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檢驗(yàn)檢測行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

   日期:2025-03-08 14:55:41     來源:《中國認(rèn)證認(rèn)可》雜志 2022年第3期     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:82    評論:0
核心提示:近年來,以計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信技術(shù)和以物聯(lián)網(wǎng)為代表的傳感技術(shù)不斷升級創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,檢測檢驗(yàn)行業(yè)數(shù)據(jù)化能力和范圍隨之快速

近年來,以計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信技術(shù)和以物聯(lián)網(wǎng)為代表的傳感技術(shù)不斷升級創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,檢測檢驗(yàn)行業(yè)數(shù)據(jù)化能力和范圍隨之快速擴(kuò)張。信息化、自動化系統(tǒng)的應(yīng)用使檢驗(yàn)檢測過程產(chǎn)生海量、多樣的數(shù)據(jù),檢驗(yàn)檢測行業(yè)逐步進(jìn)入數(shù)字化、智能化時代。

檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化現(xiàn)狀

檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,是國家質(zhì)量提升和壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的重要技術(shù)支撐。我國檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,展現(xiàn)了巨大的市場活力,中國已成為全球第一大檢驗(yàn)檢測市場。部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)已在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中先行獲益,通過對近500家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)調(diào)研顯示,約36.2%的機(jī)構(gòu)已進(jìn)行或計(jì)劃進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,一年內(nèi)開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)構(gòu)約占20.6%。2020年初,浙江省市場監(jiān)督管理局上線運(yùn)行“浙里檢”平臺,實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢測“最多跑一次”。就山東而言,其檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺相對傳統(tǒng),但近年來,山東省不斷推動檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息化建設(shè),投入開發(fā)“山東省認(rèn)證認(rèn)可行政監(jiān)管系統(tǒng)”,預(yù)計(jì)很快上線運(yùn)行。目前雖然檢驗(yàn)檢測市場在“放管服”政策的推動下,不斷資源整合,發(fā)展勢頭良好,但未改變小、弱、散的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)分散、重復(fù)建設(shè)等問題突出。近年來,檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化取得了快速健康的發(fā)展,無接觸、可溯源等數(shù)字特性提升了服務(wù)水平和抗風(fēng)險能力,但相對落后的管理模式尚未得到實(shí)質(zhì)化改變,存在著數(shù)字化程度低、數(shù)據(jù)采集質(zhì)量差、數(shù)據(jù)對接難度高、數(shù)據(jù)運(yùn)用能力弱等問題。

檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策背景

2015年5月,原質(zhì)檢總局召開了“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測”服務(wù)模式研討會,檢驗(yàn)檢測行業(yè)迎來互聯(lián)網(wǎng)模式,9月國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》,將大數(shù)據(jù)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略。2016年,“十三五”規(guī)劃綱要中指出加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)國。2017年,十九大報告中提到建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。2019年10月,《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》發(fā)布,明確將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合和安全防護(hù),11月召開的十九屆四中全會上提出建設(shè)數(shù)字政府,推動數(shù)據(jù)有序共享。2019和2020年是數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布的“爆發(fā)年”,截至2020年底,共出臺了60余項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。2021年進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利年,“數(shù)字化賦能檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研討會”在北京召開,探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展方向,9月市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》,提出引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)的智能化水平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的密集出臺宣告了數(shù)字化時代的到來,促進(jìn)了檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)的提質(zhì)升級,檢驗(yàn)檢測與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展成為提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為行業(yè)共識。

檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意義

新冠肺炎疫情期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力和發(fā)展韌性,檢驗(yàn)檢測數(shù)字化轉(zhuǎn)型勢在必行。一方面,數(shù)字化轉(zhuǎn)型降低了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的人工成本,提升了數(shù)據(jù)信用度,創(chuàng)新了業(yè)務(wù)模式,有利于提升用戶體驗(yàn),提高工作效能和核心競爭力;另一方面,其數(shù)據(jù)溯源特性有利于加強(qiáng)行業(yè)自律,提高監(jiān)管部門監(jiān)管效率。

檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)

面臨大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險和技術(shù)挑戰(zhàn)

檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)據(jù)類型多樣、來源廣泛、數(shù)據(jù)更新快,在大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享、使用、銷毀等環(huán)節(jié)存在一系列安全風(fēng)險,處理不當(dāng),會引發(fā)嚴(yán)重后果,如數(shù)據(jù)被偽造或篡改,用錯誤數(shù)據(jù)分析會導(dǎo)致主管部門或企業(yè)決策判斷失誤,同時還存在個人信息、機(jī)密信息和數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。全方位多層次地保障大數(shù)據(jù)安全,需要建設(shè)完備的數(shù)據(jù)安全管理體系,這面臨著巨大的技術(shù)挑戰(zhàn)。

面臨頂層設(shè)計(jì)存在缺陷、標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全、服務(wù)模式不成熟的挑戰(zhàn)

目前,政府對檢驗(yàn)檢測行業(yè)信息化、數(shù)字化尚無通用基礎(chǔ)要求。大多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識膚淺,只是簡單看作改進(jìn)管理提升服務(wù)的方式和手段,尚未認(rèn)識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義所在,未將其放在主體地位,也未納入發(fā)展規(guī)劃中。另外,檢驗(yàn)檢測專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)對象個體差異大,檢測組織管理層次復(fù)雜,機(jī)構(gòu)流程不一,數(shù)字化轉(zhuǎn)型難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

面臨投入成本高、開發(fā)周期長、運(yùn)營能力弱、效果預(yù)見性差、盈利模式不夠明朗的挑戰(zhàn)

檢驗(yàn)檢測行業(yè)專業(yè)性強(qiáng),個性化程度高,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要耗費(fèi)大量的財力、物力、人力,對服務(wù)方專業(yè)要求高。目前,大部分國內(nèi)檢驗(yàn)檢測數(shù)字化平臺軟件開發(fā)商專業(yè)水平不高,對行業(yè)認(rèn)識不深,與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)溝通不暢,距實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)要求的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)需求能力尚有差距。

檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建議

整合資源,發(fā)揮檢驗(yàn)檢測行業(yè)市場潛能

優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高資源利用率,構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,培育和扶持檢驗(yàn)檢測認(rèn)證龍頭企業(yè),加速市場化改革,盤活機(jī)制,強(qiáng)化競爭,徹底改善檢驗(yàn)檢測行業(yè)“小、弱、散”現(xiàn)狀。

順應(yīng)時代潮流,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測認(rèn)證”平臺

2017年政府工作報告指出要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面實(shí)施《中國制造2025》。以“互聯(lián)網(wǎng)+”與智能化為指引,加速推進(jìn)檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)跨區(qū)域發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”借助互聯(lián)網(wǎng)平臺開放生態(tài)、連接一切、跨界融合的特點(diǎn),客觀全面呈現(xiàn)檢檢測認(rèn)證行業(yè)現(xiàn)狀,推動資源優(yōu)化整合,一方面有助于數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)運(yùn)營和數(shù)據(jù)賦能,不僅可實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓用戶少跑腿”,還能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用最大化,使主管部門和企業(yè)用戶決策更精準(zhǔn);另一方面有助于投資方認(rèn)清行業(yè)風(fēng)險,有效規(guī)避因誤導(dǎo)蜂擁而上;同時,也避免了重復(fù)認(rèn)證的問題。相應(yīng)的,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測認(rèn)證”平臺亟需專業(yè)的數(shù)字化供應(yīng)鏈,保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給,這就需要平臺開發(fā)商深入探究檢驗(yàn)檢測的行業(yè)特性和數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求,解決檢測行業(yè)與信息化技術(shù)的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)融合、知識框架化等瓶頸問題,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全保障。

加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管能力,推動“放管服”政策走實(shí)走深

強(qiáng)化監(jiān)管科技應(yīng)用實(shí)踐,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管能力建設(shè),提升認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)監(jiān)管專業(yè)性、貫通性和統(tǒng)一性。堅(jiān)持放管結(jié)合、并重,轉(zhuǎn)變官本位思想,以“服務(wù)企業(yè)”為起點(diǎn),改善服務(wù)監(jiān)管體驗(yàn),實(shí)施更加精準(zhǔn)、更加有效的監(jiān)管。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動數(shù)字實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)范化

搭建管理部門牽頭、社會參與的數(shù)字化組織框架,推動建立多層次數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室“建設(shè)、運(yùn)營、評價”體系,完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)。把檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)數(shù)字化的建設(shè)與發(fā)展上升到戰(zhàn)略高度,構(gòu)建符合數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級要求的組織框架與人才發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的宗旨和要求,按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,制定相應(yīng)的分步建設(shè)、技術(shù)支撐、服務(wù)保障、人才梯隊(duì)建設(shè)方案。

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本文來源: http://www.1cjaei.cn/news/202205/xwif_23506.html

 
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