6月29日，《中國共產(chǎn)黨成立100周年》紀念郵票和紀念封在北京發(fā)布。今天7月1日，中國郵政發(fā)行了《中國共產(chǎn)黨成立100周年》紀念郵票1套20枚，紀念封1套1枚!
據(jù)了解，《中國共產(chǎn)黨成立100周年》紀念郵票是建黨周年系列郵票中發(fā)行枚數(shù)最多、表現(xiàn)內(nèi)容最廣、發(fā)行規(guī)格最高的一套。郵票采用連票設(shè)計形式，內(nèi)容分別為：開天辟地、崢嶸歲月、中流砥柱、偉大勝利、開國大典、抗美援朝、制度奠基、自力更生、改革春潮、對外開放、世紀騰飛、科學(xué)發(fā)展、擺脫貧困、全面小康、強軍興軍、揚帆遠航、信仰、偉業(yè)、攻堅、追夢。
郵票采用連票設(shè)計形式，以紅色、金色為畫面主基調(diào)，運用油畫寫實手法表現(xiàn)，并采用連綿不斷的飄帶貫穿整體，寓意中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程。該套郵票特別使用兩色紅熒光油墨，在紫光燈下，慶祝建黨百年標識、“一大會址”、“天安門”等郵票主體元素閃放璀璨的光芒。
紀念封則采用黨徽、“不忘初心牢記使命”金色字樣、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動標識、中國共產(chǎn)黨歷史展覽館大型漆壁畫作品《長城頌》等作為表現(xiàn)元素。
那么普通的郵票，可以根據(jù)其整體設(shè)計進行模仿并制作類似的印件嗎?
根據(jù)我國《郵政法》第四十一條規(guī)定：“任何單位和個人不得偽造郵資憑證或者倒賣偽造的郵資憑證，不得擅自仿印郵票和郵資圖案。
《郵政法實施細則》第二十八條規(guī)定：“因工作需要，仿印郵票圖案的，必須按照仿印郵票圖案的有關(guān)規(guī)定，報經(jīng)郵電部郵票主管部門或者有關(guān)郵電管理局審核、批準。”
《仿印郵票圖案監(jiān)督管理辦法》（簡稱辦法）第四條規(guī)定：“依法設(shè)立的企業(yè)或者其他組織(以下統(tǒng)稱單位)可以仿印郵票圖案。禁止個人仿印郵票圖案。”也就是說，非郵政集郵經(jīng)營部門不得仿印郵票圖案制作集郵品。
《辦法》第二十二條規(guī)定：“未經(jīng)郵政管理部門批準仿印郵票圖案，或者個人仿印郵票圖案的，由郵政管理部門處5000元以下的罰款，并沒收非法仿印的郵票圖案制品和違法所得。超出郵政管理部門批準的范圍或者批準文件的有效期仿印郵票圖案的，由郵政管理部門依照前款規(guī)定給予處罰。”
綜上，如果是自行設(shè)計產(chǎn)品圖案，不是仿制國家發(fā)行的郵票圖案，不屬于法律意義上的郵票。但是，自行設(shè)計的圖案上不能出現(xiàn)“中國郵政”或者“中國人民郵政”的字樣，也不能采用相同圖案，并且在產(chǎn)品銷售時，也應(yīng)當明確告知消費者該產(chǎn)品不是國家授權(quán)發(fā)行的郵票。
如果省級或者省級以上出版單位仿印郵票圖案編輯發(fā)行郵票圖案出版物的，必須報國家郵政主管部門審批。未經(jīng)國家郵政主管部門批準，任何單位和個人不得對已發(fā)行的郵票圖案進行再加工。
另外，印刷單位也不得承印未經(jīng)批準的仿印郵票圖案和與郵票相似的印件。
違反上述法律規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
也許到了現(xiàn)在仍有一些人不清楚，小小一枚郵票其實是受知識產(chǎn)權(quán)法保護的。因為郵票是一種郵資憑證，它上面的圖案包含郵票畫面、票面文字和版式等要素在內(nèi)，都屬于我國《著作權(quán)法》關(guān)于作品的保護范圍。
中國郵政就曾因為這個“郵票知識產(chǎn)權(quán)”的問題吃過官司，后來汲取教訓(xùn)開始重視起相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題。比如在約稿時就簽定合同，詳細說明有關(guān)郵票設(shè)計的一切圖稿、素材的處置權(quán)屬于中國郵政，設(shè)計者具有署名權(quán)。
通常而言，郵票圖案主要來源于四個方面：
1、郵政企業(yè)自行創(chuàng)作的作品：對于主要是利用郵政企業(yè)的技術(shù)條件創(chuàng)作，并由郵政企業(yè)承擔責任的職務(wù)作品，作者僅享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利歸郵政企業(yè)享有。例如，郵政企業(yè)工作人員利用單位技術(shù)條件繪制、拍攝的圖稿屬于職務(wù)作品，工作人員僅享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利歸郵政企業(yè)享有。
2、郵政企業(yè)委托第三方創(chuàng)作的作品：郵政企業(yè)一般會與郵票設(shè)計者、雕刻者等簽訂相關(guān)協(xié)議，由郵政企業(yè)支付報酬，郵票設(shè)計者、雕刻者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利歸郵政企業(yè)享有。
3、郵政企業(yè)選用第三方創(chuàng)作的作品：如果郵政企業(yè)直接選用第三方的攝影作品、書畫作品等作為郵票圖案的，一般應(yīng)與攝影作品、書畫作品的原作者簽署著作權(quán)許可使用合同，原作者享有署名權(quán)和獲得報酬的權(quán)利。
4、郵政企業(yè)使用客戶提供的作品：郵政企業(yè)根據(jù)客戶的正當需要和有關(guān)部門規(guī)定，可以印制個性化郵票。如果客戶要求使用其自行提供的作品作為郵票圖案，那么為預(yù)防糾紛，郵政企業(yè)會與客戶就著作權(quán)來源的合法性、違約責任等相關(guān)事項簽訂協(xié)議。
發(fā)行郵票的郵政企業(yè)要注意不能侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，買郵票的人同樣也需要注意。
雖說大家可以把自己買來收藏的郵票曬到社交平臺上秀一波，但如果在未經(jīng)著作權(quán)人許可的情況下，擅自利用郵票上的圖案從事營利活動，或者篡改郵票的版式設(shè)計，會因為侵犯他人的著作權(quán)而面臨法律風(fēng)險。
依據(jù)《民法典》第六百條規(guī)定：出賣具有知識產(chǎn)權(quán)的標的物的，除法律另有規(guī)定或者當事人另有約定外，該標的物的知識產(chǎn)權(quán)不屬于買受人。
也就是說，雖然郵票的買受人成為了郵票的實際持有者，但郵票上的知識產(chǎn)權(quán)仍屬于原權(quán)利人，因此郵票持有者不得侵犯郵票上原有的知識產(chǎn)權(quán)。
對于想要不經(jīng)授權(quán)許可并合法使用的郵票持有人，還需了解我國《著作權(quán)法》第二十四條的規(guī)定。
在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當指明作者姓名或者名稱、作品名稱，并且不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地損害著作權(quán)人的合法權(quán)益：
(一)為個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;
(二)為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;
(三)為報道新聞，在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品;
(四)報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時事性文章，但著作權(quán)人聲明不許刊登、播放的除外;
(五)報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登或者播放在公眾集會上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外;
(六)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯、改編、匯編、播放或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行;
(七)國家機關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍內(nèi)使用已經(jīng)發(fā)表的作品;
(八)圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館、文化館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品;
(九)免費表演已經(jīng)發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費用，也未向表演者支付報酬，且不以營利為目的;
(十)對設(shè)置或者陳列在公共場所的藝術(shù)作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像;
(十一)將中國公民、法人或者非法人組織已經(jīng)發(fā)表的以國家通用語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語言文字作品在國內(nèi)出版發(fā)行;
(十二)以閱讀障礙者能夠感知的無障礙方式向其提供已經(jīng)發(fā)表的作品;
(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
總之，以非法牟利為目的而偽造郵票，且數(shù)額較大的，一般以偽造有價票證罪論處;以非法占有為目的，將假郵票出售給他人騙取錢款，且數(shù)額較大的，一般以詐騙罪或倒賣偽造的有價票證罪論處。
好了，今天中國郵政剛發(fā)行的《中國共產(chǎn)黨成立100周年》紀念郵票，也非常值得收藏呢。如果您要購買，最好在中國集郵網(wǎng)上營業(yè)廳、中國郵政APP、中國郵政微郵局微信公眾號、中國郵政商城微信小程序等正規(guī)渠道進行選購，以免上當受騙買到假貨。
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