近日，上海市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《上海市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法》的通知，上海市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定、申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測場所變更、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)，可以選擇以告知承諾方式取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定，《辦法》自2022年10月1日起施行。具體如下：
（有效期至2027年9月30日）上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法》的通知
各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，市局執(zhí)法總隊(duì)、機(jī)場分局，市局行政服務(wù)中心：
《上海市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法》已經(jīng)上海市市場監(jiān)督管理局局長辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2022年10月1日起施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
上海市市場監(jiān)督管理局
2022年8月25日
上海市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾管理辦法
第一條（目的和依據(jù)）
為進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)檢測市場營商環(huán)境，完善檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證)管理制度，提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政審批效率，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《上海市檢驗(yàn)檢測條例》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《上海市行政審批告知承諾管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（定義）
本辦法所稱的告知承諾，是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)，上海市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱市市場監(jiān)管局)一次性告知其資質(zhì)認(rèn)定所需的條件和要求以及相關(guān)材料，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以書面形式承諾其符合法定條件和技術(shù)能力要求，由市市場監(jiān)管局作出資質(zhì)認(rèn)定決定的方式。
第三條（適用范圍）
本市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定、申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測場所變更、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)，可以選擇以告知承諾方式取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測除外。
第四條（職責(zé)分工）
市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾的辦理，并組織對(duì)獲證的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。
市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)市場監(jiān)督管理局參與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾后續(xù)監(jiān)管，并依據(jù)職責(zé)對(duì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌存在虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)、違反承諾行為及其他違法行為的被審批人開展執(zhí)法檢查及相應(yīng)處理。
第五條（申請(qǐng)主體條件）
申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》和《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的條件，且近2年內(nèi)未因檢驗(yàn)檢測違法違規(guī)行為受到行政處罰(首次申請(qǐng)機(jī)構(gòu)除外)。首次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)還需滿足注冊(cè)地和檢驗(yàn)檢測場所均在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)。
對(duì)實(shí)行告知承諾的資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，申請(qǐng)人不選擇告知承諾方式或者不愿作出承諾的，市市場監(jiān)管局按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定。
第六條（告知內(nèi)容）
對(duì)實(shí)行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾的事項(xiàng)，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)告知下列內(nèi)容：
(一)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款;
(二)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和技術(shù)能力要求;
(三)需要提交的相關(guān)材料;
(四)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)作出虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)、違反承諾行為、實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的法律后果;
(五)市市場監(jiān)管局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。
第七條（承諾內(nèi)容）
申請(qǐng)機(jī)構(gòu)愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容作出承諾：
(一)所填寫的相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確;
(二)已經(jīng)知悉市市場監(jiān)管局告知的全部內(nèi)容;
(三)本機(jī)構(gòu)能夠符合市市場監(jiān)管局告知的條件和技術(shù)能力要求，并按照規(guī)定接受后續(xù)監(jiān)管;
(四)本機(jī)構(gòu)能夠提交市市場監(jiān)管局告知的相關(guān)材料;
(五)愿意承擔(dān)虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)、違反承諾行為、實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符等行為所引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任;
(六)所作承諾是本機(jī)構(gòu)的真實(shí)意思表示。
第八條（申請(qǐng)與受理）
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可通過登錄“上海一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或現(xiàn)場提交加蓋機(jī)構(gòu)公章的告知承諾書以及符合要求的相關(guān)申請(qǐng)材料。
市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)自收到機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，告知承諾書和相關(guān)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
告知承諾書一式兩份，由市市場監(jiān)管局和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)各自留檔保存。
經(jīng)市市場監(jiān)管局和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)雙方簽章的告知承諾書，應(yīng)作為資質(zhì)認(rèn)定決定和資質(zhì)認(rèn)定證書的組成部分，依法公開。
第九條（審核與決定）
市市場監(jiān)管局收到經(jīng)機(jī)構(gòu)簽章的告知承諾書以及符合要求的相關(guān)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出資質(zhì)認(rèn)定決定。
資質(zhì)認(rèn)定部門作出許可決定前，申請(qǐng)人有合理理由的，可以撤回告知承諾申請(qǐng)。告知承諾申請(qǐng)撤回后，申請(qǐng)人再次提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。
第十條（文書和證件的送達(dá)）
市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)自作出資質(zhì)認(rèn)定決定之日起的7個(gè)工作日內(nèi)，依法向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相關(guān)文書和資質(zhì)認(rèn)定證書。
第十一條（后續(xù)監(jiān)管）
市市場監(jiān)管局作出準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定決定后2個(gè)月內(nèi)，組織相關(guān)人員按照“依法、規(guī)范、統(tǒng)一、高效”的原則，對(duì)被審批機(jī)構(gòu)的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。對(duì)于機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)或者檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。
第十二條（對(duì)違法違規(guī)行為的處理）
后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，逾期拒不整改或限期整改后仍不符合條件的，由市市場監(jiān)管局依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定決定。
對(duì)于被審批人作出虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的，由市市場監(jiān)管局依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書或者相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)，并予以公布。
對(duì)違反承諾的被審批人，市市場監(jiān)管局按照《上海市行政審批告知承諾管理辦法》依法給予處理。
被市市場監(jiān)管局依法撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書或者相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，其基于本次資質(zhì)認(rèn)定許可取得的利益不受保護(hù)，對(duì)外出具的相關(guān)檢驗(yàn)檢測報(bào)告不具有證明作用，并承擔(dān)因此引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。
實(shí)施后續(xù)監(jiān)管時(shí)，對(duì)被審批人的其他違法違規(guī)行為，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，予以處理。
第十三條（撤銷資質(zhì)認(rèn)定決定的流程）
作出撤銷資質(zhì)認(rèn)定決定前，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)向被審批人制發(fā)《撤銷行政許可聽證告知書》，告知被審批人享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。
被審批人陳述、申辯的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)記錄。被審批人提出聽證申請(qǐng)的，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在收到聽證申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證準(zhǔn)備及聽證參照《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證暫行辦法》《上海市市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
被審批人自在被告知陳述、申辯和聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)未行使陳述權(quán)、申訴權(quán)和提出聽證申請(qǐng)的，視為放棄此權(quán)利。
市市場監(jiān)管局經(jīng)聽證后決定或者直接撤銷資質(zhì)認(rèn)定決定的，應(yīng)當(dāng)制作《撤銷行政許可決定書》，并自作出撤銷資質(zhì)認(rèn)定決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)將《撤銷行政許可決定書》送達(dá)被審批人。
第十四條（誠信檔案）
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)作出虛假承諾、承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)或者違反承諾的，由市市場監(jiān)管局記入其誠信檔案，該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不再適用告知承諾的資質(zhì)認(rèn)定方式。
第十五條（施行日期）
本辦法自2022年10月1日起施行，有效期至2027年9月30日。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、知乎、市場監(jiān)督總局 、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
