日前，《國家標準化管理委員會關于開展2021年強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析試點工作的通知》正式發(fā)布。
詳情如下：
國務院有關部門：
《中華人民共和國標準化法》明確提出，國家建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度是通過對強制性國家標準實施過程的監(jiān)測和評估，基于獲取的標準實施情況數(shù)據(jù)，定期統(tǒng)計分析和報告標準實施的達標率、效益、成本、問題等實施情況和效果的制度，從而對強化標準的實施，提升標準的水平發(fā)揮重要作用。為落實強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度，依據(jù)《強制性國家標準管理辦法》有關要求，開展2021年強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析試點工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、統(tǒng)計分析對象
統(tǒng)計分析對象為實施滿2年的一組或單項強制性國家標準。組織起草部門可根據(jù)歸口管理的強制性國家標準情況，重點選取消費者關注度高、產業(yè)影響大、涉及面廣的強制性國家標準，開展實施情況統(tǒng)計分析試點工作。實施統(tǒng)計分析試點的具體標準數(shù)量由組織起草部門自行確定。
二、統(tǒng)計分析內容
根據(jù)產品、過程和服務等不同類別標準的特點，提出差異化、有針對性的統(tǒng)計分析內容和指標。統(tǒng)計分析內容包括但不限于：
（一）標準適用性分析。重點分析標準適用范圍與當前產業(yè)發(fā)展水平是否匹配，比如是否存在未被覆蓋的新技術、新產品;規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效，比如引用的檢測方法標準是否已經更新;與當前出現(xiàn)的新情況、新問題和新需求相比，標準技術指標是否覆蓋全面，標準技術要求是否合理;與當前國際國外最新技術法規(guī)或標準要求相比，標準水平是否需要更新。
（二）標準協(xié)調性分析。重點分析是否出現(xiàn)與其他強制性標準主要技術指標不一致的問題，是否需要新的配套標準支撐該標準的實施;是否出現(xiàn)與相關法律法規(guī)、部門規(guī)章或產業(yè)政策不協(xié)調、不一致的情況。
（三）標準執(zhí)行情況分析。重點分析企業(yè)對標準的總體執(zhí)行和達標率情況，政府在市場準入、事中事后監(jiān)管和政策文件引用等方面對標準的應用情況，消費者對標準的認知情況。同時，可統(tǒng)計有關方面已開展的標準宣貫和培訓情況。
（四）標準技術經濟分析。重點分析企業(yè)執(zhí)行標準過程中的達標技術和達標成本。達標技術分析包括企業(yè)為達到標準要求所采用的主要技術，以及主要技術的適用性和達標效果。達標成本分析包括企業(yè)開展的技術改造和增加的成本投入情況，以及新增成本占總成本的比例情況。
（五）標準實施效益分析。效益分析宜采用定性和定量相結合的方法，重點分析標準對保障民生和安全、推動行業(yè)高質量發(fā)展、促進國際貿易、保護生態(tài)環(huán)境等方面的貢獻和影響，提出差異化的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益指標。經濟效益和社會效益評價方法可參考《標準化效益評價 第1部分：經濟效益評價通則》(GB∕T 3533.1-2017 )和《標準化效益評價 第2部分：社會效益評價通則》(GB∕T 3533.2-2017)國家標準。
三、統(tǒng)計分析方式
面向企業(yè)、消費者、行業(yè)協(xié)會、認證檢測機構、全國專業(yè)標準化技術委員會、標準實施監(jiān)督管理部門等標準實施相關方，通過問卷調查、座談會、現(xiàn)場調研、產品檢測、網絡輿情監(jiān)測等多種方式，廣泛收集強制性國家標準實施信息和數(shù)據(jù)，為開展統(tǒng)計分析提供數(shù)據(jù)基礎。在數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計分析時，應確保數(shù)據(jù)的代表性、準確性、可比性和時效性。
四、統(tǒng)計分析報告
在獲取標準適用性、協(xié)調性、執(zhí)行情況、技術經濟、實施效益等方面信息及數(shù)據(jù)的基礎上，采用科學適用的統(tǒng)計分析方法，開展標準實施情況統(tǒng)計分析，形成強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告。統(tǒng)計分析報告內容主要包括強制性國家標準實施情況總體評估以及具體實施效果、存在的問題、改進建議等，內容框架見附件。
五、組織實施
(一)組織起草部門按照試點先行、穩(wěn)步推進的原則，積極穩(wěn)妥推進重點標準實施情況統(tǒng)計分析工作，及時總結試點經驗。
(二)組織起草部門可委托行業(yè)協(xié)會、檢測認證機構、標準化技術機構等第三方機構，開展強制性國家標準統(tǒng)計分析，形成統(tǒng)計分析報告，并于2021年9月30日之前函報我委，同時將統(tǒng)計分析報告電子版發(fā)送至fuyun@samr.gov.cn。
聯(lián)系人：市場監(jiān)管總局標準技術司 付允
聯(lián)系方式：010-82262614
附件：強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告
國家標準化管理委員會
2021年4月23日
附件下載
附件：強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告.doc（點擊可下載閱讀）
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