白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作實(shí)施方案
白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中共貴陽(yáng)市委貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<貴陽(yáng)市實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)方案>的通知》(筑黨發(fā)〔2021〕8號(hào))精神,根據(jù)《貴陽(yáng)貴安高新技術(shù)企業(yè)培育工作實(shí)施方案(2022-2025)》(筑府辦函〔2022〕24號(hào))要求,圍繞貴陽(yáng)貴安“1+7+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步培育壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展“雙提升”,助力白云區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。
一、總體目標(biāo)
2025年白云區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破110家,規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到28家,“專精特新”企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)比例達(dá)10%以上。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo),企業(yè)為主。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)性,完善創(chuàng)新體系,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技型企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
(二)多方聯(lián)動(dòng),形成合力。加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財(cái)政、大數(shù)據(jù)、住建、市監(jiān)、商促等行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)高校、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多方聯(lián)動(dòng),形成合力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)依托平臺(tái),構(gòu)建體系。以眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化
器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)為載體,構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系。
三、主要任務(wù)
(一)完善高新技術(shù)企業(yè)培育工作機(jī)制。完善高新技術(shù)企業(yè)培育縱向與橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合區(qū)內(nèi)各部門(mén)政策、項(xiàng)目、資金等,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展:建立定期調(diào)度機(jī)制,研究解決工作中的突出問(wèn)題;深化政產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制,引導(dǎo)高校、科研單位等機(jī)構(gòu)的科技資源下沉到企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;完善高新技術(shù)企業(yè)培育考核機(jī)制,壓實(shí)區(qū)有關(guān)部門(mén)工作責(zé)任。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)工信局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商促局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務(wù)局)
(二)建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果分梯隊(duì)建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。將評(píng)估結(jié)果為基本符合高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件的企業(yè)納入“第一梯隊(duì)培育庫(kù)”(當(dāng)年申報(bào)庫(kù));將評(píng)估結(jié)果為屬于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)領(lǐng)域但申報(bào)條件稍有欠缺的企業(yè)納入“第二梯隊(duì)培育庫(kù)”(次年申報(bào)庫(kù));將評(píng)估結(jié)果為屬于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)領(lǐng)域但申報(bào)條件差距較大的企業(yè)納入“第三梯隊(duì)培育庫(kù)”(第三年申報(bào)庫(kù))。對(duì)企業(yè)梯隊(duì)培育庫(kù)實(shí)行一年一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,每年4月底前完成企業(yè)梯隊(duì)培育動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。全區(qū)各責(zé)任部門(mén)應(yīng)積極向區(qū)科技部門(mén)報(bào)送區(qū)入庫(kù)企業(yè),充實(shí)培育庫(kù)。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)工信局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商促局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務(wù)局)
(三)突出培育重點(diǎn)精準(zhǔn)輔導(dǎo)。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,結(jié)合企業(yè)入庫(kù)梯隊(duì)等次情況,開(kāi)展千企“面對(duì)面”科技服務(wù)行動(dòng)。針對(duì)第一梯隊(duì)入庫(kù)企業(yè),著重從研發(fā)費(fèi)用歸集、申報(bào)資料準(zhǔn)備等逐一精準(zhǔn)輔導(dǎo);針對(duì)第二梯隊(duì)入庫(kù)企業(yè),著重從研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技成果應(yīng)用等方面進(jìn)行重點(diǎn)培育;針對(duì)第三梯隊(duì)入庫(kù)企業(yè)著重從高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展目標(biāo)方面進(jìn)行培育。按照統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)將服務(wù)、輔導(dǎo)工作前移,有針對(duì)性地分梯隊(duì)進(jìn)行培育輔導(dǎo)。區(qū)科技局于每年5月25日前將第一梯隊(duì)培育庫(kù)企業(yè)向省科技廳集中推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)工信局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商促局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務(wù)局)
(四)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)“雙提升”。鼓勵(lì)在白云區(qū)央企、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、擬上市企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、有R&D數(shù)據(jù)填報(bào)的規(guī)模以上企業(yè)建立創(chuàng)新平臺(tái)、開(kāi)展科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,建立完善創(chuàng)新體系,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。依托高校、科研院所及社會(huì)投融資機(jī)構(gòu),推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用金服深度融合,以企業(yè)為主體建立創(chuàng)新聯(lián)合體,從人才、技術(shù)、市場(chǎng)、資金“四輪”驅(qū)動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)“雙提升”。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)商促局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦)
(五)加大對(duì)外招引和培育力度。按照培育和引進(jìn)并重的原則,圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,鼓勵(lì)支持白云區(qū)域外的高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷落戶白云。積極落實(shí)貴陽(yáng)貴安重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才互動(dòng)招引“123”政策和白云區(qū)人才招引政策,對(duì)人才(團(tuán)隊(duì))帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)來(lái)白云創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的給予科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和智力支撐。充分發(fā)揮離岸孵化創(chuàng)新基地的作用,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行異地孵化,形成外地孵化、白云轉(zhuǎn)化的良性互動(dòng)。區(qū)商促局(區(qū)招商中心)、區(qū)科技局要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大高新技術(shù)企業(yè)招引力度。要針對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的情況,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)招引的扶持政策,對(duì)整體搬遷落戶白云的高新技術(shù)企業(yè),要按照“一企一策”優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用房(用地)、專項(xiàng)資助和人才激勵(lì)政策。(牽頭單位:區(qū)商促局、區(qū)招商中心、區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)工信局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
(六)不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)扶持。完善高新技術(shù)企業(yè)后補(bǔ)助政策,充分發(fā)揮財(cái)政后補(bǔ)助資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)支持企業(yè)積極引進(jìn)科技人才、加大R&D投入、提升自主創(chuàng)新能力。指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除和R&D投入后補(bǔ)助。強(qiáng)化科技金融結(jié)合,建立“科技+金融”互動(dòng)工作機(jī)制,以“項(xiàng)目路演”等形式為載體,搭建企業(yè)融資平臺(tái),切實(shí)解決科技型中小微企業(yè)融資難題。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)工信局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)稅務(wù)局)
(七)推進(jìn)形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、擬上市企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和規(guī)以上企業(yè)的培育服務(wù),按照“龍頭企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的縱深發(fā)展模式,以重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。區(qū)各行業(yè)部門(mén)要結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)創(chuàng)新資源聚合,重點(diǎn)培育以特色產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)工信局;責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
(八)探索高新技術(shù)企業(yè)全流程培育服務(wù)新模式。區(qū)科技局要積極探索高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)新模式,探索“項(xiàng)目孵化——注冊(cè)企業(yè)——科技型企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)”全流程服務(wù)模式。針對(duì)企業(yè)資金需求問(wèn)題,定期組織企業(yè)項(xiàng)目路演,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)搭建“科技+金融”的要求對(duì)接合作平臺(tái),形成科技資源與金融資源高效對(duì)接的常態(tài)性機(jī)制;針對(duì)企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)問(wèn)題,幫助高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略,拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和服務(wù)企業(yè)自我發(fā)展。注重企業(yè)負(fù)責(zé)人培養(yǎng),引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提升企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)科技創(chuàng)新的理解和把握,在高新技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)更多優(yōu)秀企業(yè)家。(牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)商促局、區(qū)大數(shù)據(jù)局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高質(zhì)量推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作,將高新技術(shù)企業(yè)培育工作列為區(qū)政府重點(diǎn)工作,建立白云高新技術(shù)企業(yè)培育工作聯(lián)席會(huì)議制度,由分管副區(qū)長(zhǎng)作為召集人,由區(qū)科技局牽頭,區(qū)有關(guān)部門(mén)共同參與,定期召開(kāi)工作會(huì)議,加強(qiáng)溝通交流,共同協(xié)調(diào)解決高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)工信局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商促局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務(wù)局)
(二)強(qiáng)化財(cái)政保障。強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)后補(bǔ)助資金的支持和引導(dǎo),區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障本級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和所需工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育目標(biāo)的順利完成。(牽頭單位:區(qū)財(cái)政局;責(zé)任單位:區(qū)科技局)
(三)明確職責(zé)分工。區(qū)科技、工信、大數(shù)據(jù)、發(fā)改、商促、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)等部門(mén)要根據(jù)職能職責(zé),大力培育壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)工信局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商促局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務(wù)局)
(四)狠抓責(zé)任落實(shí)。根據(jù)省市“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)計(jì)劃和高質(zhì)量發(fā)展考核目標(biāo),將高新技術(shù)企業(yè)等科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)分解納入?yún)^(qū)級(jí)年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)科技局為牽頭責(zé)任單位,各有關(guān)部門(mén)為具體責(zé)任單位。要按照目標(biāo)任務(wù)制定相應(yīng)的推進(jìn)計(jì)劃,明確工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和保障措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(牽頭部門(mén):區(qū)科技局;責(zé)任部門(mén):區(qū)工信局、區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商促局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)金融辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)督辦督查局、區(qū)稅務(wù)局)
(五)加大宣傳力度。對(duì)全區(qū)各部門(mén)在培育高新技術(shù)企業(yè)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,努力營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:聯(lián)席成員單位)
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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