11月24日，上海ABB工程有限公司測量產(chǎn)品工廠領(lǐng)到了全國首張“告知承諾”計量器具型式批準(zhǔn)證書。
節(jié)省三個月
助力產(chǎn)品快速上市
型式批準(zhǔn)是企業(yè)計量器具新產(chǎn)品進入市場的“準(zhǔn)入證”，新產(chǎn)品須符合型式評價大綱要求方能投入生產(chǎn)。
改革前，一般情況下獲得計量器具型式批準(zhǔn)證書最少要3個月時間。較長的評價實驗時間影響到新產(chǎn)品上市和老產(chǎn)品技術(shù)更新的進度。
改革后，滿足以下三個條件的企業(yè)只需自我承諾新產(chǎn)品符合型式評價相關(guān)要求，就能免去型式試驗時間，最快當(dāng)場獲證后，就能投入生產(chǎn)：
1.計量器具制造單位的注冊地和實際生產(chǎn)地應(yīng)均在浦東新區(qū)或松江區(qū)；
2.計量器具制造單位近2年內(nèi)沒有因質(zhì)量違法違規(guī)行為受到行政處罰；
3.申請告知承諾審批的計量器具屬于以下5種情形之一：
市場主體提出計量器具型式批準(zhǔn)申請前已經(jīng)獲得國家計量器具型式評價實驗室出具的合格檢驗報告(檢驗報告項目覆蓋國家計量器具型式評價大綱項目要求)或者已經(jīng)獲得國際法制計量組織(簡稱OIML)證書的計量器具;
市場主體提出計量器具型式批準(zhǔn)申請的新產(chǎn)品比原已獲證產(chǎn)品測量范圍窄或準(zhǔn)確度低或功能簡單，且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原理均和原已獲證產(chǎn)品一致的計量器具;
與母公司已取得計量器具型式批準(zhǔn)證書產(chǎn)品相同且制造工藝也相同的計量器具;
已取得醫(yī)療器械注冊證的計量器具;
近5年原已獲證計量器具產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格后，本市場主體新提出申請的其它同類型計量器具。
“告知承諾”后的新產(chǎn)品可以第一時間進入市場，在減少企業(yè)等待試驗時間、降低經(jīng)營時間成本的同時，也能強化企業(yè)主體責(zé)任和誠信意識，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
率全國之先
打出簡政放權(quán)“組合拳”
近期，市市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)需求，率先在全國開展了多項計量許可改革，還實施了其他四項改革舉措，打出了簡政放權(quán)系列“組合拳”。
一是在自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)承接總局下放的進口計量器具型式批準(zhǔn)審批權(quán)，進一步方便上海企業(yè)就近申請、降低經(jīng)營成本，推動更多、更好、更能滿足國內(nèi)需求的進口新產(chǎn)品更早進入中國市場。
二是深化承擔(dān)國家法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)授權(quán)“證照分離”改革。試點在自貿(mào)區(qū)及臨港新片區(qū)所在行政區(qū)劃的浦東新區(qū)、奉賢區(qū)取消“承擔(dān)國家法定計量檢定機構(gòu)任務(wù)授權(quán)”審批，以上區(qū)域內(nèi)注冊并經(jīng)營的企業(yè)通過自我承諾就可以承擔(dān)原僅能由法定授權(quán)機構(gòu)開展的檢定任務(wù)，同時在全市范圍內(nèi)實行法定計量檢定機構(gòu)授權(quán)告知承諾制度。鼓勵社會資本進入計量技術(shù)服務(wù)市場，有效擴大本市計量技術(shù)能力供給。
三是承接總局下放的一級注冊計量師注冊審批權(quán)。改革后，可即時申請、即時辦理，從而實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”。
四是將注冊計量師計量專業(yè)項目考核改為由注冊計量師執(zhí)業(yè)單位自行組織實施并發(fā)證。注冊計量師領(lǐng)域的改革舉措將進一步推動本市計量人才隊伍的建設(shè)，吸引高端計量人才的聚集。
下一步上海市市場監(jiān)管局將全面推動改革舉措落實落地，加強事中事后監(jiān)管，持續(xù)研究解決相關(guān)領(lǐng)域遇到的共性、政策性難題，推動改革成果全面復(fù)制推廣到全市。在總結(jié)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，市市場監(jiān)管局還將及時向總局報告試點情況和上海經(jīng)驗，為全國相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新貢獻力量，促進改革紅利惠及更多市場主體。
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