山西：稅惠“春風(fēng)”助企利民穩(wěn)增長
2022年，國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，連續(xù)第9年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”，聚焦服務(wù)市場主體倍增工程，精準(zhǔn)落實新的組合式稅費支持政策，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，在稅務(wù)總局推出的5大類20項121條措施的基礎(chǔ)上，增加山西省9條特色措施，延伸開展中小企業(yè)服務(wù)月活動及“春雨潤苗”專項行動，最大限度發(fā)揮稅費服務(wù)和政策支撐作用，驅(qū)動市場主體高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)能級躍升。
春風(fēng)勁吹“希望田” 紅利惠企助發(fā)展
推動政策精準(zhǔn)落實首先要保障政策宣傳的全面和輔導(dǎo)服務(wù)的細(xì)致。在2022年的“便民辦稅春風(fēng)行動”中，山西省稅務(wù)局堅持做精宣傳產(chǎn)品，設(shè)計“業(yè)務(wù)實操+政策解讀”兩條主線，“動畫+漫畫+廣播劇”互相融合，將專業(yè)的“稅務(wù)語言”轉(zhuǎn)化為通俗的“納稅人語言”，提升政策宣傳在各類納稅人中的“吸睛度”。一年來，制作留抵退稅宣傳海報7套，印制各類宣傳產(chǎn)品20余萬份，政策宣傳實現(xiàn)全覆蓋。同時，各級稅務(wù)部門充分運用征納互動系統(tǒng)、短信平臺、直播平臺、微信公眾號、稅企微信群、網(wǎng)格員一對一輔導(dǎo)等線上線下渠道，建立主流媒體、融媒體等稅收宣傳矩陣，將政策宣傳融入“便民辦稅春風(fēng)行動”地鐵公益宣傳專列、稅務(wù)藍(lán)公交專線、核心商圈和中心街口廣告大屏、電話彩鈴、公益廣告、媒體節(jié)目、稅收云課堂等納稅人生活點滴之中，合力打造了多元化立體式宣傳矩陣。
此外，在確保宣傳深度方面，山西省稅務(wù)局開啟了“云端輔導(dǎo)”模式，對熱點問題和重點群體進(jìn)行“畫像”評估，通過“云課堂”在線答疑直播，專場解讀輔導(dǎo)增值稅留抵退稅政策，累計組織線上培訓(xùn)825次，對小微企業(yè)、擴(kuò)圍行業(yè)等享惠企業(yè)有序開展一對一“云走訪”活動，確保政策宣傳無死角，宣傳效果深入人心。
2022年春，在盛產(chǎn)黃花的大同市云州區(qū)，稅務(wù)部門編制了《涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策匯編》《黃花全產(chǎn)業(yè)鏈稅收優(yōu)惠政策匯編》等資料，把惠農(nóng)稅費政策送到了田間地頭、生產(chǎn)廠家、專賣店里，讓黃花產(chǎn)業(yè)鏈條上的種植戶、加工廠、承銷商盡享5大類20項127條便民辦稅繳費舉措。
在政策輔導(dǎo)工作開展過程中，山西省各市稅務(wù)局組建了“納稅服務(wù)雷鋒班”“退稅減稅降費黨員突擊隊”“尖兵先鋒突擊隊”等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊100多個，根據(jù)不同類別的納稅人梳理政策、擬定服務(wù)項目和措施，結(jié)合納稅人實際特點，綜合運用“晉享稅惠”智能管家、征納互動系統(tǒng)、上門入企、“云走訪”等方式，對符合條件的留抵退稅企業(yè)開展了5輪次遞進(jìn)式、精準(zhǔn)化、差異化退稅輔導(dǎo)服務(wù)。特別是在落實大規(guī)模增值稅留抵退稅政策過程中，打造了“精準(zhǔn)推送—智能提醒—回訪研判”的政策落實閉環(huán)機制，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)力量，為符合條件的納稅人提供點對點、一對一的留抵退稅精準(zhǔn)輔導(dǎo)，及時發(fā)送退稅提醒，對收到退稅款的納稅人進(jìn)行回訪，對有需要的納稅人進(jìn)行跟進(jìn)輔導(dǎo)，讓留抵退稅政策輔導(dǎo)更精準(zhǔn)，納稅人更有感。
春雨滋潤“智慧果” 便捷辦稅更高效
“從進(jìn)入辦稅服務(wù)廳開始，就有導(dǎo)稅人員將我們需要辦理的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行分流引導(dǎo)，我們對政策的疑問、流程的困惑都可以在導(dǎo)稅臺得到及時解決，甚至部分簡單業(yè)務(wù)不用再叫號到窗口辦理，在這里就可以一次辦結(jié)?！标柸星吧藤Q(mào)中心辦稅人員馮星景稱贊道。
這是陽泉市稅務(wù)局以智能化服務(wù)為主題推出的“特色導(dǎo)稅員”活動，通過上線智能導(dǎo)稅系統(tǒng)，集成推動前臺、中臺、后臺“三臺快聯(lián)”，將部分辦稅事項前移至導(dǎo)稅臺，為納稅人繳費人提供集政策咨詢、導(dǎo)稅預(yù)審、簡事快辦為一體的“前置式”導(dǎo)辦服務(wù)，力求讓納稅人繳費人在最短時間、以最快速度解決涉稅訴求。
2022年以來，山西省稅務(wù)局首創(chuàng)“集中生智”服務(wù)品牌，建設(shè)省市縣三級“稅費服務(wù)集中處理中心”，實現(xiàn)了四個方面的全新突破：一是在物理架構(gòu)上實現(xiàn)從“功能簡單化鋪陳”到“科學(xué)多維化重塑”，做到了“線上和線下”融合、“前臺和后臺”貫通、“現(xiàn)場和遠(yuǎn)程”統(tǒng)一，幫助納稅人第一時間找準(zhǔn)最適合的服務(wù)區(qū)域；二是在服務(wù)響應(yīng)上實現(xiàn)從“電話單向解答”到“云端雙向問辦”，通過創(chuàng)設(shè)“有呼必應(yīng)”稅費熱線服務(wù)新模式，搭建“遠(yuǎn)程幫辦”平臺，讓征納互動“心貼心”，更高效；三是在業(yè)務(wù)辦理上實現(xiàn)從“部門單兵作戰(zhàn)”到“集中辦審一體”，配備“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”服務(wù)專崗，梳理7類12項內(nèi)部流轉(zhuǎn)清單，實現(xiàn)“線上綜合受理、線下分類審批、納稅人無感辦結(jié)”；四是在問題解決上實現(xiàn)從“多層級處理”到“扁平化管理”，依托集中處理中心疑難業(yè)務(wù)工作組和權(quán)益保障組，以多樣化的“稅情觀察哨”實現(xiàn)訴求響應(yīng)的“扁平化管理”，及時承接納訴求，妥善化解矛盾。
一年來，稅務(wù)“智慧”不僅在各項人性化服務(wù)舉措中得以體現(xiàn)，更是在稅收大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確分析對市場主體的精準(zhǔn)幫扶上加足了馬力。2022年，山西省稅務(wù)局通過建立“數(shù)實融合”納稅信用輔導(dǎo)模式，依規(guī)開展納稅信用評價，以最快速度、最高效率幫助企業(yè)精準(zhǔn)享惠，確保政策紅利“退得準(zhǔn)、退得穩(wěn)”。運用稅收大數(shù)據(jù)開展多輪次核實，通過對信用等級摸排核實，梳理篩選出符合留抵退稅條件的納稅人名單，再由主管機關(guān)人工二次核實，對符合提升條件的M級納稅人點對點開展“極速”退稅幫扶，并重點對提升到A、B級的納稅人進(jìn)行跟蹤管理和涉稅風(fēng)險防控，降低納稅信用等級變動的潛在風(fēng)險，更大力度呵護(hù)了市場主體健康成長。
同時，山西省稅務(wù)部門還建立了個體工商戶參評精準(zhǔn)輔導(dǎo)周報制度，對符合條件的個體工商戶區(qū)分不同情況進(jìn)行一對一精準(zhǔn)輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)個體工商戶自愿參與企業(yè)納稅信用評價，充分發(fā)揮納稅信用評價結(jié)果的積極作用，與各銀行單位聯(lián)合實施“以信換貸”措施，為企業(yè)解決融資難問題，為各類市場主體“破冰引流”“賦能輸血”。
春暉映照“梧桐樹” 企業(yè)成長底氣足
稅惠政策的落實和便民舉措的實施為優(yōu)化山西省營商環(huán)境添上了濃墨重彩的一筆，也為各類市場主體的發(fā)展筑好了“暖巢”。
2022年是五寨縣國耀綠色能源有限公司成立的第11年，也是“便民辦稅春風(fēng)行動”伴其走過的第9個年頭，談起對稅務(wù)部門“春風(fēng)行動”的感受，企業(yè)財務(wù)人員張鑫十分感慨：“9年來，‘便民辦稅春風(fēng)行動’的每一條舉措，納稅服務(wù)的每一次升級，都給我們辦稅繳費帶來了全新的感受和切實的便利。與稅同行的這些年，越來越多的個性化服務(wù)和越來越少的辦稅成本讓我們享受著，溫暖著，成長著。”
服務(wù)有方，企業(yè)才能有感。同五寨縣稅務(wù)局一樣，多年來，山西省基層稅務(wù)部門精準(zhǔn)聚焦納稅人繳費人需求，不斷更新稅費服務(wù)舉措，用扎實有力的暖心服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)降成本、增信心、促發(fā)展。特別是2022年以來，山西省稅務(wù)部門緊緊圍繞市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展面臨的困難和訴求，全面落實中小企業(yè)服務(wù)月活動及“春雨潤苗”專項行動的有關(guān)要求，創(chuàng)新實施“梧桐”服務(wù)計劃，為服務(wù)市場主體倍增工程注入了動能。
2022年，山西省稅務(wù)局打出全鏈呵護(hù)企業(yè)成長周期的服務(wù)組合拳，以精準(zhǔn)宣傳“播種”，通過推出系列宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品、開放“稅費服務(wù)體驗日”等方式，拉滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“氛圍感”；以精準(zhǔn)滴灌“育苗”，通過持續(xù)推進(jìn)電子稅務(wù)局“新辦納稅人套餐服務(wù)”、探索新辦主體“輔導(dǎo)期”服務(wù)機制，讓新辦市場主體辦稅明明白白、穩(wěn)定向好預(yù)期；以精準(zhǔn)栽植“成林”，聚焦山西省“1+1+8+1”政策體系中8個重點行業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)把脈各類市場主體的特點需求，以政策扶持和服務(wù)舉措的雙重提升，不斷強化市場主體梯度培育。
此外，山西省稅務(wù)部門還依托稅收大數(shù)據(jù)，建立了納稅人服務(wù)偏好動態(tài)觀察機制，持續(xù)對納稅人辦稅繳費的行為偏好進(jìn)行多維度動態(tài)分析，梳理標(biāo)注業(yè)務(wù)辦理、稅惠享受、行為規(guī)范、特殊事項共4大類22個數(shù)據(jù)標(biāo)簽。根據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)簽的權(quán)重配比和排序規(guī)則，將納稅人群體逐層拆解劃型為涉稅中介、成長型企業(yè)、一般企業(yè)等5類，并以此為遵循預(yù)設(shè)多種服務(wù)情景，分別開展服務(wù)質(zhì)效“復(fù)盤回訪”活動，了解納稅人創(chuàng)立、經(jīng)營、發(fā)展等各階段中的涉稅訴求，科學(xué)設(shè)計有針對、可實操的服務(wù)優(yōu)化方案，確保以納稅人偏好精準(zhǔn)驅(qū)動稅費服務(wù)的持續(xù)升級。
2023年，山西省稅務(wù)部門將以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題，連續(xù)第10年開展好“便民辦稅春風(fēng)行動”，圍繞“訴求響應(yīng)提質(zhì)”“職能辦稅提速”“精簡流程提級”“規(guī)范執(zhí)法提升”六個方面17條便民辦稅繳費舉措，用扎實有力的行動和貼合納稅人需求的特色舉措為市場主體發(fā)展保駕護(hù)航，為優(yōu)化營商環(huán)境、賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展交上一份滿意的稅務(wù)答卷。
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