為了落實中央金融工作會議關于做好“五篇大文章”的工作要求，培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，促進知識產(chǎn)權金融發(fā)展，加強對科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的支持，國家金融監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權局、國家版權局日前聯(lián)合印發(fā)工作方案，在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市等省市開展知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作。
近年來，在各方共同努力下，知識產(chǎn)權金融業(yè)務保持快速增長。其中，2024年，銀行業(yè)金融機構累計發(fā)放知識產(chǎn)權質押貸款2555.7億元，同比增長33.4%;累計發(fā)放貸款戶數(shù)26545戶，同比增長23.4%。但是，一些地方和領域還存在制約知識產(chǎn)權金融發(fā)展的諸多痛點、難點和堵點。國家金融監(jiān)督管理總局會同國家知識產(chǎn)權局、國家版權局經(jīng)深入調查研究，決定選取知識產(chǎn)權密集且工作基礎較好的地方開展知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作，在問題取得突破并積累經(jīng)驗后，逐步復制推廣。工作方案以“知識產(chǎn)權”這一關鍵要素為突破口和抓手，堅持“問題導向”，在登記、評估、處置、補償?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)提出針對性的政策措施。
一是針對“登記難”問題，支持在試點區(qū)域設立商標權及版權質押登記服務窗口或者代辦點，開通版權質押登記綠色通道，推進質押登記辦理便捷高效;加快建設在線版權質押登記平臺，縮短辦理周期。
二是針對“評估難”問題，鼓勵商業(yè)銀行對于單筆1000萬元以下知識產(chǎn)權質押貸款通過內部評估或者銀企協(xié)商形式確定價值;鼓勵政府部門在知識產(chǎn)權價值評估方面提供數(shù)據(jù)、模型和系統(tǒng)支持;有條件的地方可以探索用知識產(chǎn)權整體評價替代價值評估。
三是針對優(yōu)化金融機構服務機制，指導金融機構制定知識產(chǎn)權金融業(yè)務辦法和管理制度;鼓勵延長貸款期限，提高中長期貸款比例;鼓勵將動植物新品種權、地理標志、數(shù)據(jù)權益等納入可質押知識產(chǎn)權范疇;支持銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉中心為知識產(chǎn)權質押貸款轉讓提供綠色通道服務，三年內免收各項費用。
四是針對“處置難”問題，健全知識產(chǎn)權交易機制，推進專業(yè)化處置平臺建設，鼓勵知識產(chǎn)權交易運營平臺等設置知識產(chǎn)權質物處置專門版塊;探索采取企業(yè)預繳質押期間專利年費等方式，避免專利權因未繳納專利費而失效。
五是針對風險補償機制有待健全問題，鼓勵地方建立健全風險分擔和補償機制，探索風險補償前置模式;加強知識產(chǎn)權金融協(xié)作，發(fā)揮“政府+平臺+金融”三方合作模式作用，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升綜合服務水平。
下一步，國家金融監(jiān)督管理總局將會同國家知識產(chǎn)權局、國家版權局指導試點省市結合工作實際，細化工作舉措。加強組織協(xié)調，定期開展經(jīng)驗交流和案例推廣，通報工作進展情況，推動知識產(chǎn)權金融工作提質增效，努力形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，助力新質生產(chǎn)力發(fā)展。
國家金融監(jiān)督管理總局 國家知識產(chǎn)權局 國家版權局關于印發(fā)《知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作方案》的通知
北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川、深圳、寧波金融監(jiān)管局，北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省知識產(chǎn)權局、版權局：
為做好中央金融工作會議提出的“五篇大文章”，支持科創(chuàng)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改進知識產(chǎn)權金融服務，國家金融監(jiān)督管理總局會同國家知識產(chǎn)權局、國家版權局聯(lián)合制定了《知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，決定在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、深圳市、寧波市開展知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作?，F(xiàn)將《工作方案》印發(fā)給你們，請協(xié)助地方政府做好試點工作，試點過程中重大問題請及時報告。
國家金融監(jiān)督管理總局
國家知識產(chǎn)權局
國家版權局
2025年3月4日
附：《知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作方案》
(原標題：國家金融監(jiān)督管理總局 國家知識產(chǎn)權局 國家版權局關于印發(fā)《知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作方案》的通知)
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