近日,由首都會展集團具體承辦的服貿會電信、計算機和信息服務專題,環(huán)境服務專題兩個板塊聯(lián)動,聚焦數(shù)字綠色服貿和出海服務,攜手中國歐洲經(jīng)濟技術合作協(xié)會在國家會議中心舉辦2024年中國國際服務貿易交易會專題推介會暨中歐協(xié)會新春交流會。
人類社會自工業(yè)革命以來,大量使用以煤炭、石油為代表的傳統(tǒng)化石能源,導致大氣結構改變,加劇溫室效應,若不加以應對,將會對全球的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大且不可逆的負面影響。在經(jīng)濟全球化的潮流中,服務貿易是推動世界經(jīng)濟、貿易增長的重要力量,其中的環(huán)境服務貿易成為國際經(jīng)濟社會關注的新焦點,國際低碳經(jīng)貿規(guī)則成為全球性政治和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議題。因為應對氣候變化已成為當前全球所面臨的主要挑戰(zhàn)之一。
北京綠色交易所副董事長、北京綠色金融協(xié)會秘書長梅德文在會上表示,氣候變化領域有個鮮明的特色就是國際化。溫室氣體排放具有時空均一性,在全世界任何地方排放二氧化碳,對地球的影響都是一樣的,因此服務業(yè)需要順應大勢來應對氣候變化的挑戰(zhàn),抓住碳中和的巨大機遇,做出自己應做的貢獻。
據(jù)梅德文介紹,截至2023年1月,全球共有68個碳定價機制正在運行,其中有28個碳市場正在運行。另外有8個碳市場正在建設中。各類碳市場分別覆蓋了1-7種溫室氣體,分別納入了工業(yè)、電力、航空、交通、建筑、廢棄物和林業(yè)等行業(yè),碳排放量分別占其所在地區(qū)碳排放總量的18%—85%,碳排放總量約占當前全球碳排放總量17%,年度配額上限從500萬到45億噸二氧化碳當量不等。2022年全球主要碳市場成交額近8500億歐元,其中歐盟碳市場成交額超過7510億歐元,價格一度近100歐元/噸。
值得注意的是,歐盟碳市場于2005年啟動,是目前國際上規(guī)模最大、機制最完善、發(fā)展最成熟的碳市場,但是它的發(fā)展不是一蹴而就的,而是逐步完善。在歐盟碳市場啟動初期經(jīng)歷了價格暴跌,原因一是碳配額供過于求,碳價長期疲軟;二是初期采用“祖父法”分配配額,不利于市場公平;后期進行一系列改革,包括:首先是擴大控排行業(yè)范圍,限制抵消信用使用,有效減少配額盈余;其次是“市場穩(wěn)定儲備”制度給碳價強有力的支撐;再次,歐盟碳市場金融產品豐富,碳期貨交易活躍;最后,歐盟碳市場參與主體多元,碳金融服務發(fā)達 。
據(jù)統(tǒng)計,歐盟碳市場,2005-2019這十五年,碳排放下降40%,煤炭消耗下降32%,石油消耗下降29%,可再生能源占比提高至60%。
梅德文表示,2005年以來,我國也在積極推進碳市場建設,我國碳市場發(fā)展主要分為三個階段:
1.
第一階段為CDM階段,從2005年至2012年,主要參與國際CDM項目;
2.
第二階段為試點階段,從2013年至2020年;
3.
第三階段為全國統(tǒng)一碳市場階段,從2021年開始建立全國碳交易市場。
全國碳市場第一個履約周期(2019—2020年)共納入發(fā)電企業(yè)2162家,配額履約完成率為99.5%。年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸,占全國二氧化碳排放量40%,是全球覆蓋排放量規(guī)模最大的碳市場;截至2023年12月29日,全國碳市場碳排放配額累計成交量4.42億噸,累計成交額249.19億元,每日綜合價格收盤價在41.46-81.67元/噸之間。
“總體來看,全國碳市場上線運行以來,市場運行健康有序,交易規(guī)模逐漸擴大,交易價格穩(wěn)中有升,企業(yè)交易更加積極,市場活力逐步提高。”梅德文說。
同時,碳市場可以為中國的新能源產業(yè)發(fā)展提供一個長期預期,一個類長期資金,為中國碳中和起到引導投資、穩(wěn)定預期、發(fā)現(xiàn)價格、降低成本、規(guī)避風險的作用,從而促進中國碳中和的低成本高效率的實現(xiàn)。
此外,梅德文還強調了中國碳市場未來可能發(fā)生的9個轉向。
碳減排從軟約束轉向硬約束,即碳配額發(fā)放從松轉向緊,轉向絕對總量減排。
碳核算核查方法從排放因子法、碳平衡法轉向直接測量法,以達到可比性強、準確性高、實用度高的目的。未來將建成碳監(jiān)測評估體系,監(jiān)測網(wǎng)絡范圍和監(jiān)測要素基本覆蓋,碳源匯評估技術方法基本成熟。
市場參與主體由控排企業(yè)為主轉向控排企業(yè)、非控排企業(yè)、金融機構、中介機構和個人投資者并重;
交易品種從現(xiàn)貨為主轉向現(xiàn)貨、期貨和生品并存;
配額分配方式從免費發(fā)放轉向有償分配;
重點控排行業(yè)從發(fā)電等八大行業(yè)轉向排放量達到一定標準的排放設施(如火電廠、煉油廠和航線等);
金融機構從代理開戶、結算等中間服務轉向交易、做市等主動行為;
中介服務機構從提供咨詢、監(jiān)測等服務轉向挖掘、分享和套利等主動行為;
市場格局從不同區(qū)域市場轉向統(tǒng)一全國市場,從國內市場為主轉向國際市場對接。
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