近日，廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布2022年自愿性認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查情況的通報。本次監(jiān)督檢查對23家認證機構發(fā)出的203張自愿性認證證書所涉的199家獲證企業(yè)的體系運行、關鍵過程控制、信息通報、證書及標志使用等方面情況進行現(xiàn)場查驗，具體情況如下：
廣東省市場監(jiān)督管理局關于2022年自愿性認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查情況的通報
根據《市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展2022年認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》(市監(jiān)認證函〔2022〕471號)要求，我局組織各地級以上市市場監(jiān)管局對全省23家認證機構涉及的199家自愿性認證獲證企業(yè)相關認證活動進行了監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行追溯、調查核實和依法處置，現(xiàn)將檢查結果通報如下：
一、基本情況
本次“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，共出動行政監(jiān)管人員及技術專家900余人次，對23家認證機構發(fā)出的203張自愿性認證證書所涉的199家獲證企業(yè)的體系運行、關鍵過程控制、信息通報、證書及標志使用等方面情況進行現(xiàn)場查驗，并通過問詢認證人員、調閱認證檔案以及到認證機構現(xiàn)場調查等方式對相關認證活動進行了追溯，倒查23家發(fā)證機構的認證審核合規(guī)性和有效性。本次監(jiān)督檢查活動暫停認證證書6張、注銷/撤銷認證證書10張，發(fā)現(xiàn)認證違法線索19條(具體情況詳見附件)。
二、工作要求
(一)高度重視，嚴肅落實問題整改。各有關認證機構要嚴格按照認證有關法律法規(guī)及認證規(guī)范、認證規(guī)則要求，對監(jiān)督檢查中指出的問題認真剖析原因，找準問題癥結，逐一抓好整改落實，確保獲證企業(yè)持續(xù)保持認證條件，整改情況于今年12月31日前報省市場監(jiān)管局。
(二)舉一反三，主動做好問題防范。全省認證機構要全面落實認證機構主體責任，充分汲取個別機構的教訓，對照通報的問題，舉一反三，主動開展問題自查自糾，推動監(jiān)督檢查行動實現(xiàn)“查處一批、教育一片”的懲前毖后效果。
(三)強化自律，維護認證市場秩序。各認證機構及行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律，強化協(xié)會成員、機構內部的教育培訓，筑牢認證機構及人員的責任意識、合規(guī)意識，自覺維護認證市場良好秩序。
下一步，我們將加大對獲證企業(yè)相關認證活動的檢查，以問題為導向，倒逼認證機構依法依規(guī)開展認證活動，確保認證活動高質量。
附件：2022年廣東省認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查結果.docx
廣東省市場監(jiān)督管理局
2022年11月25日
附件
2022年廣東省認證從業(yè)機構“雙隨機、一公開”檢查結果
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序號 |
認證機構名稱 |
涉及證書數 |
發(fā)現(xiàn)的主要問題 |
處理意見 |
備注 |
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1 |
深圳市華宇國際認證有限公司 |
2 |
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通過 |
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2 |
深圳華凱檢驗認證有限公司 |
6 |
/ |
通過 |
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3 |
杭州格律認證有限公司 |
2 |
/ |
通過 |
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4 |
深圳華智認證服務有限公司 |
1 |
/ |
通過 |
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5 |
百勝國際認證（深圳）有限公司 |
1 |
/ |
通過 |
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6 |
廣東新達檢測認證服務有限公司 |
10 |
/ |
通過 |
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7 |
杭州萬泰認證有限公司 |
1 |
獲證組織《有機產品質量管理手冊》（2022年01月01日實施）未明確體系覆蓋范圍，現(xiàn)場審核未能識別糾正。 |
自行整改后通過 |
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8 |
深圳市南方認證有限公司 |
8 |
1、證書編號061-21-Q1-0053-R1-M獲證企業(yè)涉嫌個別產品標簽標識不合格，未予以識別糾正； 2、編號061-19-Q1-0070-R1-M證書獲證企業(yè)存在體系文件管理不規(guī)范問題。 |
自行整改后通過 |
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9 |
歐瑞認證有限公司 |
2 |
編號37820Q11128R0S證書審核報告中組織無模具設計、無外包的審核意見與實際不符。 |
限期整改 |
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10 |
廣東中之鑒認證有限公司 |
23 |
1、證書編號ZCC-S2021-0012獲證企業(yè)內審計劃與內審報告不一致，存在缺項，監(jiān)督審核為能識別。 2、編號為2070021Q23572R0M證書獲證企業(yè)現(xiàn)場檢查未能發(fā)現(xiàn)對臨時場所（天馬麗苑一期B地塊抗拔錨桿工程）關鍵特性活動的審核證據（移交屬地執(zhí)法部門，調查認定證據不足，已責令改正）。 |
限期整改 |
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11 |
深圳市華信認證中心有限公司 |
13 |
編號39121S003004R0M證書獲證組織在認證申請、現(xiàn)場審核及獲證時，管理手冊等體系文件發(fā)布運行未滿三個月，不符合認證規(guī)則要求。 |
限期整改 |
補充監(jiān)督審核 |
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12 |
廣東杰信檢驗認證有限公司 |
3 |
編號YTFW20190015證書認證審核活動的認證決定時間早于審核不符合整改完成時間，遠程審核報告中認證覆蓋人數與實際不符。 |
限期整改 |
補充監(jiān)督審核 |
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13 |
廣東中星認證有限公司 |
5 |
編號ZXC21S00009R0S證書獲證組織營業(yè)執(zhí)照現(xiàn)地址與認證證書注冊地址不一致。 |
限期整改 |
已變更 |
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14 |
廣東中檢認證有限公司 |
5 |
編號GDZJ73721Q10010R0S證書審核報告中關鍵過程8.3判定為不適用，與企業(yè)實際運行不符。 |
限期整改 |
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15 |
廣東中京檢測認證有限公司 |
15 |
編號60121Q0106R0S證書相關審核活動中，生豬屠宰加工環(huán)節(jié)現(xiàn)場審核采用觀看工序的視頻/照片等方式，未在時間生產活動時間內審核。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
已責令改正，補充現(xiàn)場審核 |
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16 |
廣東中企認證服務有限公司 |
30 |
1、編號ZQ20IS0003R0M證書獲證企業(yè)現(xiàn)場存在服務器主機未鎖、物理安全區(qū)域無劃分標識等信息安全管理漏洞，審核時未識別糾正。 2、編號35819S20028R0M證書相關審核活動的人日數不符合一級風險項目要求。 3、編號35821Q20678R0M證書獲證企業(yè)2022年的內審報告的不符合項與內審記錄存在不一致，監(jiān)督審核未能識別。 4、編號35821S20142R0S證書獲證企業(yè)審核報告涉嫌遺漏關鍵過程（執(zhí)法部門調查認定證據不足，已責令改正）。 |
限期整改 |
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5、編號35821XP0066R0S證書覆蓋人數與實際嚴重不符，審核人日數不符合規(guī)則要求。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
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17 |
上海默翕認證服務有限公司 |
15 |
1、編號37720S20086R0S證書相關審核活動未審核分場所，證書覆蓋人數與實際不符。 2、證書37719Q300213R0S相關審核記錄不實（企業(yè)管代未參加首末次會，但簽到表中有冒簽名），不符合報告未按規(guī)定時限提交 3、編號337719Q300122R0S證書的審核報告描述與實際情況不符。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
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18 |
深圳匯鑫達國際認證有限公司 |
11 |
1、證書編號2700020C00483R0S獲證企業(yè)其中一個食品加工場所未取得食品經營許可，涉嫌向不具資質組織實施認證。 2、證書編號270HACCP2100010獲證企業(yè)不能提供體系文件等資料，審核報告部分與實際不符，涉嫌認證結論不實。 3、證書編號270FSMS2000053獲證企業(yè)初次審核后已超過12個月，機構未實施監(jiān)督審核，涉嫌違反認證規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定，未實施有效的證后跟蹤調查。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
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19 |
中優(yōu)國際認證（深圳）有限公司 |
15 |
1、編號CS21Q00545R0S證書的審核活動，審核人數與實際不符，監(jiān)督審核時間僅用1小時，涉嫌減少、遺漏認證程序。 2、編號CS21Q00467R0M證書，未在認證規(guī)則規(guī)定時限內對獲證組織實施第一次監(jiān)督審核，未在獲證組織名稱、地址變化情況下對證書狀態(tài)進行處理，涉嫌未有效實施跟蹤調查。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
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20 |
深圳市鑫瑞達認證有限公司 |
9 |
編號SRTF2021T120301證書為合規(guī)管理體系認證證書，但審核員僅有服務認證審查員資質，涉嫌審核人員不具備資質開展認證活動。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
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21 |
深圳摩迪國際檢測認證有限公司 |
15 |
1、證書編號59521Q00416R0S獲證組織2021年、2022年的內部審核、管理評審資料雷同，涉嫌認證結果不實。 2、編號59521Q00378R0S證書的審核報告部分條款與實際不符，如：企業(yè)有設計研發(fā)部門，但報告相關條款列為不適用。 3、編號59521Q00400R0S證書覆蓋場所與實際不符。 4、編號59520Q00051R0S證書相關審核活動遺漏了對夜班班次的審核。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
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22 |
品威國際認證（深圳）有限公司 |
5 |
1、編號PICC21E0015R0S證書審核報告對獲證組織生產產品描述不屬實，證書描述為FPC柔性線路板的生產和銷售，實際為FPC柔性線路板材料的生產和銷售。 |
責令改正 |
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2、編號PICC21Q0003R0S證書獲證組織《營業(yè)執(zhí)照》與《食品經營許可證》登記住所地址不一致。認證機構涉嫌對不具備有效的相關法定資質、資格（食品經營許可證）的認證組織發(fā)放了認證證書。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
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23 |
廣東中泰認證檢測有限公司 |
6 |
1、編號69722SA0002R0S證書審核計劃中未見SA8000條款2.2-2.5、3.7-3.10、5.4、7.4、8.4-8.5審核，涉嫌減少、遺漏認證程序。 2、編號69722MQ0001R0S證書審核報告中不符合項的描述與不符合報告中描述的不一致。 |
已轉入稽查執(zhí)法程序調查處理 |
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