中德能效和碳排放基準(zhǔn)在線交流
對能源效率或碳排放強度進行評估是國家、行業(yè)或公司實現(xiàn)去碳化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過確定合理的能效或碳排放基準(zhǔn)，開展橫向比較，可以有效評估節(jié)能降碳成果。為推動中德在能效和碳排放基準(zhǔn)研究方法和實踐領(lǐng)域的交流與合作，6月17日，德國國際合作機構(gòu)(GIZ)組織了中德能效和碳排放基準(zhǔn)專家在線交流會。會上，中德兩國專家分享了中國、歐盟和德國在工業(yè)、建筑等重點領(lǐng)域開展能效和碳排放基準(zhǔn)研究的現(xiàn)狀和經(jīng)驗，并就數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、配套政策、節(jié)能降碳協(xié)同等議題進行了探討。
著眼于國家層面，制定國家能效基準(zhǔn)旨在比較各國在提高能效方面的進展，確定最佳實踐并監(jiān)測政策影響。來自弗勞恩霍夫系統(tǒng)和創(chuàng)新研究所(ISI)的Wolfgang Eichhammer教授指出，通過國家基準(zhǔn)能夠比較不同國家的氣候雄心和能效水平，促進國家之間相互借鑒經(jīng)驗，從而實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
以歐盟的 ODYSEE-MURE能效項目為例，借助能效計分板(ODYSSEE-MURE Energy Efficiency Scoreboard)這一對標(biāo)工具，各國根據(jù)其實現(xiàn)的能效水平、進展以及能效現(xiàn)行政策獲得分?jǐn)?shù)和排名。同時，Wolfgang Eichhammer教授強調(diào)，能效基準(zhǔn)應(yīng)與政策緊密結(jié)合，并借助數(shù)字化手段實現(xiàn)。
在典型行業(yè)的基準(zhǔn)方面，來自德國能源署的三位專家(Armin Kühn先生, Mariann Freund女士和 Thilo Cunz先生)聚焦于工業(yè)和建筑領(lǐng)域，分享了德國目前的基準(zhǔn)現(xiàn)狀和考量。行業(yè)基準(zhǔn)作為一種能源管理工具，可以區(qū)分各行業(yè)的節(jié)能和二氧化碳減排潛力，并能夠促進制定有針對性的政策。
關(guān)于如何在德國工業(yè)界建立跨企業(yè)的能效基準(zhǔn)的討論一直存在，但到目前為止，并未形成共識。在建筑領(lǐng)域，德國借助能效基準(zhǔn)來制定新建筑的能效標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是盡可能減少碳排放，打造真正的零碳建筑。
此外，在排放交易體系(ETS)中設(shè)定碳排放基準(zhǔn)同樣重要，它是歐盟氣候政策的基石。德國國際合作機構(gòu)(GIZ)碳排放權(quán)交易、碳市場機制和減緩工業(yè)相關(guān)氧化亞氮排放項目主任Kristian Wilkening先生提到，事實上，從歐盟碳交易第三階段起，歐盟委員會制定了一系列產(chǎn)品生產(chǎn)的碳排放基準(zhǔn)值，進而采用基準(zhǔn)法(基于產(chǎn)品排放強度)取代歷史法(基于歷史排放總量)做為免費配額分配的主要方法。而從第四階段開始(2021-2030年)，原有的基準(zhǔn)值將得到更新，以反映最新的低碳技術(shù)發(fā)展和進一步推動溫室氣體減排。
來自中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源環(huán)境分院的陳海紅研究員介紹了中國強制性能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)的法律基礎(chǔ)、主要內(nèi)容和實施方式。中國現(xiàn)有強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)112項，覆蓋火電、鋼鐵、建材、化工、有色、煤炭、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域，有力支撐了淘汰落后產(chǎn)能、存量項目節(jié)能改造等工作。
在開放討論環(huán)節(jié)，中德專家就基準(zhǔn)與政策的結(jié)合、數(shù)據(jù)搜集方法、企業(yè)激勵措施等展開了熱烈的交流討論。
中德在能效標(biāo)準(zhǔn)和能效領(lǐng)域合作
本次會議是中德能源與能效合作伙伴——中德能效工作組框架下舉辦的專家交流活動。中德能效工作組是中國國家發(fā)改委(NDRC)和德國聯(lián)邦經(jīng)濟和氣候保護部(BMWK)就落實中德能效領(lǐng)域合作相關(guān)備忘錄要求的具體行動，有力加強了中德在能效交流研討、能力建設(shè)等方面的合作。
在2022年1月舉辦的第七次工作組會議上，雙方就繼續(xù)深化中德在工業(yè)能效、城鎮(zhèn)節(jié)能、能效網(wǎng)絡(luò)小組3個領(lǐng)域的合作示范達成一致，并一致同意加強中德兩國在能效標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的交流與合作。未來，德國國際合作機構(gòu)(GIZ)將推動德方研究機構(gòu)與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院(CNIS)等中方研究機構(gòu)繼續(xù)開展能效標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)交流，共同助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。
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