黔南州三都縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知
各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府、三合街道辦事處，縣人民政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，州直駐縣有關(guān)單位：
為貫徹落實《貴州省人民政府關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》（黔府發(fā)〔2014〕16號）、《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》（黔府發(fā)〔2015〕12號）和《黔南州人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》（黔南府發(fā)〔2014〕15號），不斷促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快增長，我縣結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化了支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展若干政策措施?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、明確扶持工業(yè)企業(yè)對象
所有在三都水族自治縣境內(nèi)依法注冊登記、誠信經(jīng)營、財務(wù)制度健全的工業(yè)企業(yè)。
二、建立發(fā)展專項資金制度
建立縣工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金，每年由縣財政安排不低于300萬元的專項資金（根據(jù)縣財力增長情況逐年進(jìn)行增加），專項用于扶持和鼓勵工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)和再生產(chǎn)、貸款貼息、品牌創(chuàng)建等事項。重點扶持規(guī)模工業(yè)企業(yè)、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、民族文化旅游商品、新型能源、電子信息、新型建材、生物科技等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力培育市場前景好、技術(shù)含量高、帶動就業(yè)人數(shù)多的微型企業(yè)發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：縣財政局、縣工業(yè)和信息化局）
三、保障工業(yè)企業(yè)用地供給
（一）新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障工業(yè)企業(yè)用地需求，對投資1億元以上的工業(yè)項目用地，爭取申請省、州級實行“點供”服務(wù)；對投資3000萬元以上的工業(yè)項目用地，縣級優(yōu)先審查并積極申報用地指標(biāo)確保項目建設(shè)用地。（責(zé)任單位：縣國土資源局）
（二）對工業(yè)項目用地一次性繳納土地出讓價款確有困難的，允許分期繳納、分批辦證（按支付土地出讓價比例辦證），但原則上不得超過2年。重點工業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)項目用地申報可參照批次用地方式積極報批。（責(zé)任單位：縣國土資源局）
（三）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，支持和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，對搬遷入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)原工業(yè)用地，原則上由國土資源部門收儲，土地出讓金凈收益用于支持企業(yè)和園區(qū)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣國土資源局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局）
四、緩解工業(yè)企業(yè)融資壓力
（一）對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（2000萬元口徑，下同），優(yōu)先推薦申報國家和省、州工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金，優(yōu)先享受流動資金貸款貼息和各項資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局）
（二）支持符合條件的工業(yè)企業(yè)申請“助保貸”；加大微型企業(yè)“3個15萬元”政策落實力度，扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）
（三）鼓勵從事民族貿(mào)易、民族特需商品（簡稱“民貿(mào)民品”）的生產(chǎn)和貿(mào)易活動的工業(yè)企業(yè)積極申報國家、省民貿(mào)民品企業(yè)貸款貼息扶持。（責(zé)任單位：縣民族宗教事務(wù)局）
（四）積極構(gòu)建銀企合作平臺，每年組織召開2次以上銀企座談會，促進(jìn)銀行與企業(yè)相互了解和合作，推廣銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資中存在的困難和問題。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣銀監(jiān)辦、中國人民銀行三都支行）
（五）引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司積極為工業(yè)企業(yè)提供金融服務(wù)，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司為工業(yè)企業(yè)擔(dān)?；蛸J款業(yè)務(wù)不低于其業(yè)務(wù)總量的70%，給予其為工業(yè)企業(yè)擔(dān)?；蛸J款的資金所產(chǎn)生利息的10%獎勵，最高獎勵金額不得超過10萬元。（責(zé)任單位：縣金融辦）
（六）金融機(jī)構(gòu)對符合條件的工業(yè)企業(yè)給予貸款利率優(yōu)惠。企業(yè)宗地貸款符合相關(guān)條件的，可辦理最高額抵押登記，如宗地面積大，經(jīng)國土資源行政管理部門同意，可先辦理土地分宗登記，再辦理土地抵押登記。對市場疲軟、價格倒掛、生產(chǎn)經(jīng)營困難，但資產(chǎn)負(fù)債率在警戒線內(nèi)且信用良好的工業(yè)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)采取收舊還新、展期、分期還貸等方式幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得簡單采取收壓貸款規(guī)模、調(diào)低授信等級等行為。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣國土資源局）
（七）金融機(jī)構(gòu)對符合條件的工業(yè)企業(yè)制定相應(yīng)的貸款利率優(yōu)惠措施，并對工業(yè)企業(yè)實行“二次抵押登記、一次授信循環(huán)使用”貸款服務(wù)。金融部門對中小企業(yè)年度貸款增速要高于全部貸款增速。（責(zé)任單位：縣金融辦、中國人民銀行三都支行）
五、減輕工業(yè)企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)
（一）每年度向社會公布工業(yè)企業(yè)稅收目錄清單和稅收優(yōu)惠目錄清單，嚴(yán)禁向企業(yè)重復(fù)征稅、征過頭稅、提前征稅。（責(zé)任單位：縣國稅局、縣地稅局）
（二）對保留的工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費項目一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。消防、供水、供電等部門不得強(qiáng)制工業(yè)企業(yè)使用指定設(shè)備。（責(zé)任單位：縣公安消防大隊、縣水務(wù)局、縣供電局、縣自來水公司）
（三）工業(yè)企業(yè)從縣級以上各級政府財政部門及其他部門取得的財政資金，凡符合相關(guān)條件的，可作為不征稅收入進(jìn)入企業(yè)所得稅處理。企業(yè)因不可抗力導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響，或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的，經(jīng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可延期繳納稅款，延繳期限最長不得超過3個月。（責(zé)任單位：縣財政局、縣國稅局、縣地稅局）
六、支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)
（一）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貼息。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目竣工并正常投產(chǎn)后，技術(shù)設(shè)備（包括設(shè)備投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、購買專利和軟件等生產(chǎn)裝備，不含辦公設(shè)施）投資在200萬元至500萬元的（憑正式發(fā)票），按1%貼息；501萬元至1000萬元的，按1.5%貼息；1000萬元以上的，按2%貼息。上述所有貼息的期限均為2年，貼息最高金額不得超過10萬元。（責(zé)任單位：縣財政局、縣工業(yè)和信息化局）
（二）對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)后，在計算企業(yè)所得稅時可采用加速折舊的辦法予以優(yōu)惠。（責(zé)任單位：縣國稅局、縣地稅局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局）
（三）支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。對年稅金增長10%以上的工業(yè)企業(yè)，且主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元至5000萬元(含5000萬元)、增長20%以上；主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元至1億元(含1億元)、增長15%以上；主營業(yè)務(wù)收入在1億元以上、增長10%以上的，縣人民政府按主營業(yè)務(wù)收入新增部分的1‰給予獎勵，但獎勵最高金額不得超過20萬元。（責(zé)任單位：縣國稅局、縣地稅局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局）
（四）支持工業(yè)企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)。自營出口生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)出口本企業(yè)產(chǎn)品，出口額以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)，按出口金額的2‰給予獎勵，年度獎勵金額最高不得超過10萬元。（責(zé)任單位：縣國稅局、縣地稅局、縣財政局、縣供銷社）
（五）支持工業(yè)企業(yè)認(rèn)證。凡企業(yè)當(dāng)年獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的ISO、HACCP、CCC認(rèn)證和國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗檢疫衛(wèi)生許可（含產(chǎn)品、管理體系，僅限非強(qiáng)制性）等認(rèn)證的，獎勵企業(yè)2萬元；通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的，獎勵5萬元；通過國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品，在取得認(rèn)證證書和節(jié)能標(biāo)志后，獎勵相應(yīng)企業(yè)1萬元。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣供銷社、縣財政局、縣發(fā)展和改革局）
（六）支持工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)品牌。縣境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌，按照《三都水族自治縣創(chuàng)建品牌獎勵暫行辦法》予以獎勵。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、縣財政局）
（七）支持工業(yè)企業(yè)拓展市場。工業(yè)企業(yè)參加縣人民政府組織或批準(zhǔn)的各類經(jīng)貿(mào)會展活動的，對工業(yè)企業(yè)展品展位費給予適當(dāng)比例的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣供銷社、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）
（八）優(yōu)先采購本縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品。在同等條件下，縣內(nèi)各行政事業(yè)單位優(yōu)先采購縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品，以實際行動支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：縣財政局、縣政府采購辦、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，縣政府工作部門，各鎮(zhèn)人民政府、三合街道辦事處）
（九）對年繳納稅費100萬元以上的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，被評為“納稅大戶”的，給予1%的獎勵，最高獎勵金額不得超過10萬元。（責(zé)任單位：縣國稅局、縣地稅局、縣財政局）
(十)工業(yè)企業(yè)法人誠信經(jīng)營，為社會做出突出貢獻(xiàn)，被選評為“優(yōu)秀企業(yè)家”的獎勵2萬元；企業(yè)經(jīng)營管理人員，為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)，被選評為“優(yōu)秀企業(yè)管理者”的獎勵1萬元。（責(zé)任單位：縣國稅局、縣地稅局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局）
七、支持工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和擴(kuò)大規(guī)模
（一）支持工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新成果按照《三都水族自治縣專利資助獎勵暫行辦法》予以獎勵。（責(zé)任單位：縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、縣財政局）
（二）支持工業(yè)企業(yè)自建或與高等院校、研究機(jī)構(gòu)等共建技術(shù)研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)檢測中心，通過國家、省級認(rèn)定的分別獎勵5萬元和2萬元。（責(zé)任單位：縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、縣財政局）
（三）對列入國家、省、州高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)以及專利示范（試點）的企業(yè)，認(rèn)定后分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。產(chǎn)品獲得國家專利或國家級科技創(chuàng)新獎的，每個專利或獎項獎勵1萬元至3萬元。（責(zé)任單位：縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、縣財政局）
（四）支持工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造。對列入國家和省級技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)、科技產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化項目或國家、省級新產(chǎn)品開發(fā)計劃的項目，經(jīng)鑒定（驗收）獲得相應(yīng)認(rèn)證后每個項目分別給予10萬元、5萬元的獎勵。被認(rèn)定為國家、省、州高新技術(shù)產(chǎn)品的項目分別給予5萬元、2萬元、1萬元的獎勵。對獲得國家、省企業(yè)信息化試點或示范的工業(yè)企業(yè)，獎勵2萬元。（責(zé)任單位：縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局、縣財政局）
（五）工業(yè)企業(yè)實施資源綜合利用、清潔、節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的項目，經(jīng)申報審核符合條件的，縣發(fā)改、工信、住建、環(huán)保、國土、金融、電力等部門要在立項審批、辦理建設(shè)用地手續(xù)、資金信貸、生產(chǎn)用電等方面給予優(yōu)先安排。（責(zé)任單位：縣國土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣供電局、縣水務(wù)局、縣工業(yè)和信息化局）
八、支持工業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)
（一）軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)或到工業(yè)企業(yè)就業(yè)的，其檔案由縣人才交流中心保管；符合職稱評定條件的由縣人才交流中心辦理申報手續(xù)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣民政局）
（二）支持工業(yè)企業(yè)聘用優(yōu)秀企業(yè)管理人員。受聘于縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)，具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才（非公經(jīng)濟(jì)職稱評審序列除外），且工作滿1年以上或縣內(nèi)企業(yè)的中層干部以上人員，且工作滿2年以上，均享受免租使用縣內(nèi)公共租賃房，與企業(yè)解聘合同時自動解除使用公共租賃房的權(quán)利。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（三）支持工業(yè)企業(yè)積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)校企合作，采取“職校+企業(yè)”，推進(jìn)職業(yè)教育“9+3”計劃，職校為企業(yè)提供訂單式的人才培訓(xùn)。對經(jīng)培訓(xùn)取得技師、高級技師國家職業(yè)資格證書的，且在我縣工業(yè)企業(yè)就業(yè)1年以上的，分別按500元／人的標(biāo)準(zhǔn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣民族中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣財政局）
九、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)服務(wù)工作
（一）建立縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議制度。建立以縣人民政府分管工業(yè)副縣長為聯(lián)席會議召集人，縣發(fā)改、金融、人民銀行、國稅、地稅、人力資源和社會保障、園區(qū)管委會、工信、住建、國土、市場監(jiān)管、環(huán)保、安監(jiān)、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)工、供電等單位負(fù)責(zé)同志為成員的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議主要職責(zé)是加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)項目落地過程中的各類要素進(jìn)行保障，協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)各類困難和問題，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)和加快工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度。（責(zé)任單位：縣人民政府辦公室、縣工業(yè)和信息化局）
（二）規(guī)范對企業(yè)各類檢查活動。除公安執(zhí)法、環(huán)保執(zhí)法和安全生產(chǎn)檢查等依法依規(guī)執(zhí)法外，未經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意任何單位或個人不得進(jìn)入工業(yè)企業(yè)檢查。（責(zé)任單位：縣督查督辦局、縣人民政府辦公室、縣工業(yè)和信息化局）
十、其他
本通知的第三、第四、第五、第六、第七、第八項政策措施所列的所有扶持工業(yè)企業(yè)經(jīng)費，均從縣工業(yè)和信息化專項資金列支。以上政策措施，從通知下發(fā)之日起執(zhí)行，至2017年12月31日止。原有政策和規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
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