知識產(chǎn)權(quán)工作，早已融入蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展的血脈。制定全國地級市第一部專利促進(jìn)工作法規(guī);在全國率先頒布知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施綱要;出臺全國第一個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品地方保護辦法;將專利獎、版權(quán)獎、發(fā)明人獎納入政府獎系列;為加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市出臺意見……從2004年起，日趨完善的政策法規(guī)體系，不斷推動著蘇州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的步伐。昨天，蘇州市發(fā)布《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》，意味著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新征程在我市全面開啟，蘇州正向“知識產(chǎn)權(quán)要素集聚”和“知識產(chǎn)權(quán)保護”兩大高地大步邁進(jìn)。
堅持系統(tǒng)謀劃
“實施意見”堅持系統(tǒng)謀劃，進(jìn)一步明確了“嚴(yán)保護”的政策導(dǎo)向，健全了“大保護”的工作體系，打通了“快保護”的工作鏈條，形成了“同保護”的國際化格局，將以更大力度、更嚴(yán)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)、更深領(lǐng)域，開創(chuàng)蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護工作新局面。
在提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識方面，“實施意見”明確了總體要求，提出蘇州市知識產(chǎn)權(quán)保護工作的總體目標(biāo)，包括提升知識產(chǎn)權(quán)保護法治化水平、深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革、爭創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。
在健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系方面，“實施意見”加強了系統(tǒng)謀劃，重點圍繞健全知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)新體系、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護新機制、打造知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同保護新格局等方面，提出了具體要求。比如，研究制定《蘇州市知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護條例》，加強對地理標(biāo)志特色產(chǎn)品的地方立法保護;健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條等。
在激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力方面，“實施意見”深化源頭保護，包括提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力、推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值最大化三部分內(nèi)容。圍繞加強知識產(chǎn)權(quán)強企培育，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、提升專利質(zhì)量、實施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運營等方面開展工作。
在凝聚知識產(chǎn)權(quán)保護合力方面，“實施意見”強化部門協(xié)作，注重綜合運用行政、司法等手段，加強部門協(xié)同，強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作。主要包括完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作網(wǎng)絡(luò)、加大知識產(chǎn)權(quán)違法行為查處力度、提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作效能、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)解決機制等。
在打造知識產(chǎn)權(quán)保護良好生態(tài)方面，“實施意見”夯實基礎(chǔ)保障，要求各級黨委、政府和各相關(guān)部門加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強平臺、技術(shù)、人才等專業(yè)能力建設(shè)，加大社會宣傳，營造知識產(chǎn)權(quán)保護的濃厚氛圍。
體現(xiàn)蘇州特色
在貫徹落實國家、省關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作要求的同時，“實施意見”又結(jié)合蘇州實際，體現(xiàn)了諸多蘇州特色。
全力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)體制機制。“實施意見”創(chuàng)新性地提出建設(shè)以中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護中心為主體，向市(縣)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務(wù)體系。
加強對蘇州市重點產(chǎn)業(yè)鏈、特色地理標(biāo)志、傳統(tǒng)文化技藝知識產(chǎn)權(quán)的保護。“實施意見”對“蘇州制造”“江南文化”知識產(chǎn)權(quán)保護予以重點關(guān)注。比如，加快地理標(biāo)志特色產(chǎn)品的地方立法保護工作，研究探索蘇繡、吳門醫(yī)派等傳統(tǒng)文化和技藝的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法;發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，加強科技創(chuàng)新等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)政策集成，形成促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的政策優(yōu)勢。
立足蘇州自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，積極融入長三角一體化，謀劃一系列知識產(chǎn)權(quán)保護工作。比如，積極探索長三角一體化、自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略中知識產(chǎn)權(quán)工作的先行先試工作，努力形成蘇州經(jīng)驗和做法;積極參與構(gòu)建長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展共商機制，爭取設(shè)立長三角一體化示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護與服務(wù)中心，推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)、糾紛調(diào)解“一窗通辦”，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護信息互通、人才共享、制度并行。
強化全鏈條保護，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，形成部門整體聯(lián)動，市(縣)、區(qū)分層推進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)工作格局。比如，積極創(chuàng)建國家、省知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，形成知識產(chǎn)權(quán)保護高地;探索知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)“強鏈補鏈”、安全發(fā)展等領(lǐng)域工作的新舉措，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備;建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)要素交易市場，支持江蘇國際知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心做大做強，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)運營，促進(jìn)創(chuàng)新要素和知識產(chǎn)權(quán)成果自主有序流動、高效配置;完善知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管、維權(quán)援助等全鏈條保護工作體系，健全知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護、大保護、快保護、同保護”工作機制等。
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