隴南市宕昌縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：宕昌縣促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的若干措施（試行）
宕昌縣促進工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的若干措施（試行）
為全面貫徹落實國家、省市關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的政策部署，大力支持縣域工業(yè)企業(yè)發(fā)展，著力改變?nèi)h工業(yè)發(fā)展小散低弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)增加值占比低，產(chǎn)品附加值低，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢現(xiàn)狀，全力促進全縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下措施：
一、支持工業(yè)企業(yè)用地保障
（一）對省、市、縣確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準的70%執(zhí)行，按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和， 應(yīng)按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。鼓勵合理使用未利用地，未利用地用于工業(yè)用地出讓金最低標(biāo)準，可區(qū)別情況按全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準的15%—50%執(zhí)行，但不得低于土地取得成本。
（二）對符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資工業(yè)項目用地，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓、分批出讓等方式供應(yīng)土地。土地出讓金可采取分期繳納的方式，首次繳納比例不低于全部土地出讓價款的50%，剩余價款原則上在一年內(nèi)繳清。經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定，特殊項目可在兩年內(nèi)全部繳清。以長期租賃方式使用土地的，租賃期限不超過20年，以租讓結(jié)合方式使用土地的，租賃部分單次簽約時限不超過20 年。
（三）招商引資工業(yè)項目用地優(yōu)先列入年度用地計劃。對總投資10億元以上的重點鼓勵類投資項目爭取優(yōu)先列入省重點項目，積極爭取省重點建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補平衡指標(biāo)支持；對總投資3億元以上的重點鼓勵類投資項目優(yōu)先列入市重點項目，對總投資5000萬元以上的重點鼓勵類投資項目優(yōu)先列入縣重點項目，建立縣級重點工業(yè)投資項目建設(shè)用地儲備庫，確保工業(yè)項目用地需求。
責(zé)任單位：縣自然資源局、縣招商局、縣工信局
二、支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)
工業(yè)企業(yè)投資項目手續(xù)辦理一律實行并聯(lián)審批，凡法律法規(guī)未明確規(guī)定開工前置條件或行政機關(guān)能夠通過后續(xù)監(jiān)管解決的事項，一律不得作為開工前置審批。每年發(fā)布全縣工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費項目目錄，凡未列入目錄的，工業(yè)企業(yè)可拒絕繳納。保留的工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費項目一律按最低標(biāo)準執(zhí)行。工業(yè)企業(yè)用水、用電、用氣開戶費按省內(nèi)最低標(biāo)準收取。免收工業(yè)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)車間的各類擔(dān)保金、履約金和保證金。新引進工業(yè)企業(yè)所繳納的行政事業(yè)性收費和用水、用電、用氣開戶費，在項目按合同約定投產(chǎn)后給予所繳費用同等額度50%的獎勵，按合同稅收達標(biāo)后再給予所繳費用同等額度50%的獎勵。應(yīng)急管理、住建（人防）、供水、供電、供氣等部門不得強制工業(yè)企業(yè)使用指定設(shè)備。
責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣自然資源局、國網(wǎng)宕昌供電公司
三、支持工業(yè)企業(yè)用工
縣人社局負責(zé)為新引進、有需求的工業(yè)企業(yè)免費主辦招工專場，并為其新聘人員免費提供就業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)對招聘的專業(yè)人才或員工自行進行培訓(xùn)的，按相關(guān)政策給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。對企業(yè)員工在職稱評定方面提供指導(dǎo)服務(wù)，加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)。
責(zé)任單位：縣人社局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣工信局
四、支持工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)安”
新創(chuàng)建安全標(biāo)準化三級、二級、一級的工業(yè)企業(yè)，由縣財政分別補貼1.5萬元、3萬元、5萬元工作經(jīng)費。
責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣財政局
五、支持工業(yè)企業(yè)“入規(guī)”
加強工業(yè)企業(yè)入規(guī)指導(dǎo)，幫助達到規(guī)模要求的企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對首次納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報的，年主營業(yè)務(wù)收入達到2000萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（退庫后再次入規(guī)的除外），在市財政落實一次性40萬元獎勵的基礎(chǔ)上，縣財政一次性獎勵30萬元。新“入規(guī)入統(tǒng)”規(guī)上工業(yè)企業(yè)，保持連續(xù)二年在庫的，縣財政另行獎勵10萬元。（獎勵政策不得重復(fù)享受）
責(zé)任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計局、縣財政局
六、支持工業(yè)企業(yè)技改
從2022年起，規(guī)模工業(yè)企業(yè)當(dāng)年引進單臺價款達50萬元以上（含50萬元，不含稅價）的先進裝備，給予10%的財政補貼，單個企業(yè)（集團）補貼金額不超過50萬元。
責(zé)任單位：縣財政局、縣工信局
七、支持工業(yè)企業(yè)“申高”
協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、組織工業(yè)企業(yè)積極爭取國家、省市科技扶持項目資金，鼓勵工業(yè)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，相關(guān)單位給予全力支持和配合，經(jīng)省科技廳認定、科技部備案的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵10萬元。
責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局
八、支持工業(yè)企業(yè)上市
支持企業(yè)上市和新三板掛牌融資，鼓勵上市企業(yè)通過增發(fā)、配股、公司債券等形式實現(xiàn)再融資。對積極進行股改、掛牌的工業(yè)企業(yè)，分階段獎勵40萬元，其中與中介機構(gòu)簽約并完成股改獎勵15萬元、向交易所遞交掛牌資料獎勵10萬元、通過交易所審核掛牌成功獎勵15萬元。
責(zé)任單位：縣金融辦、縣工信局、縣財政局
九、支持工業(yè)企業(yè)融資
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)分類支持重點工業(yè)企業(yè)，加大中長期貸款支持力度。對經(jīng)營前景好、面臨暫時流動資金困難的重點工業(yè)企業(yè)不降低現(xiàn)有授信額度;對出現(xiàn)清償性風(fēng)險，但長期盈利能力強、技術(shù)先進的企業(yè)，不搞“一刀切”式抽貸。建立銀行惡意抽逃貸款和財政存款掛鉤的聯(lián)動機制，銀行對工業(yè)企業(yè)的惡意抽貸、壓貸行為一經(jīng)查實，財政部門轉(zhuǎn)出兩倍于抽貸額的財政性存款。對當(dāng)年銷售收入增幅達20%以上、稅收基數(shù)50萬元以上且增幅15%以上的重點工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年內(nèi)新增流動資金銀行貸款，按照同期貸款基準利率計算利息金額的50%給予貼息，單戶企業(yè)貼息總額不超過50萬元。
責(zé)任單位：縣金融辦、人行宕昌縣支行、縣財政局、縣工信局、縣科技局
十、支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新
工業(yè)企業(yè)注冊商標(biāo)的，縣財政給予注冊費用50%的補貼。對獲得中國專利（含外觀設(shè)計）金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、4萬元；對獲得甘肅省專利獎一等獎、二等獎、三等獎的，縣財政分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元；對新獲得首件授權(quán)發(fā)明專利的企業(yè)，在享受省級財政補助1萬元、市級財政一次性獎勵0.5萬元的基礎(chǔ)上，縣財政獎勵1萬元；對新認定為中國馳名商標(biāo)的，縣財政一次性獎勵10萬元；對新獲得注冊集體商標(biāo)的，縣財政一次性獎勵5萬元；對新獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，縣財政一次性獎勵10萬元；對新獲得馬德里國際注冊商標(biāo)的，每個國家（地區(qū))每件縣財政獎勵0.5萬元，同一商標(biāo)權(quán)人最多獎勵不超過5萬元；對新獲得單一國家注冊的國際商標(biāo)的，每件獎勵1萬元，同一商標(biāo)權(quán)人最多獎勵不超過5萬元；對新獲批地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的，一次性獎勵10萬元。
責(zé)任單位：縣財政局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局
本措施自發(fā)布之日起實施，試行2年，僅適用于稅收解繳關(guān)系在縣內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。獎勵、補貼資金由縣財政局和各責(zé)任單位核定、公示，縣財政按年度予以安排。各責(zé)任單位要結(jié)合實際對上述有關(guān)措施進一步細化，出臺具體操作辦法，確保落實到位?？h本級其他支持經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策與本措施重復(fù)的，按“就高不就低”的原則執(zhí)行。
本措施由縣工信局負責(zé)組織實施和解釋，縣財政局負責(zé)監(jiān)管和績效評估，縣審計局負責(zé)跟蹤審核落實情況。
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