溫州市經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見（試行）
關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見（試行）
為貫徹落實新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強產(chǎn)業(yè)政策管理，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快打造東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域樣板“排頭兵”，制定政策意見如下。
一、強化創(chuàng)新驅(qū)動
1.支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予企業(yè)100萬元、50萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品，每個給予企業(yè)10萬元獎勵；對通過省級工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）鑒定的產(chǎn)品，每個給予企業(yè)3萬元獎勵；對市企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)備案通過的企業(yè)，給予5萬元獎勵；對新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)，給予3萬元獎勵。
2.支持企業(yè)開展精細(xì)化管理。對近兩年列入市級領(lǐng)軍型及高成長型工業(yè)企業(yè)培育名單、區(qū)“畝均論英雄”企業(yè)綜合評價A類且產(chǎn)值超過1億元的企業(yè)，實施企業(yè)戰(zhàn)略、管理體系、資本運作、市場開拓等管理創(chuàng)新項目，按項目實際費用50%進(jìn)行補助，每家企業(yè)補助最高不超過100萬元；對區(qū)“畝均論英雄”企業(yè)綜合評價B類且產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，實施企業(yè)戰(zhàn)略、管理體系、資本運作、市場開拓等管理創(chuàng)新項目，按項目實際費用25%進(jìn)行補助，每家企業(yè)補助最高不超過50萬元。
3.加大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項目支持力度。圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目研發(fā)總投入 500 萬元以上等要求的重大項目，根據(jù)申報項目技術(shù)難度、研發(fā)成本、績效目標(biāo)等因素確定財政補助，采取事先立項事后補助的方式，每項補助最高不超過50萬元，E類及以上人才項目、“揭榜掛帥”項目優(yōu)先予以考慮；同個項目獲得上級補助并需區(qū)級配套的將扣除原有區(qū)級補助資金進(jìn)行配套。
4.加大上級科技項目資金配套力度。對列入省級以上的科研項目、專項計劃，采用事后補助方式進(jìn)行配套，對國家級的給予100%的資金配套，最高不超過500萬元；對省級的給予50%的資金配套，最高不超過300萬元；同時項目獲得上級和區(qū)級資金配套合計金額不超過承擔(dān)單位對該項目投入資金總額的50%。
5.加大科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)扶持力度。對新認(rèn)定的市級科技企業(yè)孵化器，給予30萬元獎勵；經(jīng)認(rèn)定為市級眾創(chuàng)空間的，給予20萬元獎勵；對市級孵化器、眾創(chuàng)空間升級為省級、國家級的，進(jìn)行補差獎勵。
6.推進(jìn)科技創(chuàng)新券的使用。用于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者購買的與非關(guān)聯(lián)單位合作或自主開展研究開發(fā)等科技創(chuàng)新活動中所需的檢驗檢測、技術(shù)服務(wù)等，使用低于1萬元的全額抵用，超過1萬元部分抵用50%；省級科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)全年累計不超過15萬元，其他企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者全年累計不超過10萬元。
7.培育高成長企業(yè)。對符合加計扣除條件的當(dāng)年研發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重超過12%的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，超過10%的省隱形冠軍企業(yè)、市級創(chuàng)新型領(lǐng)軍（瞪羚）企業(yè)，超過8%的市級創(chuàng)新型領(lǐng)軍（瞪羚）企業(yè)，分別按照研發(fā)費用的50%、30%、20%給予補助，每家企業(yè)每年最高不超過500萬。
8.支持企業(yè)智能制造。對評定為省級“未來工廠”、“未來工廠”培育試點的企業(yè)，給予最高1000萬元獎勵；對認(rèn)定為市級智能制造（含數(shù)字車間、無人車間、智能工廠、無人工廠）試點示范項目的給予最高500萬元獎勵。
二、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
9.支持企業(yè)兩化融合。對企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等實施的“兩化融合”信息化項目，按項目實際信息化設(shè)備、軟件及軟件服務(wù)費投入總額的25%給予補助，最高不超過50萬元；對列入市級領(lǐng)軍型及高成長型工業(yè)企業(yè)培育名單、區(qū)“畝均論英雄”綜合評價A類且產(chǎn)值超過1億元的企業(yè)，按項目實際費用50%給予補助，最高不超過100萬元。（遴選項目不受此項規(guī)定）
10.支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)提速。首次納入數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)庫，且當(dāng)年產(chǎn)值增速超15%、20%，分別獎勵5萬元、10萬元。億元以上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)，當(dāng)年產(chǎn)值增速超15%、20%，分別獎勵5萬元、10萬元；連續(xù)三年產(chǎn)值增速超15%、20%，分別獎勵50萬元、100萬元。億元以上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)，且畝均評價為A類，在享受市區(qū)級技改補助政策基礎(chǔ)上再給予按設(shè)備投資額的3%補助，最高額不超過100萬元。
11.支持企業(yè)“上云”。對企業(yè)購買云服務(wù)產(chǎn)品和內(nèi)容3萬元起，按照實際購買額的30%給予補助，最高不超過10萬元。
12.加強電商平臺打造。在我區(qū)注冊投資建設(shè)電子商務(wù)交易平臺，年度網(wǎng)絡(luò)銷售額首次突破500萬元，給予運營主體10萬元獎勵。
13.支持企業(yè)改造提升。鼓勵企業(yè)參加海關(guān)AEO高級認(rèn)證，對首次獲得海關(guān)AEO高級認(rèn)證的企業(yè)，給予10萬元獎勵。
14.培育會展業(yè)發(fā)展。對承辦政府指定展會、大型活動的行業(yè)協(xié)會或企業(yè)，給予總費用70%的補助，最高不超過30萬元。
15.支持跨境電商園區(qū)建設(shè)。首次被評定為市級跨境電商園區(qū)或者通過復(fù)評的、省級跨境電商園區(qū)或者通過復(fù)評的、國家級跨境電商園區(qū)或者通過復(fù)評的，給予10萬元、20萬元、50萬元的獎勵。
三、鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強
16.工業(yè)企業(yè)培育規(guī)模晉級。自有用地企業(yè)完成投資合同產(chǎn)值約定，且首次超過約定產(chǎn)值1億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元、40億元、50億元，分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、400萬和500萬元獎勵。租賃企業(yè)，產(chǎn)值首次超過1億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元、40億元、50億元，分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、400萬和500萬元獎勵。
17.規(guī)下企業(yè)晉等升位。對首次列入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，給予20萬元獎勵。
18.鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)提質(zhì)增效。區(qū)內(nèi)工業(yè)投資項目“雙合同”達(dá)產(chǎn)驗收考核合格企業(yè)，因企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要固定資產(chǎn)投資500萬元起“增資擴產(chǎn)”項目，按建筑面積每平方米100元給予補助（土建工程費、安裝工程費），區(qū)“畝均評價”A類企業(yè)最高不超過100萬元，B類企業(yè)最高不超過50萬。
四、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
19.鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)積極評優(yōu)。對首次認(rèn)定為省服務(wù)業(yè)重點企業(yè)（龍頭企業(yè)）、市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)（龍頭企業(yè)）的單位，分別給予30萬元、20萬元獎勵。
20.鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)提升發(fā)展。限上服務(wù)業(yè)企業(yè)首次營業(yè)收入超2000萬元，同比增長20%以上的，給予獎勵20萬元。
21.支持培育商貿(mào)企業(yè)。鼓勵成立商貿(mào)流通性企業(yè)（含電商、跨境電商企業(yè)），對當(dāng)年新增入統(tǒng)的限上批發(fā)零售企業(yè)、限上住餐企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元獎勵。
22.鼓勵商貿(mào)企業(yè)提升銷售額。限上批發(fā)企業(yè)年銷售額首次超過10億元，限上零售企業(yè)年零售額首次超過5億元，限上住宿餐飲企業(yè)年營業(yè)額首次超過2000萬元，且增速達(dá)到全市平均水平（含）以上的，分別給予10萬元獎勵。
五、助推企業(yè)對接資本市場
23.支持企業(yè)掛牌上市。對在境內(nèi)(主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板)上市企業(yè)給予1000萬元的獎勵；對在北交所上市企業(yè)，給予800萬元的獎勵；對在境外上市企業(yè),給予600萬元的獎勵;在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌企業(yè)給予100萬元的獎勵（掛牌新三板參照溫政發(fā)〔2020〕13號文件執(zhí)行）。
24.規(guī)上企業(yè)實施股份制改造工作，在完成工商變更登記后給予50萬元獎勵。
六、鼓勵企業(yè)擴大對外開放
25.鼓勵企業(yè)參展。企業(yè)參加境內(nèi)外各類線上線下展會，給予每個展會展位費 50%的補助，最高不超過2萬元，每家企業(yè)展位類補助最高不超過3個展會；鼓勵企業(yè)參加政府舉辦（或指定）的自辦展，同一展會給予每家企業(yè)最高境內(nèi)2000元、境外1萬元人員費的補助（住宿費按國家差旅標(biāo)準(zhǔn)）。
26.鼓勵技術(shù)進(jìn)口。企業(yè)引進(jìn)、購買國際先進(jìn)技術(shù)，按照項目相關(guān)實際費用發(fā)生額的50%給予補助，每家企業(yè)補助最高不超過50萬元。
七、提升企業(yè)質(zhì)量競爭力
27.著力提升品牌質(zhì)量。對獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)給予50萬元獎勵；對獲得管委會主任質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，獎勵20萬元，獲得管委會質(zhì)量管理創(chuàng)新獎獎勵10萬元。
28.鼓勵企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)分別給予5萬元、3萬元獎勵。
29.支持管理體系建設(shè)。首次取得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，符合程序、運行正常，經(jīng)資料審查合格的工業(yè)企業(yè)，給予5萬元獎勵；對重點排污單位（含環(huán)保部門要求建設(shè)的）在線監(jiān)控及工況監(jiān)控建設(shè)和運維項目，給予排污建設(shè)單位不超過總投資額50%的補助（具體補助金額依據(jù)實施細(xì)則執(zhí)行，區(qū)“畝均論英雄”綜合評價C、D類企業(yè)不受限）。
30.加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。獲得發(fā)明專利授權(quán)，每件補助總額不高于其獲得專利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費用的50%（包括港澳臺和通過PCT及其他途徑在境外獲得授權(quán)的發(fā)明專利）；經(jīng)省市場監(jiān)督管理局認(rèn)定備案后的省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，給予10萬元獎勵；對企業(yè)獲得專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款，給予不高于年貸款利息50％的補助，年度內(nèi)單個企業(yè)申報一個質(zhì)押貸款貼息項目，最高不超過30萬元。
八、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
31.支持行業(yè)（企業(yè)家）協(xié)會發(fā)展。對按規(guī)范新申請組建的行業(yè)協(xié)會給予不超過20萬元的前期籌建資金補助；對運作規(guī)范、能較好發(fā)揮協(xié)會作用，并按政府部門要求上報行業(yè)信息資料和協(xié)會工作運行情況的企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，每年給予20萬元、10萬元專項補助；行業(yè)（企業(yè)家）協(xié)會牽頭承辦培訓(xùn)、論壇、展會等專項工作方案事先向管委會行業(yè)主管部門備案，按支出總費用50%給予補助，年補助金額最高不超過30萬元。
32.鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。對列入國家、省級、市級、區(qū)級年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，在規(guī)定時間內(nèi)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，拆除清空落后生產(chǎn)線或設(shè)備的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)驗收合格后，按落后產(chǎn)能資產(chǎn)評估價給予40%的補助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。
33.推動綠色發(fā)展。對通過水平衡測試審核驗收的企業(yè)，給予3萬元補助；對創(chuàng)建省、市級節(jié)水型企業(yè)并通過審核驗收的企業(yè)，給予5萬元補助；對通過省、市級清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)，給予5萬元補助。
34.開展星級企業(yè)評選。對獲評功勛企業(yè)、明星企業(yè)稱號的星級企業(yè)，每家企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵。
35.加強企業(yè)現(xiàn)代制度建設(shè)。對開展區(qū)級“平安企業(yè)”建設(shè)并通過部門聯(lián)審的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予1萬元獎勵；對開展企業(yè)管理現(xiàn)代化對標(biāo)星級評價并通過專家驗收的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予2萬元獎勵。
九、附則
36.關(guān)于政策適用對象。本政策中所指企業(yè)為注冊地和財政收入在溫州浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（不包括狀蒲園區(qū)）、甌飛范圍內(nèi)的具有獨立法人資格企業(yè)（除本政策條款有明確規(guī)定除外）；房地產(chǎn)企業(yè)（項目）不享受本政策全部條款；除本政策條款有明確指出外，原則上行政單位、國有企業(yè)不作為獎勵對象。
37.關(guān)于重復(fù)、疊加和晉等獎勵。本政策與市級政策相同的，就高不就低，不重復(fù)享受；同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可執(zhí)行最高額，但不重復(fù)享受；同一企業(yè)不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可疊加執(zhí)行；同一企業(yè)以同一名義（項目）在我區(qū)獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認(rèn)定的，各級已獎勵部分視作已配套，不足部分按照上級有關(guān)規(guī)定予以補足差額；本政策與我區(qū)其他政策（包括享受“一事一議”政策）對同一企業(yè)（項目）的同類型獎勵出現(xiàn)重合時，執(zhí)行最高額，不重復(fù)享受；同一獎項（認(rèn)定）在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵差額部分；注冊時間三年以上的企業(yè)同一年度所獲獎補資金總額（含市、區(qū)兩級）以其上一年度形成的地方綜合貢獻(xiàn)度為上限；獎勵部分如未作出特別說明的，均表示為一次性獎勵，所涉及金額單位均為人民幣。
38.關(guān)于受限制獎勵情形。區(qū)“畝均論英雄”年度企業(yè)綜合評價C、D類企業(yè)、列入嚴(yán)重失信名單企業(yè)、畝均稅收低于10萬元的工業(yè)企業(yè)除有特殊規(guī)定外均不享受本政策全部條款；當(dāng)年未參加“畝均論英雄”評級的工業(yè)企業(yè)暫緩政策扶持，待次年“畝均論英雄”評定級別后給予政策兌現(xiàn)；企業(yè)申請獎補須符合并承諾不存在嚴(yán)重性質(zhì)的違法用地違法建設(shè)、不存在未經(jīng)審批擅自改變功能和當(dāng)年未發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故、未發(fā)生較大群體性事件情況；在獎補公示截止前將企業(yè)注冊地搬離、未在要求時間內(nèi)在溫州市產(chǎn)業(yè)政策獎勵兌現(xiàn)系統(tǒng)填報相關(guān)數(shù)據(jù)的，不予獎補；當(dāng)年度未入統(tǒng)計庫發(fā)票不享受技改補助。2011年后取得工業(yè)用地使用權(quán)企業(yè)在招商局投產(chǎn)驗收合格前不享受獎勵政策。
39.本政策自2022年3月30日起試行，試行期一年；本政策由管委會負(fù)責(zé)解釋，具體工作由經(jīng)濟發(fā)展局、科技局、招商局、市場監(jiān)管分局、生態(tài)環(huán)境分局、財政局等部門承擔(dān)；其他我區(qū)已發(fā)布的各項政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)；原《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見（試行）》（溫浙集（開）管〔2019〕62號）同時廢止。
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