國人大代表，廣東小鵬汽車科技有限公司董事長、肇慶小鵬汽車有限公司董事長，廣東省工商聯(lián)副主席(兼)何小鵬：加大對海外惡意搶注商標(biāo)行為打擊力度
“我有幸見證并參與了中國科技高速發(fā)展的30年,經(jīng)歷了包括互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和智能新能源汽車的三次變革和創(chuàng)業(yè),而現(xiàn)在,正在開始以AI為核心的第四次變革和創(chuàng)業(yè)。今年全國兩會，我圍繞智能駕駛保險完善、限定場景開放無人駕駛、強化飛行汽車產(chǎn)業(yè)和人形機器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策保障等提交了建議。”全國人大代表，廣東小鵬汽車科技有限公司董事長、肇慶小鵬汽車有限公司董事長，廣東省工商聯(lián)副主席(兼)何小鵬在接受記者采訪時表示。
“2024年全國兩會期間，我提出了加大對民營企業(yè)內(nèi)部貪腐行為懲治力度等建議，最高人民檢察院對此專門開展研究并統(tǒng)籌抓好落實，工作卓有成效。”何小鵬代表關(guān)注到，檢察機關(guān)通過建立知識產(chǎn)權(quán)案件“技術(shù)調(diào)查官”制度、開展新能源領(lǐng)域商業(yè)秘密保護專項行動等，有效保護了企業(yè)的核心知識產(chǎn)權(quán)。希望檢察機關(guān)進一步加大對企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪的懲治力度,助力營造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。
“當(dāng)前，我國企業(yè)在國際化進程中經(jīng)常面臨商標(biāo)在海外被惡意搶注的問題,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)涉及十幾個國家,而通過訴訟和行政手段維權(quán)往往耗費大量時間和精力。”何小鵬代表說,企業(yè)在維權(quán)過程中甚至發(fā)現(xiàn)有些搶注人疑似國內(nèi)個人,在企業(yè)“出海”前在海外批量注冊類似商標(biāo),以獲得與企業(yè)談判“贖回”的籌碼。對這類惡意搶注商標(biāo)的行為,希望檢察機關(guān)予以重點關(guān)注,加大對海外惡意搶注商標(biāo)行為的打擊力度,為走出去的中國企業(yè)提供法律幫助。（來源：正義網(wǎng)）
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全國人大代表、中創(chuàng)新航董事長劉靜瑜：警惕專利“武器化”破壞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
3月9日，從中創(chuàng)新航獲悉，全國人大代表、中創(chuàng)新航董事長劉靜瑜今年在兩會期間提交了關(guān)于警惕專利“武器化”破壞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加劇行業(yè)“內(nèi)卷”的建議。
建議中稱，隨著產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷”式競爭的加劇，“專利武器化”現(xiàn)象日益凸顯。“專利武器化”嚴(yán)重異化了知識產(chǎn)權(quán)制度，背離了保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的宗旨，極大的增加了市場法律風(fēng)險和企業(yè)運營成本，加劇產(chǎn)業(yè)惡性競爭，更破壞創(chuàng)新生態(tài)，亟需通過完善審查標(biāo)準(zhǔn)、遏制非正常申請、優(yōu)化專利布局監(jiān)管等措施重塑制度本源。
劉靜瑜建議，應(yīng)推動行業(yè)自律與協(xié)作，加強對“武器專利”惡意訴訟的規(guī)制，同時審查專利“武器化”的申請行為。（來源：界面新聞）
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全國人大代表、合肥榮事達電子電器集團有限公司董事長潘保春：嚴(yán)厲打擊“傍名牌”違法行為、強化知識產(chǎn)權(quán)保護
“傍名牌”行為，是指不法商家通過模仿知名品牌的名稱、標(biāo)志或設(shè)計等元素，誤導(dǎo)消費者認為其與正品品牌有某種關(guān)聯(lián)，甚至讓消費者認為其就是正品品牌產(chǎn)品。潘保春指出，這種行為不僅侵犯了正品品牌的知識產(chǎn)權(quán)，更對消費者、市場和社會造成了多方面的危害。
潘保春認為，當(dāng)前“傍名牌”違法行為難以治理的主要原因包括法律適用存在模糊地帶、行政執(zhí)法協(xié)同不足、維權(quán)成本效益失衡和平臺責(zé)任有待強化等四個方面。對此，潘保春建議，要依法嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為，強化對商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護，切實維護企業(yè)品牌利益，提振企業(yè)經(jīng)營信心。具體建議如下：
一是要完善法律規(guī)制體系。修訂《商標(biāo)法》實施細則，建立“商標(biāo)注冊預(yù)警清單”，對馳名商標(biāo)、老字號等實施跨類保護。參考歐盟做法，將“商標(biāo)混淆可能性”判斷標(biāo)準(zhǔn)具體化為10項要素。出臺《反不正當(dāng)競爭法》司法解釋，將“傍名牌”行為明確列舉為不正當(dāng)競爭，降低“有一定影響”的認定門檻。研究制定《知識產(chǎn)權(quán)保護條例》，建立惡意注冊黑名單制度，對三年內(nèi)三次被認定侵權(quán)的主體實施注冊限制。
二是構(gòu)建協(xié)同治理機制。建立全國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法調(diào)度中心，實現(xiàn)侵權(quán)線索“一鍵推送、全網(wǎng)協(xié)查”。在長三角、大灣區(qū)等區(qū)域試點執(zhí)法證據(jù)互認、結(jié)果共享。完善“兩法銜接”機制，推動市場監(jiān)管總局與公安部數(shù)據(jù)對接，對涉案金額超50萬元案件強制啟動刑事偵查程序。在重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，為企業(yè)提供侵權(quán)預(yù)警、快速維權(quán)等一站式服務(wù)。
三是要加大打擊懲治力度。借鑒國外懲罰性賠償機制，大幅提高侵權(quán)法定賠償上限，增加違法成本。對重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)實施三倍懲罰性賠償。建立侵權(quán)人“黑名單”公示制度，在征信體系中加入知識產(chǎn)權(quán)失信記錄，限制失信主體參與政府采購、招投標(biāo)。探索“侵權(quán)所得追繳”制度，參照稅務(wù)稽查方式追溯5年侵權(quán)收益。
四是壓實平臺主體責(zé)任。強制電商平臺建立“商標(biāo)數(shù)據(jù)庫比對系統(tǒng)”，對新入駐商家實施商標(biāo)權(quán)屬自動核驗。建立“直播帶貨知識產(chǎn)權(quán)承諾制”，要求主播對帶貨商品知識產(chǎn)權(quán)狀況進行備案公示。推行“侵權(quán)快速下架保證金”制度，平臺按規(guī)模繳納保證金用于先行賠付。
五是健全社會共治體系。設(shè)立“品牌保護日”，在媒體開設(shè)維權(quán)專欄。建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。在職業(yè)院校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，培育企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專員。建立舉報獎勵機制，鼓勵公眾積極參與打擊“傍名牌”行動。深化與國際社會的合作交流，共同打擊跨國“傍名牌”行為，建立侵權(quán)商品跨國溯源協(xié)作機制。（來源：央廣網(wǎng)）
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全國人大代表、天合光能股份有限公司董事長高紀(jì)凡：科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護深度融合是光伏行業(yè)破內(nèi)卷的關(guān)鍵
3月5日，十四屆全國人大三次會議在京開幕。據(jù)了解，“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”“加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用”被寫入今年的政府工作報告。2024年，中國光伏在行業(yè)下行周期與內(nèi)卷交織下前行，低價中標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等現(xiàn)象屢見不鮮。如何破局，關(guān)乎新能源產(chǎn)業(yè)下一步高質(zhì)量發(fā)展。
這是全國人大代表、天合光能股份有限公司董事長高紀(jì)凡關(guān)注的焦點。澎湃新聞從高紀(jì)凡處了解到，今年全國兩會期間，他將圍繞《民營經(jīng)濟促進法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》幾部法提出修法相關(guān)建議;同時聚焦綜合整治光伏行業(yè)內(nèi)卷式競爭，防范“內(nèi)卷外溢”引發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)新型儲能等新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同發(fā)展等議題建言獻策。
“技術(shù)創(chuàng)新是光伏行業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力。”高紀(jì)凡表示，光伏發(fā)電的成本在過去二三十年間大幅下降，正是技術(shù)創(chuàng)新的成果。目前，天合光能已累計創(chuàng)造30項世界紀(jì)錄，專利申請量超過6000件，以晶體硅為基礎(chǔ)的創(chuàng)新體系仍將持續(xù)。天合光能已經(jīng)從TOPCon 1.0升級至2.0版本，組件功率可達到760瓦以上，并正在向3.0、4.0版本升級，“TOPCon技術(shù)還有巨大的創(chuàng)新與提效空間，未來將形成以TOPCon主導(dǎo)、BC和HJT為輔的市場格局。”
據(jù)其介紹，晶體硅電池的實驗室效率提升已經(jīng)接近理論天花板。2014年開始，天合光能啟動鈣鈦礦研究，鈣鈦礦與晶體硅的疊層電池是未來的發(fā)展方向。高紀(jì)凡表示，鈣鈦礦電池的穩(wěn)定性問題仍是當(dāng)前的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，天合光能正通過光伏科學(xué)與技術(shù)全國重點實驗室與全球高校合作，推動新一代光伏技術(shù)的基礎(chǔ)性研究、前沿性研究和專題研究。同時，天合光能牽頭產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)嗉移髽I(yè)共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，打破了過去企業(yè)各自為戰(zhàn)的局面，通過聯(lián)合科技創(chuàng)新、聯(lián)合擁有知識產(chǎn)權(quán)，聯(lián)合推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合推進市場發(fā)展，將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合落到實處。
眼下，光伏企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新正在經(jīng)受專利侵權(quán)的干擾，專利戰(zhàn)此起彼伏，全球組件出貨量前十中有7家頭部企業(yè)涉及專利糾紛，引發(fā)廣泛關(guān)注。有媒體評論，不應(yīng)將專利保護污名化為"惡意競爭"，不應(yīng)將專利保護等同于"內(nèi)卷武器"，光伏產(chǎn)品給中國制造增添了新亮色，而非“黑暗森林”。
高紀(jì)凡強調(diào)，科技創(chuàng)新必須與知識產(chǎn)權(quán)保護緊密結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新成果唯有通過知識產(chǎn)權(quán)保護成為企業(yè)的核心競爭力，才能推動創(chuàng)新持續(xù)升級。“反過來，如果知識產(chǎn)權(quán)保護沒有得到有效支持，一方面會引起行業(yè)的‘內(nèi)卷’和惡性競爭，高技術(shù)門檻被破壞;另一方面企業(yè)作為創(chuàng)新者就會受到損害，而不是‘創(chuàng)新者贏’。天合光能每年投入約60億元用于研發(fā)，堅決反對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。”他進一步表示，光伏行業(yè)的內(nèi)卷低價銷售問題、行業(yè)虧損問題，背后的重要原因是知識產(chǎn)權(quán)保護的環(huán)境不夠。“有效解決專利保護問題是破解內(nèi)卷的重要途徑，能夠讓擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展得更好，也能夠讓侵權(quán)企業(yè)受到有效的制裁，這有利于光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”(來源：澎湃新聞)
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全國人大代表、編劇趙冬苓：加強網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護，促進影視行業(yè)健康發(fā)展
“隨著我國影視行業(yè)快速發(fā)展，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)成為文化傳承和經(jīng)濟增長的重要引擎。與此同時，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題愈發(fā)嚴(yán)峻，尤其在搜索引擎、網(wǎng)盤和短視頻等領(lǐng)域，盜版行為對影視行業(yè)的創(chuàng)作熱情、市場秩序和國家文化安全造成嚴(yán)重威脅。”今年全國兩會，全國人大代表、編劇趙冬苓帶來了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護，促進影視行業(yè)健康發(fā)展的建議》。
趙冬苓表示，近年來，眾多優(yōu)秀影視作品如雨后春筍般涌現(xiàn)，在廣大觀眾中引發(fā)熱烈反響。但隨之而來的盜版對影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成深重的負面影響。這些輕易可得的盜版資源悄然改變著影視文化產(chǎn)品消費者的消費習(xí)慣，剝奪了影視創(chuàng)作者辛勤勞動應(yīng)得的收益，打擊了整個行業(yè)的市場信心與投資熱情，給影視文化產(chǎn)業(yè)帶來難以估量的損失。同時，盜版行為還直接導(dǎo)致創(chuàng)作者收入大幅下降，極大挫傷了創(chuàng)作積極性。
為此，她建議從以下四方面加強網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護綜合治理：
一是要壓實平臺責(zé)任，構(gòu)建全方位監(jiān)管體系。加強對瀏覽器、搜索引擎、網(wǎng)盤及短視頻等平臺的治理力度。特別是針對熱播作品，應(yīng)采取刪除、過濾、攔截等有效措施，及時阻斷侵權(quán)視頻的傳播，并采取屏蔽等措施防止直播侵權(quán)。
二是在司法認定及裁判層面，明確侵權(quán)主體責(zé)任，加大侵權(quán)行為賠償或處罰力度。建議各地人民法院提高賠償金額，將其提高至制作成本的30%，并對惡意侵權(quán)行為實施懲罰性賠償。此外，希望最高人民法院或各地高級人民法院能夠選取各地法院作出的系列視頻侵權(quán)高額判賠和懲罰性賠償案件，納入指導(dǎo)性案例和人民法院案例庫，以彰顯知識產(chǎn)權(quán)保護的堅定決心，震懾潛在的侵權(quán)者。
三是優(yōu)化司法保護，縮短維權(quán)周期。建議統(tǒng)一管轄規(guī)則，推動熱播影視作品案件的綠色通道機制，提高審理效率。同時，強化行為保全措施，建議法院加大行為保全的適用力度，在案件審理期間及時制止侵權(quán)行為。
四是推動行業(yè)自律與提升公眾意識。建議建立黑名單制度，由中央網(wǎng)信辦、國家版權(quán)局對多次違規(guī)的平臺和賬號實施永久封禁，并將其納入行業(yè)信用評級體系，與企業(yè)年檢相掛鉤。同時，加強版權(quán)宣傳與教育，要求各互聯(lián)網(wǎng)平臺在顯著位置設(shè)置版權(quán)保護提示頁面，并通過新聞媒體廣泛開展版權(quán)保護宣傳活動，提高公眾拒絕盜版、支持正版的意識。(來源：時代在線)
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全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川天府新區(qū)商會會長、啟陽(成都)投資管理有限公司董事長王麒：建議支持四川提高科技成果轉(zhuǎn)化承載能力
全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川天府新區(qū)商會會長、啟陽(成都)投資管理有限公司董事長王麒帶著哪吒熊貓玩偶在全國兩會上展示成都營商環(huán)境獨特魅力，并將提出支持四川提高科技成果轉(zhuǎn)化承載能力、推動川渝以大科學(xué)裝置為抓手聯(lián)合打造國家科技戰(zhàn)略腹地、支持成都市加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐等建議。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。四川作為科技大省，科教資源豐富，初步形成了以國家戰(zhàn)略科技力量為核心的創(chuàng)新策源矩陣。
她建議教育部、科技部等中央部屬高校院所對在川新型研發(fā)機構(gòu)加強統(tǒng)籌管理和工作指導(dǎo)，推動更多高?？萍汲晒偷鼐徒涞剞D(zhuǎn)化。
科技部、工信部、商務(wù)部和國資委等部門進一步支持國家級新區(qū)——四川天府新區(qū)等重點區(qū)域的科技型企業(yè)培育壯大。支持引導(dǎo)更多央國企在川設(shè)立研發(fā)中心，四川充分發(fā)揮天府中央法務(wù)區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢，成都科創(chuàng)生態(tài)島實施“雙向揭榜掛帥”創(chuàng)新舉措。
自然資源部等部委支持成渝地區(qū)優(yōu)化國土空間規(guī)劃，支持國家級新區(qū)——四川天府新區(qū)等重點區(qū)域在推動科技成果轉(zhuǎn)化空間建設(shè)方面先行先試，探索新型用地模式和政策創(chuàng)新，提高科研和商服建設(shè)用地兼容性、先進制造業(yè)的比例，為科技成果就地就近轉(zhuǎn)化提供更為靈活有效的承載空間，推動形成“研發(fā)在中心、轉(zhuǎn)化在本地、制造在周邊”的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化生態(tài)圈。(來源：澎湃新聞)
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全國人大代表、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清：加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品供給 穩(wěn)步發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化
證監(jiān)會主席吳清在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟主題記者會上表示，將加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品供給，資本市場支持科技企業(yè)不僅只有上市一條路，債券、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等都可以有所作為。持續(xù)打好支持科技創(chuàng)新組合拳，穩(wěn)步發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化，為科技創(chuàng)新提供更加全面、更加高效的資本市場服務(wù)。(來源：證券時報)
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全國人大代表傅國濤：把綠色科研成果和市場需求更加精準(zhǔn)地對接起來，共同推動綠色專利轉(zhuǎn)化運用
在今年的全國兩會上，傅國濤十分關(guān)注提高綠色專利轉(zhuǎn)化率。他援引了《2024年中國專利調(diào)查報告》數(shù)據(jù)：企業(yè)發(fā)明專利中，綠色低碳專利處于技術(shù)萌芽期或成長期的比例為53.4%，較非綠色低碳專利高出4.7個百分點;在轉(zhuǎn)化運用方面，綠色低碳專利產(chǎn)業(yè)化率為48.2%，較非綠色低碳專利低5.4個百分點。綠色低碳專利產(chǎn)業(yè)化率相對較低，綠色專利轉(zhuǎn)化運用尚待加強。
傅國濤認為，應(yīng)該進一步深化綠色技術(shù)產(chǎn)學(xué)研合作，以骨干企業(yè)為主體，以高校和科研院所為支撐，建立起高效的橫向協(xié)同機制，把綠色科研成果和市場需求更加精準(zhǔn)地對接起來，共同推動綠色專利轉(zhuǎn)化運用。同時，要引進、培育一批熟悉企業(yè)生產(chǎn)、掌握專業(yè)技能的高技能人才參與到綠色科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項目中，通過多層次的激勵政策強化綠色科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。傅國濤呼吁，應(yīng)該以國家重點工程、“卡脖子”技術(shù)研發(fā)、新能源開發(fā)為依托，加大對綠色專利成果轉(zhuǎn)化的扶持力度，強化財政補貼、稅收優(yōu)惠、專項基金等各類政策引導(dǎo)與扶持;由相關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會作為引領(lǐng)，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造;同時，要不斷加大對具有較好社會效益和較大經(jīng)濟效益的綠色轉(zhuǎn)化成果的宣傳力度，在國際國內(nèi)兩個市場上擴大綠色專利轉(zhuǎn)化產(chǎn)品知名度，助力提升綠色專利轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的全球競爭力。(來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)
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全國人大代表、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒：著重完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域的規(guī)則，著力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)智能化評估等專業(yè)服務(wù)
“知識產(chǎn)權(quán)通過創(chuàng)新激勵和資源配置兩個機制為民營經(jīng)濟發(fā)展提供著重要支撐。”全國人大代表、清華大學(xué)國家金融研究院院長田軒認為，一方面，我國通過專利法、商標(biāo)法等法律法規(guī)明確創(chuàng)新成果的權(quán)屬邊界，保障知識產(chǎn)權(quán)收益，從而激勵研發(fā)投入增長，加速技術(shù)迭代進程，引導(dǎo)企業(yè)從低水平模仿向高水平自主研發(fā)轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展;另一方面，我國通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化等金融工具拓寬融資渠道，設(shè)立專利開放許可平臺等，引導(dǎo)資本流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)促進產(chǎn)學(xué)研以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新要素高效循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
田軒建議：“在政策供給方面，應(yīng)該加強制定針對不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)差異化政策，并覆蓋知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)的全鏈條;在制度保障層面，應(yīng)著重完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域的規(guī)則，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的制度基礎(chǔ);在服務(wù)創(chuàng)新領(lǐng)域，應(yīng)著力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)智能化評估等專業(yè)服務(wù)。用更具針對性、前瞻性的政策舉措，讓知識產(chǎn)權(quán)更好助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”
“知識產(chǎn)權(quán)是保護創(chuàng)新成果、激勵持續(xù)創(chuàng)新的重要保障。”全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福呼吁，民營企業(yè)要長遠可持續(xù)發(fā)展，必須堅持自主創(chuàng)新，以獨有的技術(shù)贏得市場，“無論是發(fā)明專利、實用新型專利還是商業(yè)秘密都需要進行全方位保護。希望所有民營企業(yè)都能依法經(jīng)營，自主創(chuàng)新。我們要把中國汽車產(chǎn)業(yè)做大做強，同時也做到尊重他人知識產(chǎn)權(quán)”。(來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)
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全國人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王學(xué)鋒：織密企業(yè)出海知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)
如今，“走出去”成為越來越多民營企業(yè)開拓增量空間、提升國際競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主動選擇。
聚焦護航民營企業(yè)“走出去”、高質(zhì)量共建“一帶一路”，全國人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王學(xué)鋒認為，應(yīng)該構(gòu)建信息發(fā)布、交流咨詢、實體服務(wù)等全方位服務(wù)平臺，加強引導(dǎo)國企民企、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、“制造—建造—園區(qū)”抱團出海，推進金融、投資便利化，優(yōu)化項目獲取政策支持體系等工作著手，解決民營企業(yè)出海面臨的實際問題。她還強調(diào)要聯(lián)合高校、企業(yè)、律所、協(xié)會、第三方中介等各類資源，引導(dǎo)培養(yǎng)一批適應(yīng)國際復(fù)雜形勢的復(fù)合型專業(yè)人才，著重培養(yǎng)其在知識產(chǎn)權(quán)跨境保護、國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理等方面的能力，加強對民營企業(yè)出海的人才支撐。
“民營企業(yè)在‘走出去’過程中，各種海外經(jīng)營風(fēng)險無處不在，持續(xù)提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛風(fēng)險防范等應(yīng)對開拓國際市場風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力十分重要。”全國政協(xié)委員、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會會長王理宗建議，應(yīng)繼續(xù)健全企業(yè)海外經(jīng)營風(fēng)險防范服務(wù)體系，同時支持服務(wù)業(yè)出海，支持服務(wù)機構(gòu)提升“走出去”服務(wù)能力，采取政府搭臺、商協(xié)會配合、服務(wù)業(yè)跟進的模式，為出海企業(yè)提供一站式服務(wù)。(來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)
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全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉：提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護的效率和力度
科技創(chuàng)新能力的提升離不開健全的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。苗偉指出，伴隨中國科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強，企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的積累也日益豐富。
“對知識產(chǎn)權(quán)的運用已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。”在苗偉看來，近年我國在知識產(chǎn)權(quán)司法實踐領(lǐng)域取得了不少進展，知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系日趨成熟完善，相關(guān)法律法規(guī)不斷迭代更新，與國際接軌的步伐明顯加快。司法機關(guān)在審理知識產(chǎn)權(quán)案件時更加凸顯對創(chuàng)新成果的保護，對侵權(quán)行為予以嚴(yán)厲打擊，從而有效維護了權(quán)利人的合法權(quán)益。同時，全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識也顯著提升，營造出良好的創(chuàng)新氛圍。
然而，苗偉也清楚地看到，知識產(chǎn)權(quán)司法保護在實踐中仍面臨一些現(xiàn)實難題，制約了保護力度和效率的進一步提升。例如，知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期較長、訴訟成本較高，一些侵權(quán)糾紛的判決執(zhí)行難度大等問題依然存在。
針對這些痛點，他提出應(yīng)優(yōu)化審判流程，縮短審理周期，完善上訴期間執(zhí)行機制，強化許可糾紛判決執(zhí)行效力，從而提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護的效率和力度。苗偉的建議旨在為創(chuàng)新成果提供更加高效的法律保護，增強創(chuàng)新主體的信心，促進技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。隨著相關(guān)制度的完善和司法實踐的推進，我國知識產(chǎn)權(quán)保護有望再上新臺階，為建設(shè)創(chuàng)新型國家保駕護航。(來源：南方都市報)
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全國人大代表、蒙牛集團全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東：加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護 服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
“過去一年，人民法院深入貫徹落實黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的決策部署，完善專業(yè)化審判體系，總結(jié)引領(lǐng)性的典型案例，以高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)保障國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將‘保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新’真正落在了實處。”近日，全國人大代表、蒙牛集團全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東在接受采訪時說。
史玉東在履職過程中發(fā)現(xiàn)，近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民法院在知識產(chǎn)權(quán)司法保護方面開拓創(chuàng)新，建立“呼包鄂烏”知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。“隨著一系列舉措的推出，如2024年11月呼和浩特知識產(chǎn)權(quán)法庭正式揭牌，相信內(nèi)蒙古地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)審判工作必將更專業(yè)、更高效，知識產(chǎn)權(quán)‘嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護’的工作格局也將更趨完善。”
史玉東建議，繼續(xù)加強科技創(chuàng)新司法保護，規(guī)制科技創(chuàng)新領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭和濫用訴權(quán)行為，加大對新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)的保護力度，進一步運用司法大數(shù)據(jù)分析和數(shù)字模型服務(wù)應(yīng)用，提高審判質(zhì)量和效率，以高質(zhì)量審判服務(wù)為科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護航。（來源：人民法院報）
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全國政協(xié)委員申長雨：加強人工智能領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護
今年的政府工作報告中提出“加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用”，充分體現(xiàn)了對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視。春節(jié)期間，國產(chǎn)大模型DeepSeek火爆全球，宇樹科技舞蹈機器人亮相春晚，讓“人工智能”成為全社會關(guān)注的熱點。全國政協(xié)常委、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局將進一步加強人工智能知識產(chǎn)權(quán)保護，推動建立人工智能大模型領(lǐng)域?qū)＠?，助力人工智能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“2024年，科技創(chuàng)新取得很多突破性進展。以最近引發(fā)廣泛關(guān)注的‘杭州六小龍’為例，雖然都是一些初創(chuàng)型科技企業(yè)，但研發(fā)出來的產(chǎn)品卻閃耀全球，這是我們持續(xù)深入推進高水平科技創(chuàng)新，實現(xiàn)厚積薄發(fā)的結(jié)果。”申長雨認為，這一點在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中也有深刻的體現(xiàn)。報告顯示，2024年，我國的總排名提升到了第11位；擁有的全球百強科技集群數(shù)量達到了26個，連續(xù)兩年位居各國之首。
為做好人工智能領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護，申長雨等人赴浙江調(diào)研了包括“杭州六小龍”在內(nèi)的初創(chuàng)型科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，并舉行了初創(chuàng)型科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作座談會，聽取企業(yè)有關(guān)意見和建議。
“中國已經(jīng)成為全球人工智能專利的最大擁有國。人工智能作為新興領(lǐng)域，哪些技術(shù)需要保護，應(yīng)采取什么策略進行保護，如何借助知識產(chǎn)權(quán)提升企業(yè)的競爭力，需要我們認真思考。”申長雨說。
據(jù)申長雨介紹，圍繞加強人工智能領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，國家知識產(chǎn)權(quán)局先后修訂了《專利審查指南》，發(fā)布《人工智能相關(guān)發(fā)明專利申請指引（試行）》，及時回應(yīng)了社會普遍關(guān)注的人工智能領(lǐng)域熱點問題。但他認為，目前國內(nèi)人工智能領(lǐng)域企業(yè)還面臨不少知識產(chǎn)權(quán)方面的挑戰(zhàn)，知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力也有待提升。
“下一步，需要相關(guān)部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會等共同發(fā)力，進一步加強人工智能知識產(chǎn)權(quán)保護，暢通與企業(yè)的常態(tài)化溝通渠道，及時聽取相關(guān)訴求和意見建議，幫助企業(yè)解決困難問題，推動建立我國人工智能大模型領(lǐng)域?qū)＠?，形成發(fā)展合力，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠。”申長雨表示。（來源：光明日報客戶端）
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全國政協(xié)委員、江西省副省長史可：設(shè)計好高校人才評價體系，推動更多知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力
近日，全國政協(xié)委員、江西省副省長史可在全國政協(xié)十四屆三次會議第三次全體會議前接受記者采訪時表示，現(xiàn)在我們的知識產(chǎn)權(quán)專利主要在高校，有效的或者高價值的知識產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率還不高，在這方面，高校的人才評價體系要設(shè)計好，推動更多知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，做好創(chuàng)新這篇文章。(來源：證券時報)
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全國政協(xié)委員、中國國際貿(mào)易促進委員會陜西省分會會長賈正蘭：加強涉外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給
“今年政府工作報告中提到‘擴大高水平對外開放’，將更加助力中外工商界合作走深走實。”全國政協(xié)委員、中國國際貿(mào)易促進委員會陜西省分會會長賈正蘭認為，全國貿(mào)促系統(tǒng)在涉外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和助力化解涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面具有優(yōu)勢，可以進一步發(fā)揮作用。
在加強涉外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給方面，賈正蘭提出四項建議：匯集各方涉法資源，建強海外知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；支持海外知識產(chǎn)權(quán)責(zé)任保險擴面推廣，助力企業(yè)降低維權(quán)成本；完善建強海外維權(quán)援助機制，保障高端技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展；強化糾紛解決機制協(xié)同效應(yīng)，建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解等多元化解機制。
在助力化解涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面，賈正蘭提出，全國貿(mào)促系統(tǒng)可在對標(biāo)國際一流營商環(huán)境，支持仲裁在助力涉外知識產(chǎn)權(quán)多元解紛中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。要從三個方面繼續(xù)下功夫：一是加大立法與行政扶持，擴大可仲裁范圍；二是深化多元機制協(xié)同，構(gòu)建大保護格局；三是加強人才隊伍建設(shè)，提升仲裁國際化水平。
“貿(mào)促會身處對外開放的最前沿。我們將持續(xù)發(fā)揮好聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需作用，積極組織企業(yè)‘走出去’，廣泛邀請境外經(jīng)貿(mào)機構(gòu)‘引進來’，為中外工商界搭建務(wù)實、便捷、高效的合作橋梁。”賈正蘭說。（來源：法治日報-法治網(wǎng)）
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全國政協(xié)常委張連起：建議制定針對青少年保護的版權(quán)政策
當(dāng)前，影視作品已成為傳承文化、塑造價值觀念的重要載體，對青少年思想培育具有特殊影響力。全國政協(xié)常委、中國企業(yè)財務(wù)管理協(xié)會會長張連起關(guān)注到，一些院線熱映的影視作品的盜版資源通過短視頻平臺、社交網(wǎng)絡(luò)等渠道大肆傳播，形成“盜版?zhèn)鞑?流量變現(xiàn)-黑產(chǎn)導(dǎo)流”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。這不僅擾亂行業(yè)生態(tài)，更值得警惕的是，不少盜版網(wǎng)站存在賭博、色情廣告跳轉(zhuǎn)的情況，青少年在接觸過程中存在被誘導(dǎo)參與非法活動的重大風(fēng)險。
對此，張連起建議，制定針對青少年保護的版權(quán)政策，這也需要多方面發(fā)揮合力。相關(guān)部門通過政策干預(yù)降低青少年接觸盜版內(nèi)容及不良信息的風(fēng)險，構(gòu)建健康、安全的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)環(huán)境。教育部門應(yīng)加強青少年版權(quán)教育，將版權(quán)保護知識納入中小學(xué)課程體系，幫助青少年從小樹立尊重知識產(chǎn)權(quán)的價值觀。各平臺加強對青少年用戶的內(nèi)容篩選與推送機制，從源頭阻斷盜版內(nèi)容的傳播。
一般而言，熱門影視劇很難擺脫盜版的侵害，往往是通過短視頻平臺、社交網(wǎng)絡(luò)等渠道大肆傳播。張連起建議，加強平臺責(zé)任，強化侵權(quán)治理。在他看來，數(shù)字平臺應(yīng)建立與算法推薦技術(shù)相匹配的版權(quán)保護機制。
張連起談到，平臺還需要構(gòu)建“上傳前審核+傳播中監(jiān)測+侵權(quán)后處置”的全流程管理體系。比如，平臺可以通過內(nèi)容識別技術(shù)、機器學(xué)習(xí)等手段建立主動防御系統(tǒng)，實現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的實時攔截，以及明確要求侵權(quán)行為發(fā)生后須在24小時內(nèi)采取刪除、屏蔽等處置措施。
針對當(dāng)前侵權(quán)判賠金額與侵權(quán)獲利嚴(yán)重失衡的問題，張連起建議，提升版權(quán)賠償力度和處罰力度，保障創(chuàng)作者權(quán)益。他認為，還可以建立“版權(quán)侵權(quán)黑名單”制度，對多次侵權(quán)主體實施聯(lián)合懲戒。
“通過提升侵權(quán)成本擠壓盜版市場空間，構(gòu)筑原創(chuàng)內(nèi)容保護法治‘屏障’。”張連起說。(來源：中國青年報客戶端)
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全國政協(xié)常委、民進中央副主席、民進上海市委主委黃震：健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，亟須深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機制改革，暢通成果轉(zhuǎn)化通道。”近日，全國政協(xié)常委、民進中央副主席、民進上海市委主委黃震表示。
去年10月，上海發(fā)布《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案(2024—2027年)》《上海市加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，針對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“最后一公里”的堵點和難點問題提出了一攬子舉措。計劃到2027年，上海全市技術(shù)合同成交額超過8000億元，科研事業(yè)單位累計科技成果轉(zhuǎn)化合同額達到1000億元，科技成果轉(zhuǎn)化孵化的企業(yè)超過2000家。
“我通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在人才評價、項目評審、機構(gòu)評估的傳統(tǒng)模式影響下，目前高校院所仍存在‘重基礎(chǔ)，輕應(yīng)用’現(xiàn)象，應(yīng)用研究不重視成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，在人才評價上以‘高水平論文’為標(biāo)準(zhǔn)，聚焦成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的工程開發(fā)仍處于弱勢地位。”黃震說。
黃震認為，構(gòu)建分類人才評價機制是深化改革的重要方向。對于基礎(chǔ)研究成果，以高水平論文發(fā)表等為評價標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)用研究評價由以論文為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以應(yīng)用價值和社會價值為導(dǎo)向，將科研人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、資本融入、吸納就業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、稅收繳納、產(chǎn)值貢獻等顯性社會貢獻納入人才評價體系。同時，優(yōu)化科研人員創(chuàng)業(yè)活動的人才流動機制，切實打開高校院所和企業(yè)人才流動的“旋轉(zhuǎn)門”，落實高校院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)制度。
加大科技服務(wù)公共平臺建設(shè)投入，也是推動科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。黃震認為，如果將科技成果的成熟度分為九級，高校院所側(cè)重“從1做到3”，企業(yè)側(cè)重“7到9”，將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、鏈接科技與產(chǎn)業(yè)化之間的“4到6”往往陷入“死亡之谷”。在“4到6”的階段，政策與資金扶持明顯不足。
“德國弗勞恩霍夫研究所以合同研究為紐帶，在高校和企業(yè)之間建立了一套創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效融合、相互促進的運轉(zhuǎn)模式?？梢越梃b德國相關(guān)經(jīng)驗，發(fā)揮政府財政資助項目的‘指揮棒’作用，加大針對‘4到6’公共平臺建設(shè)的政府財政資助力度，通過概念驗證、中間驗證等過程，將科技新概念、新想法、新方案、新專利等‘青果子’催熟，進而撬動更多風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)投資等多元化社會資本投入科技成果轉(zhuǎn)化過程，幫助科技成果跨越‘死亡谷’。”黃震說。
在科技成果轉(zhuǎn)化松綁方面，上海部分高校積極探索，取得了突出效果。以上海交大為例，該校將科技成果“賦權(quán)”教師團隊，學(xué)校不再直接持股，其收益遞延至創(chuàng)業(yè)成功后支付，破解了科技成果評估等復(fù)雜流程帶來的低效難題，孵化科創(chuàng)企業(yè)175家，市場估值超1200億元。
華東師范大學(xué)的成果轉(zhuǎn)化交易金額往年約為每年1000萬元，在2024年1月至8月實現(xiàn)了4.8億元。
“這正是機制體制松綁后釋放的市場活力。2023年以來，華東師范大學(xué)探索100%全部賦權(quán)成果完成人。若創(chuàng)業(yè)成功，由教師團隊向?qū)W校支付收益權(quán)對價;若失敗，則專利轉(zhuǎn)回學(xué)校抵消債務(wù)。”黃震建議，大力推廣“完全賦權(quán)”，盡快修訂科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)條例，提供有力的法規(guī)條例支撐，強化通過“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”，將科技成果交給科研人員和投資持股主體，將“完全賦權(quán)”從“盆景”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B綿“風(fēng)景”，用市場手段把高價值科技成果“挖出來”，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。(來源：上海證券報)
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全國政協(xié)委員、九三學(xué)社浙江省委會副主委、浙江大學(xué)醫(yī)藥學(xué)部副主任方向明：貫通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條
今年的政府工作報告提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。“在當(dāng)前大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，科技創(chuàng)新還存在轉(zhuǎn)化‘鴻溝’，尤其是全鏈條體系尚未完全貫通。”全國政協(xié)委員、九三學(xué)社浙江省委會副主委、浙江大學(xué)醫(yī)藥學(xué)部副主任方向明直言不諱地指出科技創(chuàng)新的“痛點”。
身為浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院總部麻醉科主任，方向明持續(xù)關(guān)注著麻醉技術(shù)與藥物的應(yīng)用。“從臨床應(yīng)用來看，目前我們的麻醉水平是不錯的，新藥物在不斷推出，但從專利成果到產(chǎn)出還有一定差距。”
方向明提出：“對于科技工作者來說，比發(fā)表論文、申報專利更加重要的，是怎么實現(xiàn)專利的轉(zhuǎn)化，怎么得到企業(yè)的認可，最終惠及社會。但是，科技成果‘不會轉(zhuǎn)’‘轉(zhuǎn)不了’的現(xiàn)象仍然存在。”
方向明建議從設(shè)立政府風(fēng)險補償基金、許可技術(shù)優(yōu)先股、建立市場化轉(zhuǎn)化考核指標(biāo)、試點成果轉(zhuǎn)化職稱通道、保留創(chuàng)業(yè)失敗者學(xué)術(shù)職位等方面進行思考和探索。
方向明認為，科技成果的評價不應(yīng)止步于證書和獎項，更需建立成果追蹤機制，讓創(chuàng)新成果從“實驗室”走向生產(chǎn)線?？萍汲晒D(zhuǎn)化要完成“科學(xué)研究—實驗開發(fā)—推廣應(yīng)用”的全鏈條貫通，需要進一步打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點，厘清科技成果處置權(quán)屬等核心問題，探索通過成果權(quán)益分享等方式合理分配創(chuàng)新成果；要探索構(gòu)建定位清晰、優(yōu)勢互補、分工明確的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力和潛力，提升科技創(chuàng)新體系整體效能。（來源：光明日報）
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全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬：建議規(guī)范電商壟斷經(jīng)營行為
今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬對規(guī)范電商壟斷經(jīng)營行為，促進消費商業(yè)生態(tài)健康發(fā)展的議題給予了重點關(guān)注。
郁瑞芬表示，國內(nèi)的電商狂奔式發(fā)展，沒有遵循有序、健康的發(fā)展模式，導(dǎo)致線下市場沒有充分適應(yīng)、調(diào)整的時間、空間，造成線上、線下的內(nèi)卷。
此外，她認為，還要推動電商平臺企業(yè)自律。引導(dǎo)電商平臺企業(yè)樹立正確經(jīng)營理念，強化社會責(zé)任，遵守自律公約。建立平臺企業(yè)信用評價體系，將壟斷、違法違規(guī)行為納入信用記錄，對信用好企業(yè)給予政策支持，不良企業(yè)警示懲戒。
除了監(jiān)管與自律，促進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合也被郁瑞芬視作重要方向。反壟斷監(jiān)管部門應(yīng)牽頭開展“反壟斷視角評估商業(yè)生態(tài)失衡影響及修復(fù)路徑”專項研究，深入分析電商平臺壟斷對消費領(lǐng)域的影響，并提出修復(fù)措施。同時，出臺促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合的制度、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)平臺與實體經(jīng)濟企業(yè)合作，實現(xiàn)互補共贏，助力推動實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓線上線下經(jīng)濟協(xié)同共進。
此外，郁瑞芬還強調(diào)，要引導(dǎo)電商平臺企業(yè)完善消費者權(quán)益保護制度，加強商家資質(zhì)審核和商品質(zhì)量監(jiān)管，保護消費者隱私數(shù)據(jù)。完善消費者投訴處理機制，暢通投訴渠道。加強消費者權(quán)益保護法律宣傳，提高消費者法律意識和維權(quán)能力，讓消費者在市場活動中安心消費，為經(jīng)濟健康發(fā)展筑牢群眾基礎(chǔ)。(來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng))
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全國政協(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院集團首席研究員張格明：加快建立軌道交通產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心
“作為一名長期關(guān)注軌道交通領(lǐng)域的研究者，我深刻感受到，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護與運營不僅是推動產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵動力，更是提升國際競爭力的戰(zhàn)略基石。”3月6日，全國政協(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院集團首席研究員張格明在接受記者采訪時表示。
近年來，軌道交通產(chǎn)業(yè)作為具有完整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合性產(chǎn)業(yè)，在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護方面取得了顯著成績，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“然而，在知識產(chǎn)權(quán)運營方面，仍面臨一些亟待解決的問題。”張格明坦言。
在采訪過程中，記者了解到，目前我國軌道交通領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)運營機制尚未完全建立，路地雙方在資源共享等方面的協(xié)同機制不完善，現(xiàn)有的服務(wù)體系在高端服務(wù)能力方面存在短板，難以滿足行業(yè)快速發(fā)展的需求。
“為此，我建議在國家相關(guān)部委的指導(dǎo)下，依托國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心，加快建立軌道交通產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和運營提供全鏈條服務(wù)。”張格明說。
在張格明看來，聯(lián)合地方政府、軌道交通企業(yè)、高校和科研院所，共同建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，可以有效推進軌道交通產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與布局，特別是在核心技術(shù)領(lǐng)域加強高價值專利布局，以此來提升國際競爭力。
張格明建議，深入探索軌道交通產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化運作模式，通過專利許可、轉(zhuǎn)讓、作價入股等多種方式，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;引入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)保險等金融工具，為軌道交通企業(yè)提供融資支持，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系，助力軌道交通產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(來源：中國交通報)
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全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席、致公黨重慶市委會主委丁時勇：建立專利申請前評估制度，提高專利質(zhì)量
有多年高校任職經(jīng)歷的全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席、致公黨重慶市委會主委丁時勇密切關(guān)注高校和科研機構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作。作為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)，我國存量專利盤活情況吸引了丁時勇的目光，他也為此積極展開了調(diào)查研究。
但隨著調(diào)研的深入，丁時勇也發(fā)現(xiàn)，部分高校和科技機構(gòu)存在科研導(dǎo)向與市場需求脫節(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致專利技術(shù)的實際應(yīng)用能力明顯不足。特別是青年教師受績效考核、職稱評聘要求等“硬指標(biāo)”約束，缺少具有實際應(yīng)用意義的科研成果。此外，許多高校的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化部門或機構(gòu)仍需進一步充實專業(yè)服務(wù)人才。
在丁時勇看來，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化涉及研發(fā)創(chuàng)新的前中后“三端”，需要全盤布局、久久為功。他建議，在前期研發(fā)端，要引導(dǎo)高校積極開展面向市場需求的科技研發(fā)。在高校承擔(dān)的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化類科技項目中，應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用作為科研項目立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。此外，還需優(yōu)化學(xué)術(shù)評價體系，提升教師專利轉(zhuǎn)化的積極性，比如，加快推進高校分類評價，在理工農(nóng)醫(yī)等相關(guān)學(xué)科中，將專利轉(zhuǎn)化成效作為必要內(nèi)容;在學(xué)術(shù)評價中，加大專利轉(zhuǎn)化成效的權(quán)重，將專利轉(zhuǎn)化成效作為教師職稱晉升、績效考核、科技獎勵等方面的重要條件。在研發(fā)的中端及后端，丁時勇建議，建立專利申請前評估制度，提高專利質(zhì)量，以及完善高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，不斷壯大高校高水平專業(yè)化服務(wù)人員隊伍，從而為推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供“智力支撐”。(來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)
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全國政協(xié)委員趙雯：構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護體系
“隨著數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，制造業(yè)體系中數(shù)據(jù)要素作用日漸顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略地位甚至被稱為‘第五大生產(chǎn)要素’。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護，則是先進制造業(yè)發(fā)展的安全底座。”在今年的全國兩會上，全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央原副主席趙雯對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護尤為關(guān)注。
目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)部署在全國17個地區(qū)試點開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作，在登記試點區(qū)域中，登記的對象存在多種不同做法。如北京、浙江、廣東、江蘇等地將數(shù)據(jù)集合或數(shù)據(jù)作為登記對象，上海將數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為登記對象。之所以存在這種現(xiàn)象，是因為我國現(xiàn)行法律中尚未明確界定“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)”的概念。
對此，趙雯建議，在“建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等‘三權(quán)分置’的產(chǎn)權(quán)運行機制”基礎(chǔ)上，“推進數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用和市場化流通交易，在逐步形成中國特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度體系”的基礎(chǔ)上，盡快厘清數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的邊界，明確兩類保護機制的價值內(nèi)涵和應(yīng)用場景，區(qū)分各自的對象，建立協(xié)同保護體系。
趙雯特別提出，鑒于知識產(chǎn)權(quán)在制造業(yè)體系中的智力成果屬性，不宜直接將原始的數(shù)據(jù)集合作為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護的對象。(來源：人民政協(xié)報)
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全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長南存輝：進一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，增加復(fù)審、無效案件批量檢索與下載、豐富站內(nèi)搜索等功能
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，知識產(chǎn)權(quán)作為國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。
全國兩會正在召開，全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長南存輝提交《關(guān)于進一步完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)的提案》。
南存輝表示，在我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景下，積極開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，充分發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)信息在技術(shù)創(chuàng)新中的助推作用，對于促進科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
2021年12月，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》，提出知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)要以信息服務(wù)供給可及性和便利化為重點，以滿足社會公眾和創(chuàng)新主體需求。2023年，國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)對多業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一管理，數(shù)據(jù)開放種類增加至59種，基本實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)開放盡開放。南存輝認為，但從創(chuàng)新主體對技術(shù)路線選擇、侵權(quán)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、專利質(zhì)量提升等需求看，該平臺在檢索功能、數(shù)據(jù)開放、信息展示等方面，還有待優(yōu)化提升。
“一是在檢索功能方面，更新后的平臺不支持復(fù)審、無效的類型案件批量檢索、平臺主頁面缺乏站內(nèi)整體搜索功能等，不利于創(chuàng)新主體高效地獲取所需數(shù)據(jù);二是在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放方面，未實時開放專利審查過程中申請人的意見陳述數(shù)據(jù)、未聯(lián)通開放相關(guān)專利訴訟、行政裁決案件文書等信息——這使創(chuàng)新主體難以獲得完整、及時的信息支持，進而影響其創(chuàng)新活動的深度和廣度;三是在專業(yè)信息和資源的集中展示方面，該平臺尚未整合創(chuàng)新主體所重點關(guān)注的海外保護與維權(quán)指引、運營渠道以及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵資源系統(tǒng)，給創(chuàng)新主體獲取全球多樣化數(shù)據(jù)造成了不便。”南存輝認為。
他建議，國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。具體包括，進一步提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺智能化水平，增加復(fù)審、無效案件批量檢索與下載、豐富站內(nèi)搜索等功能;進一步開放知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并與經(jīng)濟、法律數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實時提供專利審查過程中申請人的意見陳述數(shù)據(jù)，推進知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航、訴訟、行政裁決數(shù)據(jù)的共享融合，為創(chuàng)新主體創(chuàng)新決策提供一站式信息支持;匯集知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條平臺資源并集中展示，統(tǒng)一數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記、查詢?nèi)肟?，更大限度滿足創(chuàng)新主體需求。(來源：澎湃新聞 記者：陸玫)
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