濟源市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動計劃
加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動計劃
為全面落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動計劃的通知》（豫政辦〔2017〕86號）要求，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，促進我市新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平系列重要講話精神，堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，打造具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務(wù)
從2017年到2021年，力爭全市新培育認定高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破35家，帶動全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達40%左右。
三、重點任務(wù)分工
（一）加大培育力度，增加高新技術(shù)企業(yè)源頭供給。
1．實施“小升高”培育行動，加速科技型中小企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)進程。對接科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，按照一定條件增加高新技術(shù)后備企業(yè)和科技小巨人（培育）企業(yè)入庫，對入庫企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)申請、研發(fā)費用歸集等方面實施一對一輔導(dǎo)，市財政科技經(jīng)費對入庫企業(yè)按照濟源市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計劃，對符合條件的項目按照實際研發(fā)費用的一定比例給予最高100萬元資金補貼。
2．鼓勵各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對新認定高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎補，激發(fā)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的積極性。市財政科技經(jīng)費對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元配套獎補，對重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元的補助。
3．積極組織開展高新技術(shù)企業(yè)培育培訓(xùn)活動，加大高新技術(shù)企業(yè)政策宣講和培訓(xùn)力度。發(fā)揮科技大市場的作用，開展科技型中小企業(yè)政策咨詢培訓(xùn)，科技、財政、稅務(wù)部門要結(jié)合科技創(chuàng)新服務(wù)年活動，對全市企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)等科技政策、財稅政策服務(wù)工作。三年內(nèi)完成對200家以上企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，明確80家重點培育企業(yè)名單，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展臺賬，建立掛鉤幫扶機制，對每家企業(yè)明確時間表和責(zé)任人，開展具有針對性的跟蹤輔導(dǎo)和服務(wù)。
4．實施高新技術(shù)企業(yè)引進計劃，加大高新技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)、創(chuàng)新人才團隊和技術(shù)創(chuàng)新成果引進力度，促進新技術(shù)、新成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（二）加大推薦力度，提升服務(wù)水平。
5．建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備企業(yè)庫。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要注重宣傳動員，負責(zé)把關(guān)，及時把轄區(qū)內(nèi)有意向申報高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)向科技部門推薦，并協(xié)助企業(yè)做好申報材料準備工作。
6．加強部門協(xié)作聯(lián)動，在高新技術(shù)企業(yè)申報過程中，各部門要進一步簡化審查內(nèi)容，暢通申報渠道，提高工作效率，提升服務(wù)水平，科技、財政、稅務(wù)部門組成服務(wù)團隊，建立健全責(zé)任共擔(dān)、成績共享、各盡其能、協(xié)同聯(lián)動的工作機制。
（三）加強資源集成，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。
7．全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，簡化稅收優(yōu)惠備案程序，降低高新技術(shù)企業(yè)辦稅成本，確保應(yīng)享盡享。
8．深化科技計劃管理改革，統(tǒng)籌項目、平臺等各類創(chuàng)新資源優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)，對高新技術(shù)企業(yè)申報的重大科技項目和創(chuàng)新平臺優(yōu)先予以支持。
9．探索建立高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“綠色”通道，提供申請加快、維權(quán)援助、人才培養(yǎng)和費用減免等服務(wù)。建立高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系機制，明確專人負責(zé)聯(lián)系。支持企業(yè)開展專利導(dǎo)航工作，培育建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)強企。
10．引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持力度。全市科技金融資金項目優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)（開發(fā)）區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立健全工作協(xié)調(diào)機制，將高新技術(shù)企業(yè)培育工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題，采取有力措施促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
（二）強化責(zé)任落實。將當(dāng)年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入市經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核評價定量指標體系，明確目標任務(wù)，分解落實責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門實際，建立工作臺賬，確保各項任務(wù)落到實處。
（三）完善服務(wù)體系。各產(chǎn)業(yè)（開發(fā)）區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及科技、財政、稅務(wù)等部門，要明確專門機構(gòu)、完善工作手段、安排專項經(jīng)費，切實建立一支高效的高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)、認定、統(tǒng)計和服務(wù)隊伍，加快培育專門服務(wù)機構(gòu)和人才，建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系。
（四）營造發(fā)展環(huán)境。各產(chǎn)業(yè)（開發(fā)）區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及科技、財政、稅務(wù)等部門，要針對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展存在的突出問題，加快制定出臺相關(guān)政策措施，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。積極開展高新技術(shù)企業(yè)宣傳和總結(jié)表彰，不斷提高政策知曉度和影響力，營造良好氛圍。
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