慶陽市正寧縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：正寧縣支持科技創(chuàng)新若干措施
正寧縣支持科技創(chuàng)新若干措施
為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)全縣科技創(chuàng)新活力，加快創(chuàng)新型正寧建設(shè)，依據(jù)《慶陽市支持科技創(chuàng)新若干措施》（慶政辦發(fā)〔2017〕77號）文件要求，結(jié)合我縣實際，制定以下措施。
一、構(gòu)建開放合作創(chuàng)新體系
1、對高等學(xué)校、科研院所、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)及科技型企業(yè)以合作共建、獨立建設(shè)等形式在我縣設(shè)立的科研分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實驗室或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，在積極幫助爭取國家、省級、市級補(bǔ)助資金支持的基礎(chǔ)上，由縣科技局核實后，由縣級財政給予5萬元的一次性補(bǔ)助獎勵。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣發(fā)改局、縣教育局、縣工信局、縣財政局
2、對新認(rèn)定的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級工程（技術(shù)）研究中心、國家級重點實驗室、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心縣財政給予30萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級工程（技術(shù)）研究中心、省級重點實驗室、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級行業(yè)技術(shù)中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心縣財政給予10萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地給予10萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的省級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、新成立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、院士（專家）工作站給予5萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地給予3萬元補(bǔ)助。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣農(nóng)牧局
二、培育科技創(chuàng)新主體
3、新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)縣財政一次性補(bǔ)助30萬元，復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助3萬元。給予新認(rèn)定的省級科技創(chuàng)新型企業(yè)一次性補(bǔ)助3萬元。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣工信局、縣財政局、縣農(nóng)牧局
4、對申請登記注冊從事無安全生產(chǎn)隱患、無環(huán)境污染、無社會危害行業(yè)的科技型企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)住所登記可實行“一址多照”；對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動或已開展經(jīng)營活動無債權(quán)債務(wù)糾紛的企業(yè)，試點開展企業(yè)簡易注銷登記，便利企業(yè)市場退出。規(guī)范企業(yè)變更登記流程，引導(dǎo)支持企業(yè)兼并重組，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
牽頭單位：縣工商局
配合單位：縣科技局
5、開通建設(shè)用地審批綠色通道，優(yōu)先保障創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新項目用地。新建科技企業(yè)孵化器和加速器項目用地符合《劃撥用地目錄》的可以劃撥供應(yīng)，不符合《劃撥用地目錄》的依法有償供應(yīng)。利用工業(yè)用地、教育科研用地建設(shè)的孵化器可以實行產(chǎn)權(quán)分割出售，商業(yè)配套及高層次人才公寓建設(shè)用地規(guī)模可按不超過30%的比例控制。
牽頭單位：縣國土局
配合單位：縣科技局、縣教育局、縣規(guī)劃局
三、完善縣級科研項目資金管理
6、全面貫徹落實科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善縣級科技計劃項目預(yù)算編制制度，嚴(yán)格落實縣級財政科技支出占本級財政支出1.5%的比例，做好科技計劃經(jīng)費的預(yù)算工作。
牽頭單位：縣財政局
配合單位：縣科技局
7、下放科研項目預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。在項目總預(yù)算不變的情況下，將直接費用中的材料費、測試費、化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻(xiàn)、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費及其他支出預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項目承擔(dān)單位。簡化預(yù)算編制科目，合并會議費、差旅費、科技合作與交流費科目，由科研人員結(jié)合科研活動實際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費用10%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。
牽頭單位：縣科技局、縣財政局
配合單位：縣審計局
8、明確縣級科研項目勞務(wù)費開支范圍，不設(shè)比例限制，參與項目研究的博士、研究生、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員、咨詢與評估專家等，均可開支勞務(wù)費，同時項目臨時聘用人員的社會保險補(bǔ)助也可納入勞務(wù)費科目列支?？萍夹推髽I(yè)從高等學(xué)校、科研院所外聘研發(fā)人員直接從事研究開發(fā)活動，實際發(fā)生的勞務(wù)費用可計入企業(yè)研發(fā)費用（財政部 國家稅務(wù)總局 科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》財稅〔2015〕119號）。
牽頭單位：縣科技局、縣財政局
配合單位：縣審計局
9、改進(jìn)科研項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式?？蒲许椖砍袚?dān)單位在項目實施期間，要合理安排支出，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用?？蒲许椖客瓿刹⑼ㄟ^驗收，且承擔(dān)單位信用評價好的，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項目承擔(dān)單位使用，在3年內(nèi)由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出；3年后仍未使用完，按規(guī)定收回；確需繼續(xù)使用的按照預(yù)算管理程序重新安排用于相關(guān)科研活動。
牽頭單位：縣科技局、縣財政局
配合單位：縣審計局
10、自主規(guī)范管理橫向科研經(jīng)費，項目承擔(dān)單位以市場委托方式取得的橫向經(jīng)費，納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，雙方簽訂的委托合同或協(xié)議可作為依據(jù)，資金在項目經(jīng)費中列支。
牽頭單位：縣科技局、縣財政局
配合單位：縣審計局
四、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍
11、縣內(nèi)引進(jìn)高層次人才帶高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，與我縣企業(yè)合作實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，或在我縣創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的，經(jīng)評審認(rèn)定，最高可給予20萬元的轉(zhuǎn)化扶持資金；引進(jìn)高層次人才依托我縣企業(yè)或其他科研平臺，承擔(dān)國家、省級、市級重大科研項目，或開展對我縣科技創(chuàng)新有重大影響的科技攻關(guān)活動的，經(jīng)評審認(rèn)定后最高可給予10萬元的研發(fā)扶持資金。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣委組織部、縣人社局、縣財政局
12、科技創(chuàng)新中引進(jìn)的各類急需緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才，可享受我縣高層次急需緊缺引進(jìn)人才同等標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)待遇、生活保障、創(chuàng)業(yè)扶持、培養(yǎng)使用、扶持激勵等優(yōu)惠政策。在我縣工作滿5年后，由縣財政一次性發(fā)放購房補(bǔ)貼15萬元。鼓勵用人單位為引進(jìn)急需人才提供周轉(zhuǎn)住房。鼓勵用人企業(yè)為引進(jìn)人才購買醫(yī)療等商業(yè)保險。
牽頭單位：縣委組織部、縣人社局
配合單位：縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣財政局
13、對作為第一完成單位獲得國家級科技獎勵的、省科技進(jìn)步二等獎以上、市級科技進(jìn)步一等獎或?qū)崿F(xiàn)重大科技成果轉(zhuǎn)化、社會經(jīng)濟(jì)效益顯著的，經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定，產(chǎn)生5000萬元及以上科技成果轉(zhuǎn)化收益的主要完成人，或者在國家重大項目實施單位中明確要求我縣科研人員作為主要配合完成人員（由國家重大專項課題組出具明確證明材料），其在評聘上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，不受單位崗位數(shù)額限制。在縣屬及以下企事業(yè)單位、少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、艱苦條件下工作的科研人員和科技特派員晉升中高級職稱時，以及50歲以下晉級高級職稱人員，外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績不再要求。
牽頭單位：縣人社局
配合單位：縣科技局、縣教育局
14、在我縣科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的，或在我縣某一學(xué)科領(lǐng)域取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中卓有建樹的優(yōu)秀科技人員。獲得“慶陽市科技功臣”榮譽(yù)稱號的，由縣人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書，獎金5萬元。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣財政局
五、優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制
15、高等院校、科研院所、科技創(chuàng)新企業(yè)在我縣做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員，可以以科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售等方式進(jìn)行激勵；采取科技成果入股方式的，將科技成果作為出資而獲得被投資企業(yè)股權(quán)，可按不低于所獲股權(quán)份額60%的比例對有關(guān)人員給予獎勵；采取科技成果收益分成方式的，從轉(zhuǎn)讓該項職務(wù)科技成果所取得的凈收入中提取不低于60%的比例或每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于10%的比例對有關(guān)人員給予獎勵；采取科技成果折股方式的，可將科技成果評估作價或轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的新增稅后利潤折價為本企業(yè)股權(quán)，折股總額最高可達(dá)近3年該項科技成果創(chuàng)造的稅后利潤的35%；采取股權(quán)獎勵和股權(quán)出售方式的，激勵總額最高可達(dá)企業(yè)和單位近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額的35%。激勵方案報送縣工信局批準(zhǔn)備案實施。落實股權(quán)激勵有關(guān)所得稅政策，投資入股當(dāng)期可暫不納稅，允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時，按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費后的差額計算繳納所得稅。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣財政局、縣工商局、縣國資局、縣國稅局、縣地稅局
16、鼓勵高等院校、科研院所所有科研人員在完成所在單位工作任務(wù)的前提下，以專職、兼職或受聘的形式在產(chǎn)學(xué)研合作科技成果轉(zhuǎn)化基地開展中試、試制、實用推廣等成果產(chǎn)業(yè)化活動，對其開展的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目在縣列科技項目中予以專項支持，支持其參與成果收益分配。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣教育局、縣人社局
17、允許和鼓勵國有企事業(yè)單位將職務(wù)發(fā)明成果的所得收益，按一定比例劃歸參與研發(fā)科技人員及其團(tuán)隊擁有；探索股權(quán)激勵模式，允許各類高層次、高技能人才創(chuàng)辦企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)、科技成果等無形資產(chǎn)可按一定比例折算成技術(shù)股份，參與收益分紅。
牽頭單位：縣委組織部、縣人社局
配合單位：縣紀(jì)委、縣科技局、縣教育局
18、經(jīng)選派的科技（專利）特派員，每人每月給予300元補(bǔ)助，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化，可以取得技術(shù)服務(wù)報酬或者從企業(yè)獲得股權(quán)、期權(quán)和分紅。企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員以科技特派員身份開展科技公益服務(wù)的，3年內(nèi)原單位編制、人事關(guān)系和職務(wù)級別予以保留，工齡連續(xù)計算，原崗位任職或聘用時間連續(xù)計算，檔案工資正常晉升，與原單位人員同等參加職稱評定。住房公積金和社會保險費單位繳費部分政策與渠道不變。期滿后及時回所在單位報到工作，因特殊原因經(jīng)同意后可延長時限，最長可達(dá)6個月。
牽頭單位：縣編辦、縣人社局
配合單位：縣紀(jì)委、縣科技局、縣財政局
19、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利維權(quán)、專利獎勵力度，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)有機(jī)銜接。對新成立的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟給予牽頭單位5萬元補(bǔ)助；對新進(jìn)入國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理名單的各類園區(qū)給予5萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家專利協(xié)同運用試點單位、國家專利運營試點企業(yè)給予5萬元補(bǔ)助；對新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)給予5萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)給予5萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予3萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予3萬元補(bǔ)助；對新認(rèn)定的全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)給予5萬元補(bǔ)助；對新獲得首件授權(quán)發(fā)明專利的科技型企業(yè)給予5000元補(bǔ)助；對發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利申請被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的（發(fā)明專利進(jìn)入實質(zhì)審查），憑繳費發(fā)票，按其實際繳納的官方規(guī)定費用（包括申請費、印刷費、審查費）給予資助；對新獲得授權(quán)發(fā)明專利的：職務(wù)發(fā)明每件3000元，非職務(wù)發(fā)明每件5000元；對獲得實用新型專利授權(quán)的：職務(wù)發(fā)明每件1500元，非職務(wù)發(fā)明每件3000元；對獲得外觀設(shè)計專利授權(quán)的：職務(wù)發(fā)明每件500元，非職務(wù)發(fā)明每件1000元；開展專利保險工作，建立保險機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行共擔(dān)的風(fēng)險機(jī)制，對參加專利保險的科技型企業(yè)給予保費補(bǔ)貼，前3年按80%、60%、40%遞減資助，3年后由企業(yè)自行承擔(dān)。
牽頭單位：縣知識產(chǎn)權(quán)局
配合單位：縣科技局、縣財政局、縣商務(wù)局、縣工商局
20、設(shè)立正寧縣科技創(chuàng)新發(fā)展基金，通過運用以獎代補(bǔ)、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等方式，帶動科技型企業(yè)研發(fā)的投入，撬動社會資金參與科技創(chuàng)新，建立健全以政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、科技金融有效結(jié)合、社會力量共同參與的科技投融資機(jī)制。
牽頭單位：縣科技局、縣財政局
配合單位：縣政府金融辦、人行正寧縣支行
六、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
21、鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)差異化信貸管理，建立中小企業(yè)信用平臺，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展科技保險業(yè)務(wù)。
牽頭單位：縣政府金融辦
配合單位：人行正寧縣支行
22、積極引導(dǎo)縣內(nèi)中小微企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊申請獲得省級科技創(chuàng)新券，鼓勵我縣有實力的檢測、評估、金融、咨詢、實驗等機(jī)構(gòu)申請省級創(chuàng)新平臺機(jī)構(gòu)認(rèn)證，加強(qiáng)全縣研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)水平和綜合科技服務(wù)水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新供需有效對接，激發(fā)創(chuàng)新活力。
牽頭單位：縣科技局
配合單位：縣教育局、縣人社局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計局
23、企業(yè)引進(jìn)高層次人才實際發(fā)生的有關(guān)合理支出允許在計算企業(yè)所得稅時稅前扣除。企業(yè)從高等學(xué)校、科研院所外聘研發(fā)人員直接從事研究開發(fā)活動，實際發(fā)生的勞務(wù)費用可計入企業(yè)研發(fā)費用，并在計算企業(yè)所得稅時按稅法規(guī)定加計扣除或攤銷。
牽頭單位：縣國稅局、縣地稅局
24、一個納稅年度內(nèi)，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征居民企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
牽頭單位：縣國稅局、縣地稅局
配合單位：縣科技局
七、建立寬容失敗機(jī)制
25、全面把握科技創(chuàng)新規(guī)律，健全完善制度機(jī)制，既要寬容失敗，又要嚴(yán)懲弄虛作假行為，全力營造支持科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。重點區(qū)分因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和明知故犯的違紀(jì)違法行為，區(qū)分尚無限制的探索性試驗中的失誤和明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為，區(qū)分創(chuàng)新工作中的無意過失和謀取私利的違紀(jì)違法行為，實事求是地反映問題，客觀審慎地作出處理。
牽頭單位：縣審計局
配合單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局、縣財政局、縣人社局
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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