向市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提起行政投訴，是處理商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件常用且高效的途徑之一。但本案所涉行政投訴，較之常規(guī)案件，在案件情形和處理過(guò)程中具有特別之處。首先，本案侵權(quán)類型更加多樣，涉及字號(hào)模仿、商標(biāo)抄襲、混淆宣傳、生產(chǎn)銷售等多個(gè)方面。其次，侵權(quán)人的侵權(quán)渠道極為廣泛，僅互聯(lián)網(wǎng)宣傳的網(wǎng)站和社交媒體賬號(hào)就有近40個(gè)。此外，本案的辦案過(guò)程也更加曲折，歷經(jīng)變更投訴請(qǐng)求;和解談判;現(xiàn)場(chǎng)、郵寄、公告送達(dá)等諸多環(huán)節(jié)。
盡管程序復(fù)雜、時(shí)間漫長(zhǎng)，但本案最終結(jié)果令人滿意。市監(jiān)局認(rèn)可了筆者客戶品牌的知名度，全面支持了我們的投訴請(qǐng)求，特別是對(duì)涉案“李鬼”企業(yè)處以16萬(wàn)元的高額罰款。
一、案件基本情況
主管機(jī)關(guān)：佛山市南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
涉案品牌：約克YORK
被投訴人：廣東約克新能源有限公司Guangdong York New Energy Co., Ltd.
投訴人泰科消防及安全有限責(zé)任公司Tyco Fire & Security GmbH為世界五百?gòu)?qiáng)江森自控集團(tuán)旗下公司，投訴人及其所屬集團(tuán)是全球多元化技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，業(yè)務(wù)涵蓋了暖通空調(diào)(HVAC)設(shè)備，樓宇自控系統(tǒng)，安防產(chǎn)品，消防滅火產(chǎn)品，工業(yè)冷凍，智慧建筑等，具有極高的聲譽(yù)和全球知名度。
被投訴人廣東約克新能源有限公司Guangdong York New Energy Co., Ltd.自2016年開始使用“約克”作為公司字號(hào)，并在第11類上抄襲申請(qǐng)眾多與約克YORK近似的商標(biāo)，如“
”，此外，被投訴人還在近40個(gè)網(wǎng)站和社交媒體賬號(hào)上使用其企業(yè)名稱、單獨(dú)突出使用約克及其申請(qǐng)的近似商標(biāo)進(jìn)行宣傳，甚至還生產(chǎn)、銷售帶有前述近似標(biāo)識(shí)的沖突商品。
被投訴人的行為不僅使廣大消費(fèi)者產(chǎn)生混淆，而且給投訴人及其關(guān)聯(lián)公司帶來(lái)了長(zhǎng)期、持續(xù)性的負(fù)面影響。在投訴人對(duì)前述沖突商標(biāo)發(fā)起打擊行動(dòng)并對(duì)被投訴人提起行政投訴后，被投訴人不僅拒不停止其侵權(quán)行為，反而繼續(xù)申請(qǐng)并使用新的近似商標(biāo)，如“中歐約克”、“
”等，侵權(quán)意圖極其惡劣。
侵權(quán)細(xì)節(jié)展示：
二、處罰決定
1、責(zé)令被投訴人變更登記企業(yè)名稱;
2、改正在公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信小程序、抖音號(hào)等處的違法行為，停止混淆違法行為;
3、對(duì)被投訴人處以16萬(wàn)元的罰款。
三、亮點(diǎn)介紹
（一）罰款金額高達(dá)16萬(wàn)元
在本案辦理過(guò)程中，市監(jiān)局曾因被投訴人的生產(chǎn)銷售行為難以追溯之故，透露出放棄處理本案的意向。對(duì)此，筆者團(tuán)隊(duì)迅速與客戶溝通，將投訴重點(diǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)存的企業(yè)名稱和誤導(dǎo)性宣傳上，從而繼續(xù)推進(jìn)投訴程序。然而，實(shí)踐中，在無(wú)法查獲或確定侵權(quán)商品數(shù)量或侵權(quán)獲利的情況下，市監(jiān)局對(duì)商標(biāo)侵權(quán)人的罰款數(shù)額通常較低，常為數(shù)萬(wàn)元人民幣。對(duì)此，在筆者團(tuán)隊(duì)清晰的侵權(quán)和惡意證據(jù)梳理以及詳盡的案例和法規(guī)檢索支撐之下，最終市監(jiān)局對(duì)被投訴人處以16萬(wàn)元的高額罰款。這一處罰不僅有效打擊了被投訴人多年來(lái)持續(xù)不斷、拒不停止且不斷擴(kuò)大的侵權(quán)行為，也彰顯了執(zhí)法的嚴(yán)厲性和公正性。
（二）詳細(xì)列舉被投訴人多平臺(tái)的誤導(dǎo)性宣傳
行政處罰決定往往僅對(duì)被投訴人的侵權(quán)行為進(jìn)行簡(jiǎn)要概述。但在本案中，被投訴人所涉互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái)及賬號(hào)眾多。筆者團(tuán)隊(duì)與市監(jiān)局進(jìn)行了多輪溝通后，最終市監(jiān)局同意在處罰決定書中詳細(xì)列舉被投訴人在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音官方賬號(hào)、微信小程序等眾多平臺(tái)上的誤導(dǎo)性宣傳，以盡可能全面地展現(xiàn)被投訴人的侵權(quán)惡意和侵權(quán)規(guī)模，并警告被投訴人其侵權(quán)行為已為市監(jiān)局和權(quán)利人密切關(guān)注。
（三）高度認(rèn)可投訴人的品牌知名度
在處罰決定書中，市監(jiān)局用了一整段的篇幅對(duì)投訴人的約克品牌在國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)已經(jīng)具有較高知名度和影響力進(jìn)行了評(píng)述，這不僅凸顯了約克品牌的商業(yè)價(jià)值，也體現(xiàn)了市監(jiān)局對(duì)約克品牌的高度認(rèn)可。
（四）對(duì)已停止的侵權(quán)行為也絕不姑息
本案處理過(guò)程中，被投訴人停止了部分侵權(quán)行為，在筆者團(tuán)隊(duì)與市監(jiān)局充分溝通后，市監(jiān)局在處罰決定書中對(duì)這些已停止的行為也進(jìn)行了評(píng)述和侵權(quán)認(rèn)定，充分揭示了被投訴人侵權(quán)行為的全貌。同時(shí)，也用以支撐本案高額罰金的最終確定。
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