濟(jì)源市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃
加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃
為全面落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快培育高新技術(shù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（豫政辦〔2017〕86號(hào)）要求，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)我市新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平系列重要講話精神，堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，打造具有核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
從2017年到2021年，力爭全市新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破35家，帶動(dòng)全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)40%左右。
三、重點(diǎn)任務(wù)分工
（一）加大培育力度，增加高新技術(shù)企業(yè)源頭供給。
1．實(shí)施“小升高”培育行動(dòng)，加速科技型中小企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)程。對(duì)接科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，按照一定條件增加高新技術(shù)后備企業(yè)和科技小巨人（培育）企業(yè)入庫，對(duì)入庫企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、研發(fā)費(fèi)用歸集等方面實(shí)施一對(duì)一輔導(dǎo)，市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)對(duì)入庫企業(yè)按照濟(jì)源市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，對(duì)符合條件的項(xiàng)目按照實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予最高100萬元資金補(bǔ)貼。
2．鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的積極性。市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元配套獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元的補(bǔ)助。
3．積極組織開展高新技術(shù)企業(yè)培育培訓(xùn)活動(dòng)，加大高新技術(shù)企業(yè)政策宣講和培訓(xùn)力度。發(fā)揮科技大市場的作用，開展科技型中小企業(yè)政策咨詢培訓(xùn)，科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要結(jié)合科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)，對(duì)全市企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)等科技政策、財(cái)稅政策服務(wù)工作。三年內(nèi)完成對(duì)200家以上企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，明確80家重點(diǎn)培育企業(yè)名單，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展臺(tái)賬，建立掛鉤幫扶機(jī)制，對(duì)每家企業(yè)明確時(shí)間表和責(zé)任人，開展具有針對(duì)性的跟蹤輔導(dǎo)和服務(wù)。
4．實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃，加大高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和技術(shù)創(chuàng)新成果引進(jìn)力度，促進(jìn)新技術(shù)、新成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（二）加大推薦力度，提升服務(wù)水平。
5．建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備企業(yè)庫。各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要注重宣傳動(dòng)員，負(fù)責(zé)把關(guān)，及時(shí)把轄區(qū)內(nèi)有意向申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)向科技部門推薦，并協(xié)助企業(yè)做好申報(bào)材料準(zhǔn)備工作。
6．加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)過程中，各部門要進(jìn)一步簡化審查內(nèi)容，暢通申報(bào)渠道，提高工作效率，提升服務(wù)水平，科技、財(cái)政、稅務(wù)部門組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立健全責(zé)任共擔(dān)、成績共享、各盡其能、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
（三）加強(qiáng)資源集成，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。
7．全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，簡化稅收優(yōu)惠備案程序，降低高新技術(shù)企業(yè)辦稅成本，確保應(yīng)享盡享。
8．深化科技計(jì)劃管理改革，統(tǒng)籌項(xiàng)目、平臺(tái)等各類創(chuàng)新資源優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)先予以支持。
9．探索建立高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“綠色”通道，提供申請(qǐng)加快、維權(quán)援助、人才培養(yǎng)和費(fèi)用減免等服務(wù)。建立高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。支持企業(yè)開展專利導(dǎo)航工作，培育建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。
10．引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持力度。全市科技金融資金項(xiàng)目優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)（開發(fā)）區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將高新技術(shù)企業(yè)培育工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題，采取有力措施促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將當(dāng)年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)定量指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門實(shí)際，建立工作臺(tái)賬，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（三）完善服務(wù)體系。各產(chǎn)業(yè)（開發(fā)）區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門，要明確專門機(jī)構(gòu)、完善工作手段、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)建立一支高效的高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)、認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)隊(duì)伍，加快培育專門服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才，建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系。
（四）營造發(fā)展環(huán)境。各產(chǎn)業(yè)（開發(fā)）區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門，要針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展存在的突出問題，加快制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。積極開展高新技術(shù)企業(yè)宣傳和總結(jié)表彰，不斷提高政策知曉度和影響力，營造良好氛圍。
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