昨天據(jù)新華社報道，商務部部長王文濤于11月1日致信新西蘭貿(mào)易與出口增長部長奧康納，代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(DigitalEconomyPartnershipAgreement，縮寫為DEPA)保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。
商務部表示，申請加入DEPA，符合中國進一步深化國內(nèi)改革和擴大高水平對外開放的方向，有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域合作、促進創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。下一步，中方將按照DEPA有關(guān)程序，和各成員開展后續(xù)工作。
為何加入DEPA要向新西蘭申請呢?因為DEPA的決策機構(gòu)是聯(lián)合委員會，目前由創(chuàng)始三國新西蘭、新加坡和智利派代表組成。若有新成員國要加入的話，需要經(jīng)過聯(lián)合委員會協(xié)商一致核準。
其中，新西蘭是在DEPA中被指定作為協(xié)議的“Depositary”，國內(nèi)媒體通常將其翻譯為“保存方”。
保存方的職責類似于秘書處，負責通知各個會員國協(xié)議的變更、新成員國的加入和原成員國退出等消息。此外，還要接受候選國提交加入申請，表明申請加入的候選國接受協(xié)定各方商定的條件。
據(jù)悉，DEPA以電子商務便利化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移自由化、個人信息安全化為主要內(nèi)容，并就加強人工智能、金融科技等領(lǐng)域的合作進行了規(guī)定。
而為把握發(fā)展大勢，也為全球數(shù)字經(jīng)濟貢獻“中國力量”，中國已經(jīng)在探索立法保護數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)了。
前不久，國務院不是印發(fā)并實施了《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》嗎?昨天11月1日，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在國務院政策例行吹風會上就該《規(guī)劃》介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照“十四五”規(guī)劃部署，深入開展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度研究與實踐，多措并舉助力新興領(lǐng)域發(fā)展。
申長雨表示，近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，正在重組全球要素資源，重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，改變了全球的競爭格局。以數(shù)字經(jīng)濟為例，有關(guān)白皮書顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達到39.2萬億元，占GDP比重達38.6%。特別是新冠肺炎疫情加速了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的進程，網(wǎng)上購物、在線教育、遠程辦公、智慧醫(yī)療等全面融入人們的日常工作和生活，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動力和活力。
同時，申長雨表示，這也給數(shù)字領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護提出了相應要求。國家知識產(chǎn)權(quán)局將發(fā)揮專利審查向前激勵創(chuàng)新、向后促進運用的“雙向傳導”功能，完善互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查規(guī)則，健全相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，助推關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
此外，我國將推進實施數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護工程，探索開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護立法研究，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，在保護個人隱私和國家數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上，更好地促進數(shù)據(jù)要素合理流動、有效保護和充分利用。
申長雨表示，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局要加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，推動知識產(chǎn)權(quán)保護線上線下融合發(fā)展，應對信息時代各種侵權(quán)行為易發(fā)多發(fā)和發(fā)生快、消失快、證據(jù)易滅失等難題，營造良好的營商環(huán)境。
此外，國家知識產(chǎn)權(quán)局將推動相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作，支持世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)揮主平臺作用，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定。
對于知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧表示，現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)越來越成為包括中國企業(yè)在內(nèi)的跨國企業(yè)開展國際競爭的焦點問題。國家知識產(chǎn)權(quán)局既要維護外國企業(yè)在華的合法權(quán)益，同時也要推動保護我國企業(yè)在海外的正當權(quán)益，做到同等保護。
甘紹寧介紹，為了更好地維護我國企業(yè)海外正當權(quán)益，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃部署了三方面的內(nèi)容：
一是要便利知識產(chǎn)權(quán)海外獲權(quán)。包括強化知識產(chǎn)權(quán)審查業(yè)務國際合作，拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡，重點推動相關(guān)國家共享專利植物新品種等審查結(jié)果，引導我國創(chuàng)新主體合理利用世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球服務體系等渠道，提高海外知識產(chǎn)權(quán)布局效率等。
二是加強知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助。包括建立國際知識產(chǎn)權(quán)風險預警和應急機制，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風險防控體系。建立國際趨勢跟蹤研究基地。提升海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務能力。建立健全國外會展知識產(chǎn)權(quán)服務站工作機制。鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險業(yè)務。積極發(fā)揮貿(mào)易投資促進機構(gòu)作用，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)海外服務保障工作等。
三是實施對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護工程。包括加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導體系建設(shè)，建立與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易對象國調(diào)查報告機制。拓展打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪國際執(zhí)法協(xié)作渠道。建立海關(guān)跨境合作機制。提升海外知識產(chǎn)權(quán)風險防范能力，引導跨境電商平臺防范進出口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)風險，有效支撐跨境電商平臺企業(yè)國際化發(fā)展。加強對海外知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境研究，編制發(fā)布重點國家知識產(chǎn)權(quán)保護國別指南等。
申長雨表示，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將充分利用國務院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議機制，制定好“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的年度推進計劃和地方工作要點，加強與國家整體規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌推進“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的落地實施，確保取得預期的效果。
圖源 PIXABAY
另外，關(guān)于個人信息保護，我們國家也出臺并施行了相關(guān)法規(guī)。
也是在11月1日這天，《個人信息保護法》（以下簡稱個保法）正式實施，此后個人信息安全將得到全方位保護。筑牢信息使用的安全邊界，需要監(jiān)管體系、企業(yè)責任與用戶意識等層面的共同推進。
需要注意的是，在個保法出臺之前，我國并沒有一部專門規(guī)范使用個人信息的法律，關(guān)于個人隱私保護的相關(guān)條款分散在不同的法律法規(guī)之中。而隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展，越來越多的應用場景涉及個人信息處理，因此個保法出臺可謂是“眾望所歸”。
據(jù)悉，個保法全文以總計8章74條的篇幅，在總則、個人信息處理規(guī)則、個人信息跨境提供的規(guī)則、個人在個人信息處理活動中的權(quán)利、個人信息處理者的義務、履行個人信息保護職責的部門、法律責任以及附則等多個層面設(shè)計和建構(gòu)個人信息保護的立法框架。
這就是中國堅持合作共贏、世界經(jīng)濟共同體、人類命運共同體理念的具體行動。合作才能共贏，互利才能發(fā)展，而全世界都是不可分割的經(jīng)濟與命運共同體，只有人類共同進步發(fā)展才有人類的和平幸福。
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