全國(guó)人大代表劉曉艷：關(guān)注微生物資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
“微生物產(chǎn)業(yè)是我國(guó)‘十四五’‘十五五’新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，是保障農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要生產(chǎn)資料，是實(shí)現(xiàn)人民生命健康的重要基石。加強(qiáng)該領(lǐng)域科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義。”
2025年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物農(nóng)藥中心副主任劉曉艷帶來(lái)了關(guān)于加強(qiáng)微生物資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。
劉曉艷介紹，農(nóng)業(yè)微生物資源在農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域均有廣泛地應(yīng)用，是破解人類健康、環(huán)境生態(tài)、資源瓶頸、糧食保障等重大問(wèn)題的重要路徑，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值難以估量，蘊(yùn)藏著巨大的利用潛力。
近年來(lái)，國(guó)家積極推動(dòng)微生物資源的整理整合與開(kāi)放共享工作，通過(guò)國(guó)家自然科技資源平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)展微生物資源的庫(kù)館建設(shè)、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及共享服務(wù)建設(shè)，有效地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)微生物資源的收集、整理與保藏進(jìn)程，促進(jìn)了微生物資源對(duì)社會(huì)的有效共享。
“不過(guò)，雖然微生物領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作勢(shì)頭迅猛，但在關(guān)鍵核心資源和技術(shù)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。”
劉曉艷稱，我國(guó)微生物資源保護(hù)總體呈現(xiàn)出“資源保藏?cái)?shù)量多但重要資源缺乏;保藏機(jī)構(gòu)多但綜合性保藏機(jī)構(gòu)資源整合能力弱;鑒定評(píng)價(jià)技術(shù)先進(jìn)但系統(tǒng)性功能評(píng)價(jià)缺乏;數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)不完善、資源保護(hù)制度和相關(guān)法律法規(guī)缺乏;產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)模式尚不成熟”等特點(diǎn)。
此外，在微生物菌種資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，雖有《中華人民共和國(guó)專利法》等相關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，但微生物菌種容易復(fù)制和流失，加之同一物種不同菌株的生產(chǎn)性狀差異明顯，開(kāi)展微生物菌種產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)仍是難題。
“由于微生物菌種產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足，相關(guān)企業(yè)從事前期菌種研發(fā)的積極性不高，這是市場(chǎng)上產(chǎn)品同質(zhì)化的原因之一。微生物菌種具有特殊性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的維權(quán)工作比較困難。因此急需要針對(duì)微生物資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)開(kāi)展工作。”
為加強(qiáng)我國(guó)具有產(chǎn)業(yè)化前景的優(yōu)異微生物菌種資源獲得有效保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，她提出以下三點(diǎn)建議。
第一，建議建立與國(guó)際接軌的微生物資源國(guó)際合作規(guī)章制度。我國(guó)于2016年9月正式加入《名古屋議定書》，使得我國(guó)微生物資源的保護(hù)、管理和利用面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)盡快出臺(tái)微生物資源保護(hù)相關(guān)法規(guī)，規(guī)范微生物菌種資源的收集、研究、共享、交換、進(jìn)出境等活動(dòng)，加大對(duì)微生物資源的管理力度。
第二，建議加強(qiáng)建設(shè)具有專利菌株保藏資質(zhì)并達(dá)到國(guó)際一流水平的微生物菌種保藏中心。目前我國(guó)具有“布達(dá)佩斯條約國(guó)際保藏單位”資質(zhì)的保藏中心僅3家，不管是數(shù)量還是質(zhì)量，均滿足不了農(nóng)業(yè)微生物領(lǐng)域微生物資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大需求。
第三，建議加快建立微生物菌株精準(zhǔn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。利用微生物基因組測(cè)序技術(shù)及溯源技術(shù)，建立微生物菌株精準(zhǔn)分類指標(biāo)，明確微生物差異性，完善專利微生物菌株提交資料及專利授權(quán)前的查重技術(shù)手段。明確在向具有專利保藏資質(zhì)單位提交專利菌株申請(qǐng)時(shí)，同時(shí)提交微生物菌種資源及其全基因組序列信息，并作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查重依據(jù)。
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