陜西省知識產(chǎn)權(quán)局 陜西省商務(wù)廳
關(guān)于印發(fā)加強全省展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的若干措施的通知
陜知發(fā)〔2024〕52號
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)，商務(wù)局、榆林市外事外經(jīng)局：
為深入落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》《知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案》等工作部署，提升全省展會知識產(chǎn)權(quán)保護水平，助力我省會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省知識產(chǎn)權(quán)局會同省商務(wù)廳制定了《關(guān)于加強全省展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的若干措施》，現(xiàn)予印發(fā)。請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
特此通知。
陜西省知識產(chǎn)權(quán)局 陜西省商務(wù)廳
2024年9月12日
聯(lián)系人：
省知識產(chǎn)權(quán)局保護處 張老師 029-63916871
省商務(wù)廳會展業(yè)發(fā)展處 南老師 029-63913861
(此件公開)
關(guān)于加強全省展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的若干措施
為深入落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》《知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案》等工作部署，提升全省展會知識產(chǎn)權(quán)保護水平，助力我省會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》《陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護與促進條例》和《展會知識產(chǎn)權(quán)保護指引》等法規(guī)和政策文件，制定以下措施。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護和推動會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，認真落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》《知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案》和《陜西省關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》等工作要求。遵循職能部門指導(dǎo)監(jiān)管、展會主(承)辦方具體負責(zé)、參展方誠信自律、社會公眾廣泛監(jiān)督原則。健全完善全省展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制，明確工作職責(zé)、規(guī)范工作程序;嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為，維護展會市場秩序;及時妥善處理展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛，保障展會主(承)辦方、參展方和消費者的合法權(quán)益;強化會展從業(yè)者知識產(chǎn)權(quán)保護意識，提升展會知識產(chǎn)權(quán)保護水平，助力會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點內(nèi)容
（一）建立展會知識產(chǎn)權(quán)狀況核查機制
全省范圍內(nèi)舉辦的各類線上線下經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等活動的主(承)辦方，應(yīng)當建立健全參展項目(包括展品、展板、展臺、產(chǎn)品及照片、目錄冊、視聽資料、宣傳頁、現(xiàn)場演繹以及其他相關(guān)宣傳資料等)展前知識產(chǎn)權(quán)狀況審查機制，督促參展方對可能引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的參展項目進行檢索。
參展方應(yīng)當合法參展，配合主(承)辦方在展前對參展項目知識產(chǎn)權(quán)狀況進行的審查工作，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。參展項目標注知識產(chǎn)權(quán)標記、標識的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定標注，攜帶相關(guān)的權(quán)利證明參展。
展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以應(yīng)展會主(承)辦方請求，指導(dǎo)其對參展項目進行知識產(chǎn)權(quán)狀況核查。
（二）簽訂展會知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議
主(承)辦方應(yīng)當通過與參展方簽訂展會知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議，或在參展合同條款中明確以下內(nèi)容：
1.參展方自覺遵守展會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則的承諾;
2.參展展品、展品包裝、展位設(shè)計及展位的其他展示部分等參展項目未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾;
3.參展方主動公開參展項目權(quán)利證明、配合查驗等義務(wù);
4.參展期間知識產(chǎn)權(quán)投訴處理程序、解決方式和處理措施;
5.根據(jù)展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作實際需要約定的其他條款。
省知識產(chǎn)權(quán)局和省商務(wù)廳會同相關(guān)部門，研究制定展會合同知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)條款示范文本并向社會公布。
（三）完善展會期間知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制
展會主(承)辦方應(yīng)當暢通展會知識產(chǎn)權(quán)投訴受理渠道，將展會投訴途徑、投訴方式等信息予以公布。展會舉辦時間在三日以上的，主(承)辦方應(yīng)當按照國家規(guī)定和實際需求設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作站，工作站主要承擔(dān)以下工作：
1.受理涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)投訴;
2.調(diào)解展會期間知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛;
3.提供知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)及政策咨詢;
4.對涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴提供判斷意見，協(xié)調(diào)展會主(承)辦方進行處理;
5.將有關(guān)投訴情況及材料移送展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)管理部門，涉嫌違法線索移送相關(guān)執(zhí)法部門;
6.對展會知識產(chǎn)權(quán)保護信息進行匯總和分析;
7.其他相關(guān)事項。
展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以應(yīng)展會主(承)辦方請求，協(xié)調(diào)相關(guān)工作人員、執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)人員進駐工作站。由政府和政府部門主辦的展會，或在國際、國內(nèi)具有重大影響的展會，展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當派員進駐工作站。
未設(shè)立工作站的，展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)管理部門和展會管理部門加強對展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的監(jiān)督指導(dǎo)。對于展會現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒等違法行為，由知識產(chǎn)權(quán)管理部門告知展會主(承)辦方及時進行處理和整改。
（四）規(guī)范展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理流程
向工作站提出投訴的，投訴材料一般應(yīng)包括：
1.投訴申請書。包括投訴人與被投訴人基本情況，被投訴參展項目涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事實、理由和相關(guān)證據(jù)材料;
2.有效知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明。包括專利證書、專利授權(quán)公告文本、專利權(quán)人身份證明;商標注冊證明文件、商標權(quán)利人身份證明;地理標志公告、地理標志專用標志合法使用人證明;以及專利實施許可合同、商標使用許可合同等其他知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)的證明材料;
3.委托代理人投訴的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書及代理人身份證明文件，授權(quán)委托書應(yīng)由委托人簽名或蓋章，并記載委托事項和權(quán)限;
4.其他必要證明材料。
工作站可以依照工作需要，提供統(tǒng)一制式表格或網(wǎng)絡(luò)頁面鏈接等。投訴材料不符合要求的，工作站應(yīng)及時通知投訴人補充材料，投訴人未在規(guī)定時限內(nèi)按要求補充的，投訴不予受理。投訴人提交虛假投訴材料或其他因投訴不實給被投訴人帶來損失的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。工作站受理投訴后及時通知展會主(承)辦方，并將投訴材料轉(zhuǎn)交被投訴人。
被投訴人在收到轉(zhuǎn)交的投訴材料后，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)提交書面陳述意見及相關(guān)證據(jù)材料，并協(xié)助對涉嫌侵權(quán)物品進行查驗。無正當理由未提交書面陳述意見及相關(guān)證據(jù)材料，或被投訴參展項目侵權(quán)事實已經(jīng)由司法或行政部門確認，以及被投訴人承認侵權(quán)的，工作站應(yīng)當告知展會主(承)辦方及時采取撤展、遮蓋以及刪除、屏蔽、斷開網(wǎng)絡(luò)鏈接等措施。
（五）加強信息共享和線索移送
由舉辦地展會管理部門審批或者登記的展會，展會管理部門應(yīng)當及時將展會的名稱、時間、地點、展出面積和主(承)辦方等基本情況告知知識產(chǎn)權(quán)管理部門;由非舉辦地展會管理部門審批或者登記的，展會主(承)辦方應(yīng)當及時將展會的有關(guān)情況告知舉辦地知識產(chǎn)權(quán)管理部門。
展會主(承)辦方應(yīng)當妥善保存展會期間的知識產(chǎn)權(quán)保護信息與資料，對展會知識產(chǎn)權(quán)投訴、糾紛處理情況等進行統(tǒng)計，并于展會結(jié)束后10個工作日內(nèi)報送展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)管理部門。知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以將展會主(承)辦方履行知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)的有關(guān)情況通報展會管理部門。
展會舉辦地知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以根據(jù)投訴處理情況，將相關(guān)材料移送參展方注冊地的知識產(chǎn)權(quán)管理部門進行處理，對侵權(quán)假冒知識產(chǎn)權(quán)案件線索持續(xù)跟蹤、依法處置，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。
三、相關(guān)要求
（六）加大工作力度
各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門和展會管理部門要高度重視展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作，將其作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容來抓，加強指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，及時制止、嚴厲查處展會中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為，降低知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險，維護展會秩序。
（七）落實工作責(zé)任
省知識產(chǎn)權(quán)局和省商務(wù)廳負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作，組織做好省內(nèi)重點展會知識產(chǎn)權(quán)保護，指導(dǎo)監(jiān)督各市(區(qū))依法依規(guī)開展本轄區(qū)展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門和展會管理部門按照屬地管理原則，加強轄區(qū)展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,幫助主(承)辦方建立健全展會知識產(chǎn)權(quán)保護制度，維護展會知識產(chǎn)權(quán)保護秩序。
展會主(承)辦方應(yīng)當為知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門進駐展會開展工作提供必要的便利條件，配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門開展展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。拒不履行相關(guān)職責(zé)造成后果的，知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以依法進行處罰。
（八）形成工作合力
各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要加強與展會主管部門的溝通銜接，合力做好展會期間知識產(chǎn)權(quán)保護工作，及時總結(jié)成功經(jīng)驗、推廣有效做法、宣傳優(yōu)秀案例，形成鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好展會秩序。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當通過制定行業(yè)自律規(guī)范、開展宣傳培訓(xùn)等方式，增強會員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，協(xié)助開展展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
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