
當前中國的創(chuàng)新實際上就是各種不同的平臺上,不同主體共同參與創(chuàng)新的一個過程??苿?chuàng)平臺內(nèi)涵包括研究、轉(zhuǎn)化、服務(wù)、交流等各環(huán)節(jié)上的不同類型機構(gòu),以及相關(guān)機制。當前,科技創(chuàng)新最核心的,就是要讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。
科創(chuàng)平臺實際上集中了科技企業(yè)、科研院所,還有高校、科技服務(wù)機構(gòu)等等,應(yīng)該說科技創(chuàng)新平臺就是創(chuàng)新的主要載體,在科技創(chuàng)新中具有非常重要的作用。
■ 科技成果轉(zhuǎn)化要通過全新機制來促進
科創(chuàng)平臺已經(jīng)有好幾十年的發(fā)展,在北京有很多做創(chuàng)新集成的相關(guān)平臺。作為我國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū),中關(guān)村在北京形成“一區(qū)十六園”的布局,其科創(chuàng)經(jīng)驗值得借鑒。中關(guān)村發(fā)展效率高、人均產(chǎn)出高、能耗低,走出了一條科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的路子,成為支撐北京高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大發(fā)展和“雙創(chuàng)”熱潮推動下,中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等快速發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級提供了新路徑,為經(jīng)濟增長提供了新動能。
近幾年北京市支持建設(shè)了北京量子信息科學(xué)研究院、北京雁棲湖應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院等新型研發(fā)機構(gòu),專門做技術(shù)整合和技術(shù)轉(zhuǎn)化的,這方面的成果還不少。這種新型研發(fā)機構(gòu),是近年來科技創(chuàng)新平臺的一種新趨勢,通過全新的市場化機制來促進科技成果轉(zhuǎn)化。
■ 強調(diào)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新
將關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為最大增量,關(guān)鍵還是要強調(diào)企業(yè)為主體的創(chuàng)新。
比如政府設(shè)立的創(chuàng)新基金等項目,要強調(diào)發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用,因為很多高校和科研院所的創(chuàng)新雖然有一部分是面向市場需求的,但也有相當一部分實際上是科研人員從解決自身職稱、個人職業(yè)生涯、技術(shù)愛好等角度出發(fā),有些科研活動和實際的結(jié)合并不緊密。
建立以企業(yè)為主導(dǎo)的科創(chuàng)項目,首先這個項目必須是企業(yè)為主導(dǎo)來牽頭,可以聯(lián)合高校、科研院所的老師來參與,這種規(guī)定就擺脫了過去很多以院所、高校老師為主導(dǎo)的項目研究,出來以后和實際離得比較遠的缺陷。
其次,調(diào)動科研人員積極性。現(xiàn)在很多政策鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造,但現(xiàn)實中很多政策落不了地。應(yīng)該把政策最后一公里打通,讓各部門協(xié)調(diào)起來,真正把科研人員的積極性調(diào)動起來。
第三,鼓勵建立新型研發(fā)機構(gòu)。實踐證明,新型研發(fā)機構(gòu)優(yōu)勢在于機制更靈活,它沒有對于公職人員很多的政策方面的限制,更能夠激發(fā)研發(fā)機構(gòu)人員的創(chuàng)新性。同時,新型研發(fā)機構(gòu)本身不是“鐵飯碗”,它的生存壓力、創(chuàng)新壓力更強。這幾年的實踐證明,新型研發(fā)機構(gòu)逐步成為我們這種大國科研體制的重要組成部分,這也是非常重要的一個發(fā)展思路。
當前,全國正在建設(shè)統(tǒng)一大市場,按照這樣的要求,落實國家的創(chuàng)新政策,在最后一公里上下功夫,打破地區(qū)壁壘,在這一點上可繼續(xù)推進改革進程,進一步促進科創(chuàng)成果的轉(zhuǎn)化。
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