當(dāng)?shù)貢r間19日下午，就在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會各方談判進入到最后階段的關(guān)鍵節(jié)點，中國代表團就包括中美氣候談判進程在內(nèi)的多個受到各方關(guān)心的問題舉行了專場記者發(fā)布會。
習(xí)近平主席特別代表、中國氣候變化事務(wù)特使解振華在會上表示，總體來看，中美間的氣候談判很有建設(shè)性。
總臺記者 陸雋弘：由于美國總統(tǒng)氣候問題特使克里18日的新冠病毒檢測結(jié)果呈陽性，客觀上為中美兩國代表團繼續(xù)在本次大會上進行直接談判造成了困難，因此中國代表團在19日專門召開了這場記者發(fā)布會，對外介紹了目前中美氣候談判的最新進展。
習(xí)近平主席特別代表、中國氣候變化事務(wù)特使 解振華：中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會上會晤之后，根據(jù)兩國領(lǐng)導(dǎo)人的要求，要求中美兩國的氣候問題特使在沙姆沙伊赫正式磋商，如何來合作推動COP27成功。我對中美正式磋商的情況是這樣評價的，是非常坦誠、友好、積極、正面、很有建設(shè)性的。我們今天商定在這次大會結(jié)束之后，我們會繼續(xù)開展正式的磋商，甚至還要進行面對面的磋商。關(guān)于磋商的結(jié)果，現(xiàn)在只能說很有建設(shè)性，但是最后的結(jié)果，待我們正式磋商之后會向各方公布。
上文來自海外網(wǎng)，責(zé)編：張靖雯
歷屆成就
【COP1·德國柏林】通過工業(yè)化國家和發(fā)展中國家《共同履行公約的決定》
1995年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第一次締約方會議在德國柏林舉行。會議決定成立一個工作小組，就減少全球溫室氣體排放量繼續(xù)進行談判，在兩年內(nèi)草擬一項對締約方有約束力的保護氣候議定書。會議通過了工業(yè)化國家和發(fā)展中國家《共同履行公約的決定》，要求工業(yè)化國家和發(fā)展中國家“盡可能開展最廣泛的合作”，以減少全球溫室氣體排放量。
【COP2·瑞士日內(nèi)瓦】爭取通過法律減少工業(yè)化國家溫室氣體排放量
1996年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二次締約方會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。各國就共同履行公約內(nèi)容進行討論，會議呼吁各國加速談判，爭取在1997年12月前締結(jié)一項“有約束力”的法律文件，減少2000年以后工業(yè)化國家溫室氣體的排放量。
【COP3·日本東京】通過《京都議定書》
1997年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方會議在日本東京舉行，通過了《京都議定書》：從2008到2012年期間，主要工業(yè)發(fā)達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%，其中歐盟將6種溫室氣體的排放削減8%，美國削減7%，日本削減6%。
但是，《京都議定書》通過后還需要各國簽署，只有在“不少于55個參與國簽署該條約并且這些簽約國溫室氣體排放量達到附件1中規(guī)定國家(即需減排的國家)在1990年總排放量的55%后的第90天”才能生效。條約最終于2005年2月16日開始強制生效。
【COP4·阿根廷布宜諾斯艾利斯】制定落實《京都議定書》的工作計劃
1998年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第四次締約方會議在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。會議決定進一步采取措施，促使上次會議通過的《京都議定書》早日生效，同時制定了落實議定書的工作計劃。發(fā)展中國家分化為3個集團，一個是易受氣候變化影響，自身排放量很小的小島國聯(lián)盟，他們資源承擔(dān)減排目標(biāo);二是期待CDM的國家，期望以此獲取外匯收入;三是中國和印度，堅持目前不承諾減排義務(wù)。
【COP5·德國波恩】通過《京都議定書》時間表
1999年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第五次締約方會議在德國波恩舉行。會議通過了商定《京都議定書》有關(guān)細節(jié)的時間表。
【COP6·荷蘭海牙】未達成預(yù)期協(xié)議
2000年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第六次締約方會議在荷蘭海牙舉行。會議無法達成預(yù)期的協(xié)議，只得中斷會議給與會各方更多時間繼續(xù)商討談判，以爭取在復(fù)會后能夠最終達成應(yīng)對全球變暖具體措施的議定書。
大會期間，美國堅持要大幅度減少它的減排指標(biāo)，會議因此陷入僵局，大會主辦者不得不宣布會議延期。2001年3月，美國政府正式宣布退出《京都議定書》，理由是議定書不符合美國的國家利益。
【COP7·摩洛哥馬拉喀什】通過《馬拉喀什協(xié)定》
2001年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第七次締約方會議在摩洛哥馬拉喀什舉行，通過了《馬拉喀什協(xié)定》：通過了有關(guān)《京都議定書》履約問題的一攬子高級別政治決定，為《京都議定書》附件1所規(guī)定的締約方批準(zhǔn)《京都議定書》并使其生效鋪平了道路。
盡管該協(xié)定內(nèi)容現(xiàn)在看來并無多大突破性，但在美國退出《京都議定書》的情況下，協(xié)定穩(wěn)定了國際社會對應(yīng)對氣候變化行動的信心。會議結(jié)束了“波恩政治協(xié)議”的技術(shù)性談判，從而朝著具體落實《京都議定書》邁出了關(guān)鍵的一步。
【COP8·印度新德里】通過《德里宣言》
2002年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第八次締約方會議在印度新德里舉行。會議通過了《德里宣言》，強調(diào)應(yīng)對氣候變化必須在可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)進行，明確指出了應(yīng)對氣候變化的正確途徑。
宣言強烈呼吁尚未批準(zhǔn)《京都議定書》的國家批準(zhǔn)該議定書。會議在發(fā)展中國家的要求下，敦促發(fā)達國家履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所規(guī)定的義務(wù)，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和提高應(yīng)對氣候變化能力方面為發(fā)展中國家提供有效的幫助。
【COP9·意大利米蘭】成果有限
2003年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第九次締約方會議在意大利米蘭舉行。
會議取得的成果十分有限，在推動《京都議定書》盡早生效并付諸實施方面未能取得實質(zhì)性進展，甚至沒有發(fā)表宣言或聲明之類的最后文件，有關(guān)氣候變化領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等核心問題也推遲到下次大會繼續(xù)磋商。
【COP10·阿根廷布宜諾斯艾利斯】成效甚微
2004年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十次締約方會議在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。會議同前幾次相比成效甚微，在幾個關(guān)鍵議程上的談判進展不大，而這些議程主要涉及國際社會為應(yīng)對全球氣候變化而做的具體工作。其中，資金機制的談判最為艱難。
【COP11·加拿大蒙特利爾】通過雙軌路線的“蒙特利爾路線圖”
2005年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十一次締約方會議在加拿大蒙特利爾舉行，通過了雙軌路線的“蒙特利爾路線圖”：在《京都議定書》框架下，157個締約方將啟動《京都議定書》2012年后發(fā)達國家溫室氣體減排責(zé)任談判進程;在聯(lián)合國《聯(lián)合國氣候變化框架公約》基礎(chǔ)上，189個締約方也同時就探討控制全球變暖的長期戰(zhàn)略展開對話，以確定應(yīng)對氣候變化所必須采取的行動。
【COP12·肯尼亞內(nèi)羅畢】達成“內(nèi)羅畢工作計劃”
2006年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十二次締約方會議暨《京都議定書》締約方第二次會議在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行。這次大會取得了2項重要成果：一是達成包括“內(nèi)羅畢工作計劃”在內(nèi)的幾十項決定，以幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力;二是在管理“適應(yīng)基金”的問題上取得一致，基金將用于支持發(fā)展中國家具體的適應(yīng)氣候變化活動。
【COP13·印度尼西亞巴厘島】通過“巴厘島路線圖”
2007年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十三次締約方會議暨《京都議定書》締約方第二次會議在印度尼西亞巴厘島舉行，通過了里程碑式的“巴厘島路線圖”：在2005年蒙特利爾會議的基礎(chǔ)上，進一步確認(rèn)了《氣候變化框架公約》和《京都議定書》下的“雙軌”談判進程，并決定于2009年在丹麥哥本哈根舉行的氣候公約第15次締約方會議上通過一份新的議定書，即2012年至2020年的全球減排協(xié)議，以代替2012年到期的《京都議定書》。
按照“雙軌制”要求，一方面，簽署《京都議定書》的發(fā)達國家要執(zhí)行其規(guī)定，承諾2012年以后的大幅度量化減排指標(biāo)。另一方面，發(fā)展中國家和未簽署《京都議定書》的發(fā)達國家則要在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下采取進一步應(yīng)對氣候變化的措施。
【COP14·波蘭波茲南】正式啟動2009年氣候談判進程
2008年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十四次締約方會議暨《京都議定書》第四次締約方會議在波蘭波茲南舉行。會議總結(jié)了“巴厘路線圖”一年來的進程，正式啟動2009年氣候談判進程，同時決定啟動幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的適應(yīng)基金。八國集團領(lǐng)導(dǎo)人就溫室氣體長期減排目標(biāo)達成一致，并聲明尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》其他締約國共同實現(xiàn)到2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標(biāo)。
【COP15·丹麥哥本哈根】發(fā)表《哥本哈根協(xié)議》
2009年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議暨《京都議定書》第五次締約方會議在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。大會發(fā)表了《哥本哈根協(xié)議》，決定延續(xù)“巴厘路線圖”的談判進程，授權(quán)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》兩個工作組繼續(xù)進行談判，并在2010年底完成工作。
盡管《哥本哈根協(xié)議》是一項不具法律約束力的政治協(xié)議，但它表達了各方共同應(yīng)對氣候變化的政治意愿，鎖定了已達成的共識和談判取得的成果，推動談判向正確方向邁出了第一步。同時提出建立幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化的綠色氣候基金。
【COP16·墨西哥坎昆】確保2011年談判按照“巴厘路線圖”的雙軌方式進行
2010年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十六次締約方會議暨《京都議定書》第六次締約方會議在墨西哥海濱城市坎昆舉行。本次會議的堅持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”，堅持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，確保了2011年的談判繼續(xù)按照“巴厘路線圖”確定的雙軌方式進行;二是就適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金和能力建設(shè)等發(fā)展中國家所關(guān)心問題的談判取得了不同程度的進展，談判進程繼續(xù)向前，向國際社會發(fā)出了比較積極的信號。
【COP17·南非德班】實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金
2011年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方會議暨《京都議定書》第七次締約方會議在南非德班舉行。與會方同意延長5年《京都議定書》的法律效力(原議定書于2012年失效)，就實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金達成一致。大會同時決定建立德班增強行動平臺特設(shè)工作組，即“德班平臺”，在2015年前負(fù)責(zé)制定一個適用于所有《公約》締約方的法律工具或法律成果。
大會決定實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。對于綠色氣候基金，大會確定基金為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下金融機制的操作實體，成立基金董事會，并要求董事會盡快使基金可操作化。在德班大會期間，加拿大宣布正式退出《京都議定書》。
【COP18·卡塔爾多哈】通過《多哈修正》
2012年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方會議暨《京都議定書》第七次締約方會議在卡塔爾多哈舉行，通過了《多哈修正》：最終就2013年起執(zhí)行《京都議定書》第二承諾期及第二承諾期以8年為期限達成一致，從法律上確保了《議定書》第二承諾期在2013年實施。加拿大、日本、新西蘭及俄羅斯明確不參加第二承諾期。
大會通過了有關(guān)長期氣候資金、聯(lián)合國《氣候變化框架公約》長期合作工作組成果、德班平臺以及損失損害補償機制等方面的多項決議。
【COP19·波蘭華沙】發(fā)達國家再次承認(rèn)應(yīng)出資支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化
2013年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十九次締約方會議暨《京都議定書》第九次締約方會議在波蘭首都華沙舉行。本次會議主要取得三項成果：一是德班增強行動平臺基本體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的原則”;二是發(fā)達國家再次承認(rèn)應(yīng)出資支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化;三是就損失損害補償機制問題達成初步協(xié)議，同意開啟有關(guān)談判。
【COP20·秘魯利馬】就2015年巴黎大會協(xié)議草案的要素基本達成一致
2014年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十次締約方會議暨《京都議定書》第十次締約方會議在秘魯首都利馬舉行，大會通過的最終決議就2015年巴黎氣候大會協(xié)議草案的要素基本達成一致,為各方進一步起草并提出協(xié)議草案奠定了基礎(chǔ)。
【COP21·法國巴黎】各國達成協(xié)議努力將升溫控制在1.5℃
2015年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十一次締約方會在法國巴黎舉行。196個締約方一致同意通過了于2016年生效的《巴黎協(xié)定》，是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排，對全球應(yīng)對氣候變化有著重要意義。《巴黎協(xié)定》長期目標(biāo)是將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)。
《巴黎協(xié)定》規(guī)定所有國家應(yīng)每五年審查一次其對減少溫室氣體排放的貢獻。締約雙方承諾盡快達到全球溫室氣體排放峰值，以便在本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)排放量與清除量之間的平衡。還要求各國加緊努力，減少和減少溫室氣體排放。從2020年起，每年需要籌集1000億美元的公共和私人資源，以資助使各國能夠適應(yīng)氣候變化影響(海平面上升，干旱等)或減少溫室氣體排放的項目。這筆資金應(yīng)逐步增加，一些發(fā)展中國家也將能夠自愿成為捐助者，幫助最貧窮的國家。這是全球氣候變化行動的歷史性轉(zhuǎn)折點，將推動世界邁向零碳、具有氣候韌性、繁榮和公平的未來。雖然協(xié)定本身并不足以解決問題，但卻將清晰地指引我們向真正的全球解決方案前進。
【COP22·摩洛哥馬拉喀什】推進為實現(xiàn)“巴黎協(xié)定”的目標(biāo)的必要進程和結(jié)構(gòu)
2016年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十二次締約方會在摩洛哥馬拉喀什舉行。此次大會聚焦于討論如何以實際行動落實輔生效之巴黎協(xié)定，包括近200國家的自愿減碳作為。
【COP23·德國波恩】討論如何落實在2015年簽署的《巴黎協(xié)定》
2017年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十三次締約方會在德國波恩舉行。按照《巴黎協(xié)定》的要求，為 2018 年完成《巴黎協(xié)定》實施細則的談判奠定基礎(chǔ)，同時確認(rèn)明年進行的促進性對話。
【COP24·波蘭卡托維茲】達成了《巴黎協(xié)定》的實施細則
2018年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十四次締約方會在波蘭卡托維茲舉行。各締約方達成了《巴黎協(xié)定》的實施細則，為落實《協(xié)定》提供了指引。名為 “卡托維茲氣候一攬子計劃”的文件將促進應(yīng)對氣候變化的國際合作，也穩(wěn)固了各國在國內(nèi)層面開展更有力的氣候行動的信心。盡管確定了巴黎規(guī)則手冊的大部分內(nèi)容，但各國未能就自愿市場機制的規(guī)則達成一致。
【COP25·西班牙馬德里】就采取氣候行動的緊迫性達成共識
2019年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十五次締約方會在西班牙馬德里舉行。大會就采取氣候行動的緊迫性達成共識，但各國未能就一些重要領(lǐng)域達成一致。歐盟出臺了新計劃，致力于截至2050年實現(xiàn)碳凈零排放目標(biāo)。很多排放量較小的國家也制定了類似的長期目標(biāo)，但除歐盟外的其他主要碳排放國卻在減排行動上有所遲疑，止步不前。
【COP26·英國格拉斯哥】達成《格拉斯哥氣候公約》
經(jīng)過激烈爭論和各種妥協(xié)、讓步，COP26終于在當(dāng)?shù)貢r間11月13日晚達成《格拉斯哥氣候公約》?！陡窭垢鐨夂騾f(xié)議》有史以來首次明確表述減少使用煤炭的計劃，并承諾為發(fā)展中國家提供更多資金幫助它們適應(yīng)氣候變化。與會各國同意2022年底提交更雄心勃勃的碳減排目標(biāo)及更高的氣候融資承諾，定期審評減排計劃，增加對發(fā)展中國家的財政援助。
會議期間，百余國代表就減少甲烷排放、停止森林砍伐達成協(xié)議，部分國家就停止使用煤炭作出承諾，掌控著130萬億美元資產(chǎn)的450家金融機構(gòu)聲明支持“清潔技術(shù)”和能源轉(zhuǎn)型。
以上成果匯總來源：中國綠色碳匯基金會
【COP27·埃及沙姆沙伊赫】
專業(yè)人士根據(jù)COP27新聞總結(jié)的主要成果：
——損失與損害基金：各國政府做出了開創(chuàng)性的決定，建立新的資金安排以及一個專門的基金，以協(xié)助發(fā)展中國家應(yīng)對損失和損害。各國政府還同意建立一個 "過渡委員會"，就如何在明年的COP28會議上實施新的資金安排和基金提出建議。過渡委員會的第一次會議預(yù)計將在2023年3月底之前舉行。
——技術(shù)：COP27大會上啟動了一個新的五年工作計劃，以促進發(fā)展中國家的氣候技術(shù)解決方案。
——緩解：COP27大會極大地推動了緩解工作的開展。在沙姆沙伊赫啟動了一個緩解工作方案，旨在緊急擴大緩解的目標(biāo)和實施。該工作計劃將在COP27會議后立即開始，并持續(xù)到2030年，每年至少舉行兩次全球?qū)υ?。會議還要求各國政府在2023年底前重新審視并加強其國家氣候計劃中的2030年目標(biāo)，并加快努力，逐步減少有增無減的煤電，淘汰低效的化石燃料補貼。
——全球盤點（stocktake）：參加聯(lián)合國氣候變化會議COP27的代表們結(jié)束了第一次全球盤點的第二次技術(shù)對話，這是一個提高《巴黎協(xié)定》下的雄心的機制。聯(lián)合國秘書長將在明年COP28會議結(jié)束盤點之前召開一次 "氣候雄心峰會"。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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