不久前，一份《株洲市實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《計劃》)重磅出爐，這意味著，在未來五年甚至更長時間里，株洲市都將在知識產(chǎn)權(quán)的路上上下求索。
2021年可稱為“知識產(chǎn)權(quán)保護最強年”，株洲首次加入長株潭知識產(chǎn)權(quán)保護一體化合作，發(fā)布“知識產(chǎn)權(quán)保護八條”;繼而率先全省加入阿里巴巴“紅盾云橋”平臺，為株企“云端”筑“盾”;再是三赴上海，尋求與國內(nèi)最好的知識產(chǎn)權(quán)保護中心合作，借助外腦力量保護株企“出海”。
株洲為何如此密集強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護?其背后的邏輯與深意是什么?
知識產(chǎn)權(quán)之于株洲 為何如此重要?
“知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。”2021年2月1日，《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局》。文章中，習近平總書記將知識產(chǎn)權(quán)保護的重要意義上升到前所未有的高度。
這釋放出一個重要信號——當創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)則是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。
尤其對要“培育制造名城，建設(shè)幸福株洲”的株洲而言，知識產(chǎn)權(quán)更是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“剛需”，也是國際貿(mào)易的“標配”。
先說“剛需”。
過去，無論是株洲力壓多個省會城市和經(jīng)濟重鎮(zhèn)，登榜專精特新“小巨人”全國城市30強，還是株洲的軌道交通產(chǎn)業(yè)、先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)強勢“出圈”，創(chuàng)新是株洲獨特的基因密碼。
未來，無論是落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的需要，還是“培育制造名城，建設(shè)幸福株洲”目標使然，靠創(chuàng)新賦能，依舊是株洲不二選擇。
再說“標配”。
在全球化的背景下，“株洲制造”已經(jīng)延伸到世界的絕大多數(shù)市場，如株洲市軌道交通裝備產(chǎn)品已出口六大洲70多個國家和地區(qū)，硬質(zhì)合金產(chǎn)量占全球總量的21%，日用陶瓷產(chǎn)品暢銷170個國家和地區(qū)，這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)孕育了38個專精特新“小巨人”，“小巨人”們也在各自的細分領(lǐng)域掌控“卡脖子”技術(shù)。這些“卡脖子”技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)是株企占據(jù)市場高地，出擊海外的重要武器，但如果保護不力，也易遭“反噬”。當它們的發(fā)展威脅到跨國巨頭的利益，知識產(chǎn)權(quán)訴訟將會變成打壓手段和商業(yè)戰(zhàn)。28年前，株洲硬質(zhì)合金集團有限公司的那場“出海”維權(quán)官司，至今仍是“血的教訓”。
株洲知識產(chǎn)權(quán)工作 如何“對癥開方”?
要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，首先要解決知識產(chǎn)權(quán)之困。
株洲的知識產(chǎn)權(quán)之困具有普遍性。以“名牌”企業(yè)千金藥業(yè)為例，一年下來，商標專用權(quán)侵權(quán)行政訴訟就有10來件，民事官司就有兩三件。而一個官司要花費1年多時間，維權(quán)過程十分耗損企業(yè)精力。維權(quán)舉證難、成本高、賠償?shù)偷?ldquo;老三樣”問題依然存在，很多株企遭遇侵權(quán)不到萬不得已，都會盡量避走“司法途徑”。
同時，株洲要“舞動”產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就需要更高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)工作提供有力支撐?！队媱潯氛墙o株洲知識產(chǎn)權(quán)困局“對癥下藥”。
從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈，缺什么補什么。
根據(jù)《計劃》，針對產(chǎn)業(yè)鏈，株洲市正開展知識產(chǎn)權(quán)“強鏈護鏈”行動，在軌道交通、航空動力、先進硬質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成一批“卡脖子”技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與儲備，爭取省保護中心的專利預(yù)審服務(wù)株洲優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
針對企業(yè)，加大對中國專利獎、湖南專利獎的獎勵，完善高價值專利認定與評估制度，出臺激勵高價值創(chuàng)造的政策措施，將高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出作為職稱晉升、績效評估、崗位聘任、項目結(jié)題、人才評價等政策的重要指標。
從保護到培育，雙管齊下。
目前，國內(nèi)企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)的手段還停留在“內(nèi)部保密”和“打時間差”這類較為單一化、層次不高的方式。根據(jù)《計劃》，株洲市將深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，綜合運用行為保全、懲罰性賠償、強制措施、失信人黑名單、刑事制裁等司法打擊措施，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”“劍網(wǎng)”“昆侖”“龍騰”“藍天”等行政執(zhí)法專項行動，對嚴重違法行為依法適用頂格處罰。
同時，推動高校知識產(chǎn)權(quán)中心建設(shè)，引導高校院所、企業(yè)聯(lián)合共建專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。鼓勵企業(yè)通過市場方式收獲知識產(chǎn)權(quán)的價值及融資。建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償機制，推進政府、金融、投資、企業(yè)、擔保機構(gòu)及中介機構(gòu)共同參與的專利權(quán)質(zhì)押貸款風險分擔機制建設(shè)。
還有建立涉外案件清單庫，進行跟蹤監(jiān)測和研究，適時發(fā)布風險預(yù)警報告。制定企業(yè)維權(quán)指引，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，提升企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛能力。在株洲市舉辦的軌道交通、通用航空、陶瓷、服飾等國際性展會設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站。對“走出去”有影響的涉外案件或者侵權(quán)預(yù)警項目，給予專項補助。
《計劃》既定，重在落實。未來知識產(chǎn)權(quán)將“像今天的互聯(lián)網(wǎng)一樣，成為各行各業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施”。知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)的健全，將成為推動經(jīng)濟綜合競爭力的根源。
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