近日，成都市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《成都市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《實(shí)施方案》全文如下。
成都市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)的《四川省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，努力創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，助力國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，牢固樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，健全完善我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段，整體提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平。力爭(zhēng)到2022年，侵權(quán)現(xiàn)象得到有效遏制，在減輕權(quán)利人舉證責(zé)任負(fù)擔(dān)、縮短維權(quán)周期、降低維權(quán)成本、提高侵權(quán)賠償?shù)确矫嬗忻黠@突破。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)到并保持全國(guó)較高水平，保護(hù)體系更加完善，保護(hù)能力大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用更加有效發(fā)揮，尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，努力建成全國(guó)一流、具有國(guó)際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。
二、強(qiáng)化保護(hù)措施，
嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策
（一）加大行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度
對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體定期開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，整治市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。突出打擊惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)以及在食品、藥品等涉及人體健康和人身安全領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全，有效運(yùn)用司法保護(hù)臨時(shí)措施，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效。堅(jiān)持精品審判、審研同步，強(qiáng)化知名品牌保護(hù)，加大生效判決執(zhí)行力度。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)
完善地理標(biāo)志產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下維權(quán)措施，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。依托中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄，加強(qiáng)中醫(yī)藥研究、生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，嚴(yán)厲查處侵犯商業(yè)秘密違法犯罪行為。強(qiáng)化新業(yè)態(tài)領(lǐng)域?qū)＠?、商?biāo)、著作權(quán)、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)。加強(qiáng)體育賽事轉(zhuǎn)播、特色美食等方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
（三）完善侵權(quán)賠償制度
探索侵權(quán)賠償調(diào)解制度，除擬移送公安機(jī)關(guān)涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的案件外，行政執(zhí)法辦案部門(mén)在認(rèn)定商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)成立的案件結(jié)案前，支持被侵權(quán)人申請(qǐng)賠償調(diào)解，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織調(diào)解侵權(quán)賠償，降低維權(quán)成本。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度，加大對(duì)侵權(quán)假冒行為的懲戒力度。
（四）強(qiáng)化失信行為懲戒
構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“黑名單”制度和重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)名錄社會(huì)公布制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為主體實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，把失信企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查重點(diǎn)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三、推動(dòng)社會(huì)共治，
充分激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)效能
（五）充分發(fā)揮行業(yè)自律作用
引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益人建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等社會(huì)組織依法依規(guī)幫助會(huì)員、聯(lián)盟成員及委托人建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)制度。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，規(guī)范會(huì)員、聯(lián)盟成員、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。推動(dòng)成立成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)盟等組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者制度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳、維權(quán)。
（六）提升保護(hù)預(yù)警服務(wù)水平
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線(xiàn)上線(xiàn)下侵權(quán)假冒現(xiàn)象，及時(shí)監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)、研判，強(qiáng)化事前事中維權(quán)保護(hù)工作。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)、科研院所、高校開(kāi)展侵權(quán)預(yù)警服務(wù)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察法律體檢服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展、運(yùn)用和保護(hù)分析，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
（七）建立成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)
構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化技術(shù)援助判定體系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)欤l(fā)揮侵權(quán)判定技術(shù)調(diào)查官作用，加強(qiáng)技術(shù)調(diào)查與檢驗(yàn)鑒定，完善有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人輔助辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件制度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)提供侵權(quán)鑒定等專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
（八）深化多元化糾紛解決機(jī)制
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范調(diào)解工作機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件委托調(diào)解機(jī)制，完善糾紛受理處理、訴調(diào)對(duì)接、調(diào)仲對(duì)接、行政執(zhí)法與仲裁調(diào)解對(duì)接等機(jī)制。充分發(fā)揮公職律師、公司律師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)等作用，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作法治化水平。擴(kuò)大非訴糾紛調(diào)解覆蓋面，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作深入基層、企業(yè)、行業(yè)。
（九）加強(qiáng)示范建設(shè)
積極組織創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、示范街道和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳引導(dǎo)、信息共享、協(xié)同保護(hù)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律，探索具有地方特色、可復(fù)制推廣的示范經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，從政策體系、授權(quán)體系、服務(wù)體系、保護(hù)體系等方面強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)，構(gòu)建全國(guó)版權(quán)區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)中心、全國(guó)文創(chuàng)科創(chuàng)正版認(rèn)證中心，輻射西部地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和全國(guó)，為建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)高地提供有力支撐。
四、優(yōu)化保障機(jī)制，努力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)能力
（十）建立快速維權(quán)機(jī)制
在全市工業(yè)園集中區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求較為集中的重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立維權(quán)站(點(diǎn))，建立投訴舉報(bào)快速受理調(diào)查機(jī)制。強(qiáng)化快捷、高效、便民服務(wù)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供集宣傳、咨詢(xún)、投訴、調(diào)解、舉報(bào)、線(xiàn)下預(yù)警、案源發(fā)現(xiàn)等多項(xiàng)功能于一體的“一站式”快保護(hù)服務(wù)。依托天府中央法務(wù)區(qū)，不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速審判機(jī)制。
（十一）加強(qiáng)快速維權(quán)平臺(tái)建設(shè)
擴(kuò)展中國(guó)成都(家居鞋業(yè))知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心確權(quán)保護(hù)范圍，根據(jù)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立生物醫(yī)療、新材料等領(lǐng)域快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)保護(hù)中心，充分利用保護(hù)中心全鏈條服務(wù)資源，探索開(kāi)展產(chǎn)業(yè)特色方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)保護(hù)工作。
（十二）提高執(zhí)法辦案效率
研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)激勵(lì)政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急快速行政保護(hù)工作措施。全面推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型化案件快審機(jī)制，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn)工作。
（十三）加強(qiáng)跨區(qū)域辦案協(xié)作
建立跨區(qū)域辦案聯(lián)絡(luò)員制度和重大案件會(huì)商制度。健全跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件受理、裁判協(xié)作機(jī)制。優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法保護(hù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法快速維權(quán)。
五、完善協(xié)同機(jī)制，積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)環(huán)境
（十四）加強(qiáng)海外維權(quán)服務(wù)
開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛防范預(yù)警，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。建立海外維權(quán)“一站式”服務(wù)機(jī)制，加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益在海外依法受到保護(hù)。
（十五）推進(jìn)行政保護(hù)與司法保護(hù)有效銜接
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法審判信息共享機(jī)制，促進(jìn)行政保護(hù)與司法保護(hù)侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件“雙向移送”工作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序的監(jiān)督，強(qiáng)化行政執(zhí)法實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)則指引和信息溝通。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)案件線(xiàn)索移送、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等方面工作合力。
（十六）加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
指導(dǎo)大型展會(huì)主辦責(zé)任人建立參展方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾制度，依法履行對(duì)參展商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法性審查義務(wù)。嚴(yán)厲打擊展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，助力會(huì)展之都建設(shè)。
六、強(qiáng)化組織實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市和區(qū)(市)縣黨委、政府要落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任，定期研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完善工作措施，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，定期開(kāi)展評(píng)估。
（十八）加強(qiáng)考核監(jiān)督
建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)體系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入目標(biāo)績(jī)效考核和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。完善通報(bào)約談機(jī)制，督促各級(jí)黨委和政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。支持人大、政協(xié)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)展監(jiān)督。
（十九）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
每年發(fā)布成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書(shū)和典型案例。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行政審批窗口，不斷提高社會(huì)大眾特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。
（二十）加強(qiáng)表?yè)P(yáng)激勵(lì)
鼓勵(lì)利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，按規(guī)定對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)工作者和優(yōu)秀社會(huì)參與者給予表?yè)P(yáng)激勵(lì)，激發(fā)社會(huì)公眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線(xiàn)客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。
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