平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：靈臺(tái)縣貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施意見
靈臺(tái)縣貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施意見
為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用，根據(jù)《平?jīng)鍪胸瀼芈鋵?shí)支持科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施意見》（平辦發(fā)〔2017〕36號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。
一、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞建設(shè)幸福美好新靈臺(tái)和全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持，大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和以應(yīng)用為導(dǎo)向、技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化核心的科技成果轉(zhuǎn)化體系，著力營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速進(jìn)位提供有力支撐。到“十三五”末，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到2.0%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1件，技術(shù)市場(chǎng)合同成交額達(dá)到2億元以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到55%以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1戶以上，眾創(chuàng)空間達(dá)到3個(gè)以上，全縣選派科技特派員200名以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。
二、支持政策
（一）構(gòu)建開放合作創(chuàng)新體系
1.對(duì)省外高等學(xué)校、科研院所、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)及科技型企業(yè)以合作共建、獨(dú)立建設(shè)等形式在縣內(nèi)設(shè)立的科研分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局
2.對(duì)取得武器裝備有關(guān)資格證書、進(jìn)入武器裝備采購(gòu)目錄的非軍工單位，給予一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；對(duì)建成軍民結(jié)合產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，給予補(bǔ)助5萬(wàn)元；對(duì)建成軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局
3.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)際科技合作基地分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、省級(jí)眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新成立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭單位給予2萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間給予1萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)科技示范園（區(qū)）給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。已有上述各類平臺(tái)考核評(píng)估優(yōu)秀的，每次給予與新認(rèn)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財(cái)政局、縣教育局
4.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助，已有各類平臺(tái)考核評(píng)估優(yōu)秀的，每次給予與新認(rèn)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
牽頭單位：縣發(fā)改局
配合單位：縣財(cái)政局
5.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、開發(fā)區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予20萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心給予5萬(wàn)元補(bǔ)助，已有各類平臺(tái)考核評(píng)估優(yōu)秀的，每次給予與新認(rèn)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣財(cái)政局
（二）培育科技創(chuàng)新主體
6.對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元，復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè)給予補(bǔ)助0.5萬(wàn)元；新認(rèn)定的省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)給予一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元；新認(rèn)定的市級(jí)、縣級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《平?jīng)鍪锌茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（平政發(fā)〔2015〕129號(hào)）、《靈臺(tái)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（靈政發(fā)〔2016〕37號(hào)）執(zhí)行。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財(cái)政局
7.對(duì)申請(qǐng)登記注冊(cè)從事無安全生產(chǎn)隱患、無環(huán)境污染、無社會(huì)危害行業(yè)的科技型企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)住所登記可實(shí)行“一址多照”（國(guó)家法規(guī)另有規(guī)定的除外）；對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或已開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無債權(quán)債務(wù)糾紛的企業(yè)，開展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，便利企業(yè)市場(chǎng)退出。規(guī)范企業(yè)變更登記流程，引導(dǎo)支持企業(yè)兼并重組，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
牽頭單位：縣工商局
配合單位：縣科技局
8.新建科技企業(yè)孵化器和加速器項(xiàng)目用地符合《劃撥用地目錄》的可以劃撥供應(yīng)，不符合《劃撥用地目錄》的依法有償供應(yīng)。利用工業(yè)用地、教育科研用地建設(shè)的孵化器可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)分割出售，商業(yè)配套及高層次人才公寓建設(shè)用地規(guī)?？砂床怀^30%的比例控制。
牽頭單位：縣國(guó)土局
配合單位：縣住建局、縣教育局、縣科技局
（三）完善科研項(xiàng)目資金管理
9.簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，將直接費(fèi)用中的材料費(fèi)，測(cè)試、化驗(yàn)加工費(fèi)，燃料動(dòng)力費(fèi)，出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)及其他支出預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。簡(jiǎn)化預(yù)算編制科目，合并會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)科目，由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費(fèi)用10%的，不需要提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局
10.提高科研項(xiàng)目間接費(fèi)用比重，加大績(jī)效激勵(lì)力度。對(duì)實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)方式的重大專項(xiàng)，均要設(shè)立間接費(fèi)用，間接費(fèi)用按直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例確定，即50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目為20%，50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)至100萬(wàn)元的項(xiàng)目為15%，100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)以上的項(xiàng)目為13%。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局
11.明確科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)開支范圍，不設(shè)比例限制，參與項(xiàng)目研究的研究生、博士、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員、咨詢與評(píng)估專家等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。調(diào)整勞務(wù)費(fèi)開支范圍，將項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局
12.改進(jìn)科研項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式?？蒲许?xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間，要合理安排支出，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用?？蒲许?xiàng)目完成并通過驗(yàn)收，且承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)好的，結(jié)余資金按照財(cái)政預(yù)算管理及資金調(diào)度有關(guān)規(guī)定收回，確需繼續(xù)使用的，按照預(yù)算管理程序重新申請(qǐng)安排用于相關(guān)科研活動(dòng)。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣審計(jì)局、縣科技局
13.項(xiàng)目承擔(dān)單位以市場(chǎng)委托方式取得的橫向經(jīng)費(fèi)，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照委托方要求或合同約定管理使用。橫向經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理時(shí)，可以設(shè)置橫向經(jīng)費(fèi)備查簿專項(xiàng)登記，以避免橫向經(jīng)費(fèi)使用時(shí)重復(fù)納稅。橫向經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目承擔(dān)單位收取管理費(fèi)、資產(chǎn)占用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后，剩余經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)根據(jù)合同約定自主分配。項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)和科技人員獲得的科研勞務(wù)收入，不納入單位績(jī)效工資總量調(diào)節(jié)指標(biāo)。橫向項(xiàng)目經(jīng)委托方驗(yàn)收后的結(jié)余經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主決定。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣審計(jì)局、縣科技局
14.對(duì)縣屬技術(shù)研發(fā)、推廣機(jī)構(gòu)利用自有資金、自有土地建設(shè)的用于科技創(chuàng)新活動(dòng)的項(xiàng)目，由技術(shù)研發(fā)、推廣機(jī)構(gòu)自主決策，按原渠道備案，依法履行基本建設(shè)程序。行政主管部門要簡(jiǎn)化招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)的核準(zhǔn)備案手續(xù)。
牽頭單位：縣發(fā)改局
配合單位：縣住建局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣公管辦
（四）扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍
15.引進(jìn)高層次人才附帶的高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，與我縣企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，或在我縣創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審給予10～20萬(wàn)元轉(zhuǎn)化扶持資金。高層次人才依托我縣企業(yè)或其他科研平臺(tái)，承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目，或開展對(duì)我縣科技創(chuàng)新有重大影響的科技攻關(guān)活動(dòng)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審給予3～10萬(wàn)元的研發(fā)扶持資金。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣人社局、縣財(cái)政局
16.經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，引進(jìn)的各類急需緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才，符合我縣急需緊缺人才引進(jìn)管理政策范圍和條件的，享受我縣高層次急需緊缺引進(jìn)人才職務(wù)待遇、生活保障、創(chuàng)業(yè)扶持、培養(yǎng)使用、扶持激勵(lì)等優(yōu)惠政策。
牽頭單位：縣委組織部
配合單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣住建局、縣煤電化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
17.縣內(nèi)各行業(yè)、各部門、各單位可根據(jù)事業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)需要補(bǔ)充工作人員時(shí)，按照縣級(jí)事業(yè)單位公開招聘工作人員相關(guān)規(guī)定，面向社會(huì)公開招聘。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣教育局、縣科技局
18.對(duì)作為第一完成單位獲得國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上或?qū)崿F(xiàn)重大科技成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著的，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定，產(chǎn)生5000萬(wàn)元及以上科技成果轉(zhuǎn)化收益的，主要完成人在評(píng)聘上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，不受單位崗位數(shù)額限制；在縣屬及以下企事業(yè)單位工作的科研人員及科技特派員，以及50歲以上晉升高級(jí)職稱人員，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不再要求。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣教育局、縣科技局
19.企事業(yè)單位、技術(shù)研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)對(duì)急需緊缺的高層次人才、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)特別突出的優(yōu)秀人才，可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資或年薪制等分配形式。協(xié)議工資、年薪、項(xiàng)目工資、單位科研獎(jiǎng)勵(lì)及科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益，用于人員激勵(lì)支出的部分不納入績(jī)效工資總量管理。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣財(cái)政局、縣教育局、縣科技局
（五）優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制
20.高等學(xué)校、科研院所和科技創(chuàng)新企業(yè)在我縣做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，可以以科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售等方式進(jìn)行激勵(lì)。采取科技成果入股方式的，將科技成果作為出資而獲得被投資企業(yè)股權(quán)，可按不低于所獲股權(quán)份額60%的比例對(duì)有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；采取科技成果收益分成方式的，從轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)職務(wù)科技成果所取得的凈收入中提取不低于60%的比例或每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于10%的比例對(duì)有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；采取科技成果折股方式的，可將科技成果評(píng)估作價(jià)或轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的新增稅后利潤(rùn)折價(jià)為本企業(yè)股權(quán)，折股總額最高可達(dá)近3年該項(xiàng)科技成果創(chuàng)造的稅后利潤(rùn)的35%；采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)出售方式的，激勵(lì)總額最高可達(dá)企業(yè)和單位近3年稅后利潤(rùn)形成的凈資產(chǎn)增值額的35%。激勵(lì)方案報(bào)送縣工信局批準(zhǔn)備案實(shí)施。落實(shí)股權(quán)激勵(lì)有關(guān)所得稅政策，員工在取得股權(quán)激勵(lì)時(shí)可暫不納稅，遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣國(guó)資局、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局
21.事業(yè)單位、技術(shù)研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以根據(jù)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)的規(guī)定獲得現(xiàn)金等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開公示制度，不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣科技局、縣教育局
22.經(jīng)選派的科技特派員從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化，可以取得技術(shù)服務(wù)報(bào)酬或者從企業(yè)獲得股權(quán)和分紅。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員以科技特派員身份開展科技公益服務(wù)的，3年內(nèi)原單位編制、人事關(guān)系和職務(wù)級(jí)別予以保留，工齡連續(xù)計(jì)算，原崗位任職或聘用時(shí)間連續(xù)計(jì)算，檔案工資正常晉升，與原單位人員同等參加職稱評(píng)定。住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分政策與渠道不變。期滿后及時(shí)回所在單位報(bào)到工作，因工作原因經(jīng)同意后可延長(zhǎng)時(shí)限6個(gè)月。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣編委辦
23.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。嘗試建立政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，完善科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，將專利權(quán)質(zhì)押貸款納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。對(duì)新成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟牽頭單位給予2萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理名單的各類園區(qū)給予5萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位、國(guó)家專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)給予2萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)給予2萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)給予2萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予1萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)給予1萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)科技型企業(yè)獲得的專利，按照《平?jīng)鍪袑＠?jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》推薦評(píng)獎(jiǎng)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)參加專利保險(xiǎn)的科技型企業(yè)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，前3年按80%、60%、40%遞減資助，3年后由企業(yè)自行承擔(dān)。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財(cái)政局、縣編委辦、縣政府金融辦
（六）營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
24.引導(dǎo)各類金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)科技創(chuàng)新特點(diǎn)，開發(fā)多種形式的信貸、保險(xiǎn)產(chǎn)品，充分滿足科技創(chuàng)新各環(huán)節(jié)、各階段的信貸、保險(xiǎn)需求。
牽頭單位：縣政府金融辦
配合單位：人行靈臺(tái)縣支行，各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
25.鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技金融信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，提供差異化金融服務(wù)，放寬創(chuàng)新型中小微企業(yè)不良貸款容忍率。建立中小企業(yè)信用平臺(tái)，完善科技擔(dān)保和科技保險(xiǎn)機(jī)制。
牽頭單位：縣政府金融辦
配合單位：人行靈臺(tái)縣支行，各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
26.企事業(yè)單位采購(gòu)科研儀器設(shè)備可自行聘請(qǐng)?jiān)u審專家；采購(gòu)免稅進(jìn)口科教用品實(shí)施資格備案管理；進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或不能滿足需要的科學(xué)研究和教學(xué)用品，除國(guó)家規(guī)定不予免稅的20種商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣科技局、縣公管辦、縣教育局、縣國(guó)稅局
27.一個(gè)納稅年度內(nèi)，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
牽頭單位：縣國(guó)稅局、縣地稅局
配合單位：縣科技局
28.企業(yè)引進(jìn)高層次人才實(shí)際發(fā)生的有關(guān)合理支出，允許在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)稅前扣除。企業(yè)從高等學(xué)校、科研院所外聘研發(fā)人員直接從事研究開發(fā)活動(dòng)，實(shí)際發(fā)生的勞務(wù)費(fèi)用可計(jì)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用，并在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)按稅法規(guī)定加計(jì)扣除或攤銷。
牽頭單位：縣國(guó)稅局、縣地稅局
29.全面把握科技創(chuàng)新規(guī)律，健全完善制度機(jī)制，既要寬容失敗，又要嚴(yán)懲弄虛作假行為，全力營(yíng)造支持科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。對(duì)各類創(chuàng)新主體凡涉及人財(cái)物相關(guān)問題處理時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)區(qū)分因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和明知故犯的違紀(jì)違法行為，區(qū)分尚無限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為，區(qū)分創(chuàng)新工作中的無意過失和謀取私利的違紀(jì)違法行為，實(shí)事求是地對(duì)待問題，客觀審慎地作出處理。
牽頭單位：縣審計(jì)局
配合單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣教育局、縣科技局
以上支持政策，達(dá)到省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，按照中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施>的通知》（甘辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、中共平?jīng)鍪形k公室平?jīng)鍪腥嗣裾k公室《關(guān)于印發(fā)<平?jīng)鍪胸瀼芈鋵?shí)支持科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施意見>的通知》（平辦發(fā)〔2017〕36號(hào)）規(guī)定推薦享受省級(jí)、市級(jí)補(bǔ)助?？h級(jí)支持科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金列入次年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心位置，建立科技創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決科技創(chuàng)新工作的重大問題。強(qiáng)化“一把手”抓第一生產(chǎn)力的意識(shí)和責(zé)任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自推動(dòng)，確保科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要按照放管服改革的總體要求，密切協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)。縣科技局要牽總做好《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)工作。各牽頭單位要發(fā)揮職能作用，按照《實(shí)施意見》確定的目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，靠實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，牽頭推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)；配合單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域支持科技創(chuàng)新政策落實(shí)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3.嚴(yán)格督查驗(yàn)收。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，縣科技局做好對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)、機(jī)構(gòu)（單位）的考核驗(yàn)收，縣督查考核局、縣科技局牽頭做好科技創(chuàng)新政策措施落實(shí)情況督查，定期通報(bào)督查情況，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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