近日,江蘇省市場監(jiān)督管理局、江蘇省公安廳、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2022年江蘇省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)省級(jí)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)》,對(duì)隨機(jī)抽取的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。此次檢查隨機(jī)抽取25家機(jī)構(gòu),除1家由于暫停營業(yè)未能開展檢查外,實(shí)際現(xiàn)場檢查了24家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),累計(jì)抽查檢驗(yàn)檢測報(bào)告240份,發(fā)現(xiàn)143條問題,檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場確認(rèn)。

關(guān)于2022年江蘇省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)省級(jí)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)
蘇市監(jiān)〔2022〕224號(hào)
各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局,相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的要求,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管,根據(jù)《省市場監(jiān)管局 省公安廳 省生態(tài)環(huán)境廳 省交通運(yùn)輸廳 關(guān)于開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)省級(jí)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查的通知》(蘇市監(jiān)〔2022〕165號(hào))要求,四部門于6月20日至25日對(duì)隨機(jī)抽取的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展了現(xiàn)場檢查,7月15日開展了專家研判?,F(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下:
一、基本情況
此次檢查邀請(qǐng)長三角地區(qū)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)<覅⑴c,共分6個(gè)檢查組,隨機(jī)抽取25家機(jī)構(gòu),除1家由于暫停營業(yè)未能開展檢查外,實(shí)際現(xiàn)場檢查了24家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。檢查組依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省道路運(yùn)輸條例》《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容主要包括基本情況、體系文件、機(jī)構(gòu)人員、檢測設(shè)備、報(bào)告和原始記錄、現(xiàn)場過程、信息上報(bào)、變更情況、證書標(biāo)志使用、耗材使用情況、公正性情況,以及各監(jiān)管部門側(cè)重的檢查內(nèi)容。重點(diǎn)檢查相關(guān)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求;檢驗(yàn)檢測工作流程的符合性、操作的合法性;檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)檢測工作并出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。累計(jì)抽查檢驗(yàn)檢測報(bào)告240份,發(fā)現(xiàn)143條問題,檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場確認(rèn)。
二、存在的主要問題
(一)機(jī)構(gòu)體系管理問題。主要表現(xiàn)為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范、質(zhì)量控制不到位,內(nèi)部管理體系流于形式;指示標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)語、標(biāo)準(zhǔn)公示等缺失;檔案管理不到位;授權(quán)簽字人等關(guān)鍵崗位人員不能持續(xù)保持能力等。
(二)儀器設(shè)備管理問題。主要表現(xiàn)為設(shè)施設(shè)備不滿足檢測要求,其中小型測量器具管理問題較為明顯;儀器設(shè)備未及時(shí)做檢定校準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)氣未嚴(yán)格按照規(guī)定使用等。
(三)檢測設(shè)施、環(huán)境問題。主要表現(xiàn)為安全管理、檢測設(shè)施不完善;機(jī)動(dòng)車駐車試驗(yàn)坡道損壞不能滿足使用;停車區(qū)域不合理存有安全隱患等。
(四)檢測規(guī)范問題。主要表現(xiàn)為汽車排放檢驗(yàn)不規(guī)范;減少、遺漏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目;底盤動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)不規(guī)范等。
(五)報(bào)告及原始記錄問題。主要表現(xiàn)為信息填寫不完整,表述不規(guī)范,原始記錄信息不全等。
三、處理建議
經(jīng)現(xiàn)場檢查和對(duì)檢查結(jié)果的集中分析研判,7家機(jī)構(gòu)在管理和技術(shù)方面存在輕微問題,將由其自行整改;17家機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重,將由四部門各自依據(jù)職責(zé)進(jìn)行處理。具體職責(zé)分工為:各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力不符合資質(zhì)認(rèn)定條件等違法違規(guī)行為進(jìn)行處理;各設(shè)區(qū)市公安局依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,對(duì)不按照機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理;各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》,對(duì)機(jī)構(gòu)在環(huán)檢環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)失實(shí)和弄虛作假等違法違規(guī)行為進(jìn)行處理;各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局依據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸條例》,對(duì)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站未按照國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。各部門在查處上述違法違規(guī)行為時(shí),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,要加強(qiáng)行刑銜接,及時(shí)做好案件線索移交。
四、后續(xù)措施
(一)主動(dòng)開展整改工作。各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要高度重視整改工作,針對(duì)檢查反饋的問題逐一落實(shí)整改措施。自行整改的機(jī)構(gòu)收到通報(bào)后,要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,不斷完善內(nèi)部管理,規(guī)范檢驗(yàn)檢測程序,強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行。涉嫌違法違規(guī)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步深入自查自糾,及時(shí)提交整改報(bào)告和相關(guān)佐證材料。各相關(guān)機(jī)構(gòu)須于8月31日前通過江蘇省檢驗(yàn)檢測監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(蘇檢通)上報(bào)相關(guān)材料。
(二)及時(shí)開展核查工作。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局要運(yùn)用好此次檢查結(jié)果,督促在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法依規(guī)做好相關(guān)整改落實(shí)工作,對(duì)機(jī)構(gòu)上報(bào)的整改報(bào)告和相關(guān)證據(jù)材料及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場審核確認(rèn),對(duì)其整改情況進(jìn)行聯(lián)合跟蹤檢查。相關(guān)市場監(jiān)管部門要積極運(yùn)用江蘇省檢驗(yàn)檢測監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(蘇檢通)完成此次監(jiān)督檢查的整改處理工作,確保全程留痕閉環(huán)監(jiān)管。
(三)開展分析研究。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局要深入分析監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是區(qū)域性、行業(yè)性問題,有針對(duì)性地開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管方法探索研究。要結(jié)合本地實(shí)際加快建立機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)長效監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極運(yùn)用數(shù)字化、智慧化等手段提升監(jiān)管效能,推動(dòng)監(jiān)管由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
附件:2022年江蘇省機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)省級(jí)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查通報(bào).pdf
江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省公安廳
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省交通運(yùn)輸廳
2022年7月30日
(此件公開發(fā)布)



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