宿遷出臺19項政策措施，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展
近日，江蘇省宿遷市出臺《關(guān)于促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，圍繞知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護、服務和人才培養(yǎng)5大方面，設置了19項“硬核”政策措施，進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，助推宿遷建設長三角先進制造業(yè)基地。以下為政策原文：
關(guān)于促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
為全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在激勵自主創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境方面的作用，助推長三角先進制造業(yè)基地建設，根據(jù)國家、省相關(guān)文件精神和《宿遷市建設長三角先進制造業(yè)基地三年行動計劃（2021-2023年）》，制定以下政策措施。
一、促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
1﹒鼓勵發(fā)明專利創(chuàng)造。對獲得國家授權(quán)的發(fā)明專利，按其獲得專利權(quán)所繳官方規(guī)定費用的50%給予資助，給予專利權(quán)人每件最高0.3萬元資助。
2﹒鼓勵實施專利海外布局。對經(jīng)專利合作條約（PCT）或巴黎公約途徑的，獲得外國國家（地區(qū)）授權(quán)的發(fā)明專利，按其獲得專利權(quán)所繳官方規(guī)定費用的50%給予資助，每件最高資助3萬元，每件專利最多支持3個國家（地區(qū)）的授權(quán)。
3﹒鼓勵企業(yè)加強商標國際注冊。對獲得馬德里體系商標注冊的，給予商標權(quán)利人每件1萬元資助，通過非馬德里體系獲得注冊的，給予商標權(quán)利人每件0.5萬元資助。
4﹒鼓勵培育地理標志商標（產(chǎn)品）。對獲批地理標志保護產(chǎn)品申請單位或地理標志商標權(quán)利人，每個產(chǎn)品給予10萬元資助。地理標志保護產(chǎn)品和地理標志保護商標如為同一產(chǎn)品，不重復資助。
二、促進知識產(chǎn)權(quán)高效益運用
5﹒加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力建設。推動企業(yè)貫徹國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，加快實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標全覆蓋，對通過貫標績效評價或認證的企業(yè)給予每戶5萬元資助，對獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予每戶20萬元和10萬元獎勵。
6﹒實施知識產(chǎn)權(quán)強企工程。每年支持我市范圍內(nèi)一批創(chuàng)新型企業(yè)實施市級知識產(chǎn)權(quán)強企行動計劃項目，按照一般項目、重點項目和高價值專利培育中心項目分別給予最高20萬、30萬和40萬元的資金支持。
7﹒實施知識產(chǎn)權(quán)強鏈工程。聚焦我市重點培育的產(chǎn)業(yè)鏈實施產(chǎn)業(yè)專利導航計劃，探索建設專利審查員實踐基地，深入開展產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域?qū)＠畔⒎治?，提高產(chǎn)業(yè)研發(fā)的精準度和效率，以“鏈主企業(yè)”、龍頭企業(yè)為核心，推動組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，引導上下游企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專利池（擁有不少于50件發(fā)明專利），增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力，對完成計劃目標任務的產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予100萬元補助資金。
8﹒鼓勵省級以上園區(qū)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)。對獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點、示范園區(qū)的，分別給予30萬元、50萬元獎補。
9﹒鼓勵和表彰產(chǎn)生顯著經(jīng)濟社會效益的專利和商標權(quán)利人。將市專利獎一、二、三等獎獎金提升至10萬元、6萬元和3萬元；對獲得國家專利獎金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，再配套獎勵專利權(quán)人50萬元、30萬元和10萬元；對獲得中國馳名商標的權(quán)利人，每件獎勵30萬元。
三、促進知識產(chǎn)權(quán)高標準保護
10﹒支持知識產(chǎn)權(quán)依法維權(quán)。設立市級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專項資金池100萬元，引導權(quán)利人積極依法維權(quán)。對有顯著影響的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件，按照案件訴訟費、代理費、公證費、鑒定費及其它必要維權(quán)費用30%給予支持，每戶企業(yè)最高資助10萬元。其中，高知名商標、高價值專利以及主動應對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的，給予50%維權(quán)費用支持，每戶企業(yè)最高資助50萬元。
11﹒健全知識產(chǎn)權(quán)社會共治機制。建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)鏈立體保護模式。支持行業(yè)協(xié)會、商會、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)和企事業(yè)單位成立人民調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等知識產(chǎn)權(quán)非訴糾紛解決機構(gòu)，組建知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，鼓勵與法院建立訴調(diào)對接機制。對成效顯著的，單個機構(gòu)最高給予20萬元資助。
12﹒打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地。引導商貿(mào)街區(qū)、專業(yè)市場、電商平臺、行業(yè)企業(yè)實施“正版正貨”承諾推進計劃，支持創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場，鼓勵建設知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。對承擔市級“正版正貨”承諾推進計劃項目承擔單位最高給予10萬元經(jīng)費，對被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場最高給予20萬元資助，對獲批省級以上知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)給予100萬元配套經(jīng)費支持。
四、促進知識產(chǎn)權(quán)高水平服務
13﹒加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務供給。建設知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)共享平臺，免費開放專利、商標、地理標志等基礎(chǔ)信息，構(gòu)建省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)公共服務網(wǎng)絡，打造集商標注冊、專利代辦、項目受理、綜合運用等功能于一體的線上、線下一站式知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺。
14﹒強化知識產(chǎn)權(quán)金融服務。鼓勵金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務，將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款納入“蘇科貸”“科技貸”風險補償體系，對為科技型中小企業(yè)提供擔保服務的融資擔保機構(gòu)，由財政按規(guī)定給予擔保業(yè)務風險補償，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，推進投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。
15﹒鼓勵高層次知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化交易機構(gòu)來宿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對于經(jīng)批準，在我市設立的國家級知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺的知識產(chǎn)權(quán)服務分支機構(gòu)，按照“一事一議”方式給予支持，根據(jù)服務績效予以獎補，單個服務機構(gòu)當年資助總額最高100萬元。
16﹒提升知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)水平。支持知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)加強資源整合，從基礎(chǔ)代理向戰(zhàn)略咨詢、分析評議、價值評估、訴訟維權(quán)等高端服務業(yè)攀升，實現(xiàn)規(guī)模化、高端化發(fā)展。對服務成效顯著、規(guī)范經(jīng)營的代理機構(gòu)，根據(jù)其人員規(guī)模、發(fā)明專利授權(quán)量、吸納就業(yè)等給予一定支持。鼓勵各地創(chuàng)造條件，探索打造知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)，對國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)入駐給予場地、物業(yè)、水電費、人才公寓等支持和保障。
五、促進知識產(chǎn)權(quán)高素質(zhì)人才培養(yǎng)
17﹒加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。被評選為全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍、骨干人才的，分別給予5萬元、3萬元獎補；被評選為江蘇省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍、骨干人才的，給予1萬元、0.8萬元獎補。被評定為知識產(chǎn)權(quán)師、高級知識產(chǎn)權(quán)師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師的，分別給予所在企業(yè)0.3萬元/人、0.5萬元/人、0.8萬元/人獎補。當年度取得專利代理師資格證的，給予所在企業(yè)0.6萬元/人獎補。
18﹒推動知識產(chǎn)權(quán)試點示范學校建設。鼓勵中小學開展知識產(chǎn)權(quán)教育，承擔市級中小學知識產(chǎn)權(quán)教育試點和示范項目分別給予3萬元、6萬元經(jīng)費。鼓勵高校（含職業(yè)技術(shù)院校，下同）提升知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護、高水平管理能力，承擔市級高校知識產(chǎn)權(quán)試點和示范項目分別最高給予30萬元、50萬元經(jīng)費。承擔國家級知識產(chǎn)權(quán)試點和示范學校項目的，分別最高給予20萬元、30萬元配套經(jīng)費。
19﹒推進知識產(chǎn)權(quán)培訓基地建設。支持高校、科研機構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)理論與應用研究，承辦知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務培訓，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才和實用人才。“十四五”期間，對獲批市級知識產(chǎn)權(quán)培訓基地和知識產(chǎn)權(quán)研究中心的，按照合作項目給予最高30萬元經(jīng)費，對獲批國家、省知識產(chǎn)權(quán)培訓基地和知識產(chǎn)權(quán)研究中心的，按照1:0.5比例給予配套經(jīng)費。
依據(jù)上述政策，除另有規(guī)定外，市區(qū)范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)獎補資金由市區(qū)財政5:5共同承擔，各縣資金由各縣財政承擔，市財政所需資金在市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金中統(tǒng)籌安排。同一事項市縣區(qū)的財政專項資金不重復獎勵。各地各相關(guān)單位應結(jié)合實際于8月31日前制定具體配套措施和實施細則，確保各項政策全面落地落實。此前與本文件有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策不一致的，按照本文件執(zhí)行。本文件自印發(fā)之日起實施，政策有效期暫定3年。
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