紹興市高新技術企業(yè)獎勵政策：加快科技創(chuàng)新若干政策
一、更大力度實施科技企業(yè)“雙倍增”計劃。對新認定的規(guī)上、規(guī)下高新技術企業(yè)，分別獎勵40萬元、30萬元，重新認定的減半獎勵；對有效期內的規(guī)下高新技術企業(yè)，首次進入規(guī)模企業(yè)的，在現(xiàn)有政策基礎上再獎勵10萬元；對有效期內的高新技術企業(yè)，在年度“畝均效益”綜合評價中可提檔一級，原則上不列入“畝均效益”D類企業(yè)。對新認定的省科技型中小企業(yè)，獎勵3—5萬元；對首次小升規(guī)且研發(fā)投入占比達到3%的，獎勵3—5萬元。
二、完善創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育機制。對新認定的省級科技小巨人企業(yè)，獎勵50萬元，同時優(yōu)先支持申報省級重點研發(fā)項目。對新認定的省級創(chuàng)新型領軍企業(yè)，獎勵100萬元，培育的減半獎勵。
三、推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。對新認定的國家級重點實驗室、省級重點實驗室（工程研究中心、工程實驗室），分別給予500萬元、100萬元獎勵；對績效評價優(yōu)秀的省級重點實驗室（工程技術研究中心），按獲得的上級資助金額給予1:1獎勵；對新認定的省級企業(yè)研究院、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心和市級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院，分別獎勵40萬元、20萬元和10萬元；對經(jīng)認定的省級重點企業(yè)研究院，按獲得的上級資助金額，給予1:1獎勵。
四、加強海外研發(fā)機構建設。對新認定的省級海外研發(fā)機構、國際聯(lián)合實驗室、海外創(chuàng)新孵化中心和國際合作基地，分別獎勵100萬元、80萬元、60萬元和20萬元。
五、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策，對制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%。推行企業(yè)研發(fā)準備金制度，對研發(fā)統(tǒng)計納統(tǒng)企業(yè)的研發(fā)支出比上年增長15%以上且研發(fā)支出占營業(yè)收入比重3%以上的，按研發(fā)支出占營業(yè)收入比重給予分檔獎勵，每家企業(yè)最高500萬元；研發(fā)支出增長在10%—15%之間的，減半獎勵。國有企業(yè)當年研發(fā)支出可以在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。
六、實施產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關。緊扣十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈和集群制造的技術需求，按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈融合要求，大力推行“揭榜掛帥”攻關模式，實施一批以突破關鍵核心技術為導向的市級科技計劃項目。按項目研發(fā)投入的25%以內給予補助，最高300萬元。對在三區(qū)實施的市級科技計劃項目，市、區(qū)各承擔50%補助經(jīng)費。市財政對科技特派員專項項目最高給予5萬元補助。鼓勵各區(qū)、縣（市）對國家級、省級項目給予一定支持，國家級、省級項目有規(guī)定的按照規(guī)定比例資助。
七、深化完善科技創(chuàng)新券制度。加快科研設施與儀器設備開放共享，對具有創(chuàng)新需求的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，每年分別給予最高20萬元、10萬元創(chuàng)新券額度。對提供服務的創(chuàng)新載體，通過“浙江科技大腦”提供服務的，按照上年度創(chuàng)新券實際兌付總額給予不超過30%補助，最高20萬元；通過“浙江省大型科研儀器開放共享平臺”提供服務的，按照上年度創(chuàng)新券實際兌付總額給予不超過50%補助，最高50萬元。鼓勵各儀器設備管理單位對相關服務人員給予獎勵，符合條件的服務收入可按橫向科研經(jīng)費進行管理。
八、引進大院名所共建創(chuàng)新載體。鼓勵國內外知名企業(yè)、高校、科研院所設立符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機構和研發(fā)總部，對引入核心技術且配置核心研發(fā)團隊，并結合當?shù)仄髽I(yè)需求完成相關成果轉化的，每家每年給予運營經(jīng)費、項目經(jīng)費、條件建設經(jīng)費等資金扶持；引進共建特別重大的創(chuàng)新載體，專題研究明確；對市績效評價優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)研究院，再給予不少于50萬元獎勵；對市績效評價不合格的產(chǎn)業(yè)研究院，在次年安排財政扶持資金時適當降低。
九、加快技術創(chuàng)新中心建設。支持領軍企業(yè)牽頭，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢創(chuàng)新資源，按照市場化原則、多元化投入創(chuàng)建省技術創(chuàng)新中心。對新認定的省級技術創(chuàng)新中心，在省財政經(jīng)費補助的基礎上，市縣財政按照省補助經(jīng)費的1:2給予補助。
十、加強新型研發(fā)機構建設。支持基礎研究型、頭部企業(yè)引領型、總部企業(yè)攻關型和創(chuàng)新平臺服務型等多元運營的新型研發(fā)機構建設，對經(jīng)認定的省級新型研發(fā)機構，獎勵200萬元；省績效評價優(yōu)秀的，按省獎補資金的30%予以獎勵，最高300萬元。
十一、推動創(chuàng)新聯(lián)合體建設。鼓勵創(chuàng)新能力突出的優(yōu)勢企業(yè)牽頭聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)、科研機構和高等院校，組建任務型、體系化的創(chuàng)新聯(lián)合體，對省級創(chuàng)新聯(lián)合體每年給予30萬元工作經(jīng)費補助，優(yōu)先推薦市級以上創(chuàng)新聯(lián)合體參與國家、省創(chuàng)新聯(lián)合體技術攻關行動，承擔國家、省、市重大攻關項目。加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體績效評價，對市考評優(yōu)秀的綜合體，每家給予50萬元獎勵。
十二、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。大力培育發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，對新認定（備案）的國家級科技企業(yè)孵化器（雙創(chuàng)示范基地）、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，每家分別給予100萬元、50萬元和20萬元獎勵；對新認定（備案）的省級科技企業(yè)孵化器（雙創(chuàng)示范基地）、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，每家分別給予50萬元、20萬元和10萬元獎勵；對新認定市級星創(chuàng)天地獎勵5萬元。符合條件的省級以上科技企業(yè)孵化器、國家級眾創(chuàng)空間同等享受免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅以及其向在孵對象提供孵化服務取得收入的增值稅等優(yōu)惠政策。
十三、提高孵化服務水平。市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每培育1家省級科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)，分別獎勵運營單位2萬元、5萬元。對獲得省考評優(yōu)秀的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，給予1:1獎勵，對市考評優(yōu)秀的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別獎勵30萬元、5萬元。以上同一年度獲得的支持經(jīng)費總額，最高100萬元。
十四、完善技術交易市場體系。對企業(yè)與高校院所合作的技術開發(fā)和轉讓項目，按實際發(fā)生技術交易額的10%給予獎勵，對其中通過技術市場競價（拍賣）的，按實際發(fā)生技術交易額的20%給予獎勵，每項最高50萬元，單個企業(yè)年度最高獎勵不超過100萬元。加強科技大市場建設，對入駐科技大市場的平臺、機構，符合條件的，每家每年給予最高20萬元工作經(jīng)費補助，并根據(jù)績效給予最高10萬元獎勵。對技術中介服務機構、技術經(jīng)紀人通過科技大市場促成的技術開發(fā)和轉讓項目，分別按實際發(fā)生技術交易額的1%、0.5%給予獎勵，最高50萬元、10萬元。
十五、強化科研成果激勵。對獲國家科學技術特等獎、一等獎、二等獎的，分別獎勵500萬元、300 萬元、200萬元；獲省科技大獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別獎勵300萬元、100萬元、60萬元、20萬元。對新獲得中國專利（外觀設計專利）金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵100萬元、50萬元、20萬元；獲省專利（外觀設計）金獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵50萬元、10萬元。落實技術轉讓等稅收優(yōu)惠政策，對居民企業(yè)符合條件的技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
十六、完善科創(chuàng)金融體系。拓展貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權、商標權等質押融資業(yè)務，全面落實“浙科貸”專屬融資服務政策，對知識產(chǎn)權質押融資的企業(yè)，按不高于基準利率（LPR）的80%給予貼息，對評估費用按實際放款額2‰給予補助，最高30萬元；對新認定的高新技術企業(yè)上年度獲得的科技金融貸款，按不高于LPR的50%給予貼息扶持，最高10萬元；探索科技成果轉化保險、專利保險、大型科研儀器開放共享保險補償機制，每家單位最高給予10萬元補助。
十七、鼓勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用保護。對實施發(fā)明專利價值提升及轉化的企業(yè)、高校和科研院所，每家最高獎勵50萬元。對通過司法途徑專利維權或應對國外專利侵權糾紛勝訴的，最高給予補助100萬元。對知識產(chǎn)權糾紛調處中涉及的仲裁、司法確認和債權文書公證費用，按成本給予補貼，最高2萬元。對新開設知識產(chǎn)權課程、專業(yè)、學院的高校，最高獎勵50萬元。對新認定的技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）、國家知識產(chǎn)權試點示范高校、高校國家知識產(chǎn)權信息服務中心、省級以上中小學知識產(chǎn)權教育試點示范學校、國家和省級知識產(chǎn)權公共信息服務網(wǎng)點，最高獎勵50萬元。
十八、發(fā)揮專利示范企業(yè)引領作用。對新認定的國家級、省級知識產(chǎn)權示范（優(yōu)勢）企業(yè)（知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場）和通過知識產(chǎn)權管理規(guī)范認證的企業(yè)、高校及科研組織，最高獎勵50萬元。對通過知識產(chǎn)權托管（知管家）項目驗收的企業(yè)，最高獎勵10萬元。對新成立的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，補助20萬元。對省、市專利導航、預警項目，最高獎勵60萬元。對新取得專利代理師執(zhí)業(yè)證的，獎勵2萬元。對新認定的省級以上知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)，每家獎勵50萬元，對入駐集聚區(qū)內的服務機構，給予房租補助，每家最高20萬元/年。對新培育和引進的高端知識產(chǎn)權服務機構，最高獎勵100萬元。對新認定的省級以上商業(yè)秘密保護基地和專利導航服務基地，最高獎勵50萬元。
十九、加強軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設。對承擔國防科研項目，實際研發(fā)投入100萬元以上的，項目通過驗收后，按項目實際研發(fā)投入的35%給予補助。對獲得國防科研成果并成功產(chǎn)業(yè)化的，按實際發(fā)生技術交易額的35%給予補助。對軍工單位參與建設的各類軍民融合試驗基地、研發(fā)機構、創(chuàng)新平臺，投入使用后，按實際建設投入的10%給予補助。上述單個項目補助最高500萬元。
二十、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最美環(huán)境。進一步推廣新昌全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗，發(fā)布創(chuàng)新指數(shù)，對市縣兩級創(chuàng)新能力進行綜合評估，完善科技進步目標責任制考核機制，對全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重、財政科技投入增幅“雙下降”，或全社會R&D經(jīng)費支出占GDP比重、全社會R&D經(jīng)費支出增幅“雙低于”全省平均的區(qū)、縣（市），在科技進步考核時“一票否優(yōu)”。加強科研誠信體系建設，完善科技創(chuàng)新容錯免責機制，營造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。
二十一、附則
（一）本政策中各類獎補的執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日（原有補貼政策尚未執(zhí)行完畢的除外），具體由市科技局會同市財政局牽頭實施。
（二）本政策適用全市范圍內自然人、獨立法人資格企業(yè)、社會組織和機構（不包括金融、通信、電力、石化、煙草等國有企業(yè)，本政策條款有明確規(guī)定除外），臺資、外資企業(yè)享受同等待遇。各區(qū)、縣（市）在不違反法律、法規(guī)和上級強制性規(guī)定基礎上，可結合當?shù)貙嶋H制定相關政策，對同一事項按照“就高不就低”原則予以兌現(xiàn)。
（三）本政策由區(qū)、縣（市）政府負責申請受理和審核兌現(xiàn)，獎勵資金除本文條款中明確由市財政支付外，其余均按照現(xiàn)行財政體制分擔。
（四）上年度畝均效益綜合評價為D類，因逃稅騙稅、惡意欠薪、故意侵犯知識產(chǎn)權或者在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質量、安全生產(chǎn)、消防安全等領域存在違法行為被有關部門查處并列入嚴重失信名單的企業(yè)，不予享受政策。
（五）同一企業(yè)同一事項符合兩項或兩項以上扶持條款（含縣級政策和市級其他政策）的，可就高執(zhí)行，但不重復享受；同一獎項（認定）在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵差額部分。
（六）本政策由市政府辦公室負責解釋，具體工作由政策實施部門承擔；其他已發(fā)布的各項政策與本政策不一致的，以本政策為準；國家和省政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。政策實施過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化，涉及條款按上級要求執(zhí)行。
（七）本政策中由市級財政列支部分由市級實施部門負責制定細則，其他款項由各區(qū)、縣（市）自行制定實施細則。
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