今日，以“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題的2021中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇在京啟幕。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨演講中提到：
高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓減至14個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至4個(gè)月，均達(dá)到國(guó)際相同審查制度下的最快水平。發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)到92.2%，商標(biāo)注冊(cè)審查抽檢合格率達(dá)到96.7%。
我們將從以下幾個(gè)方面開展工作。
第一，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)。
第二，與時(shí)俱進(jìn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。
第三，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。
第四，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。一方面，要持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。按照工作計(jì)劃，到明年年底，我們的發(fā)明專利審查周期將壓縮到16.5個(gè)月，高價(jià)值發(fā)明專利審查周期將壓縮到13.8個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期將壓縮到4個(gè)月以內(nèi)。目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，相關(guān)目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。另一方面，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)和不以使用為目的的非正常商標(biāo)申請(qǐng)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)回歸制度設(shè)計(jì)初衷，穩(wěn)健發(fā)展。
第五，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外同等保護(hù)。
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嚴(yán)打十類典型商標(biāo)惡意搶注行為 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展
主持人 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng) 甘紹寧
尊敬的申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)，賀榮常務(wù)副院長(zhǎng)，閻曉宏副主任，殷勇副市長(zhǎng)，劉華主任，各位來(lái)賓，各位朋友：大家上午好!剛才，2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)在這里隆重舉行，王勇國(guó)務(wù)委員出席并發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。接下來(lái)，我們?cè)谶@里舉行2021中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇。我是論壇第一階段主持人，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)甘紹寧。作為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容——中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇，從2016年創(chuàng)辦至今，已經(jīng)成功舉辦了四屆，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱情參與，為加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作凝聚了共識(shí)和力量。
去年11月30日，中共中央政治局就加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。這次論壇的主要任務(wù)，也是要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，期待各位嘉賓和與會(huì)代表圍繞總書記重要講話，深入研討，集思廣益，為開創(chuàng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面提出真知灼見(jiàn)。
習(xí)近平：全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 加大刑事打擊力度
下面，請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下出席本屆論壇并作主旨演講的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓：
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨先生;最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)賀榮女士;全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任閻曉宏先生;北京市委常委、副市長(zhǎng)殷勇先生;世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)辦事處主任劉華女士;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)原校長(zhǎng)吳漢東教授;北京大學(xué)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明教授。以及國(guó)家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)和代表，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，創(chuàng)新企業(yè)代表，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表，媒體記者等。在此，我謹(jǐn)代表論壇主辦方，向各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和媒體朋友的出席表示熱烈的歡迎!
今天上午的主旨演講分為兩個(gè)階段。下面，進(jìn)行第一階段。首先，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨先生作主旨演講。有請(qǐng)申局長(zhǎng)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 申長(zhǎng)雨
尊敬的賀榮常務(wù)副院長(zhǎng)，閻曉宏副主任，殷勇副市長(zhǎng)，尊敬的劉華主任，吳漢東教授，易繼明教授，各位嘉賓，女士們、先生們：今天，很高興和大家相聚一堂，共同出席2021中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇，一起探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。在這里，我謹(jǐn)代表國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，對(duì)論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，對(duì)各位嘉賓的出席表示誠(chéng)摯的歡迎!
去年受疫情影響，我們一年一度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇沒(méi)有如期舉辦。當(dāng)前雖然疫情仍在全球蔓延，但是我們的論壇得以如期舉行，充分說(shuō)明了我們國(guó)家對(duì)疫情的有效防控。過(guò)去兩年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作又取得了一系列新的重要進(jìn)展。
一是頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)。習(xí)近平總書記親自主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，并由中辦、國(guó)辦印發(fā)實(shí)施，提出99項(xiàng)重大舉措。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入對(duì)地方黨委政府的考核事項(xiàng)，有力推動(dòng)了相關(guān)部署的落實(shí)。
二是法律制度進(jìn)一步完善。新制定的民法典確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大法律原則。專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法順利完成新一輪修改，建立了國(guó)際上最高標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)懲罰性賠償制度，為嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了有力的法律保障。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量效率持續(xù)提升。高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓減至14個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓縮至4個(gè)月，均達(dá)到國(guó)際相同審查制度下的最快水平。發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)到92.2%，商標(biāo)注冊(cè)審查抽檢合格率達(dá)到96.7%。
四是行政保護(hù)力度進(jìn)一步加大。建成40家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和22家快速維權(quán)中心，為社會(huì)公眾提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。出臺(tái)《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》，修訂《專利糾紛行政調(diào)解指南》，發(fā)布一批行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。兩年來(lái)，全系統(tǒng)共辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件8.1萬(wàn)件。
國(guó)知局發(fā)布《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》
全國(guó)40家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心地址、領(lǐng)域匯總
五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作深入推進(jìn)。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)續(xù)簽“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議，推動(dòng)《視聽表演北京條約》正式生效。參與完成中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議、中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)磋商談判。建成國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心和10家地方分中心，指導(dǎo)海外維權(quán)案件300多件。
中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的努力和成效得到了各方面的高度認(rèn)可。國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度提高到80分以上。我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中的排名提升到第14位，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。中國(guó)美國(guó)商會(huì)最新發(fā)布的《2021中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，受訪的在華美國(guó)企業(yè)認(rèn)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠的占比，2020年較2019年下降了9%。
各位嘉賓，女士們、先生們!去年11月30日，中央政治局就加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的一系列方向性、原則性、根本性重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了“五大關(guān)系”、“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、“六項(xiàng)指示”。特別是總書記深刻指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，為新時(shí)代全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。圍繞習(xí)近平總書記重要講話，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展了一系列學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，向全系統(tǒng)發(fā)出學(xué)習(xí)宣傳貫徹的通知，研究印發(fā)了黨組貫徹落實(shí)的意見(jiàn)，提出134條具體舉措。當(dāng)前，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
剛才，我們成功舉辦了2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)，王勇國(guó)務(wù)委員代表國(guó)務(wù)院發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，扎實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力支撐。我們將按照王勇國(guó)務(wù)委員的講話要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇的主題是“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”，這也是我們圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神確定的一個(gè)主題，目的是更好地推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開放的重要作用，支撐暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。從對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新來(lái)講，加快科技自立自強(qiáng)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中主動(dòng)地位的關(guān)鍵。特別是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，促進(jìn)實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。從對(duì)外促進(jìn)開放來(lái)講，新發(fā)展格局本身就是開放的、相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，需要通過(guò)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)造更具吸引力的營(yíng)商環(huán)境，吸引更多的國(guó)外企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，開展經(jīng)貿(mào)科技文化交流。同時(shí)，通過(guò)不斷提升國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用能力，更好參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)全球繁榮發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo)，下一步我們將從以下幾個(gè)方面開展工作。
第一，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，盡快編制出臺(tái)面向2035年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要和“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實(shí)施藍(lán)圖?？偟目紤]是，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、管理效能和服務(wù)水平，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。
第二，與時(shí)俱進(jìn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。一要加快完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等修訂工作，增強(qiáng)法律之間的一致性。二要推動(dòng)提升有關(guān)法律的法律層級(jí)。積極推動(dòng)地理標(biāo)志專門立法，更好促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要建立健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
第三，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。一是從機(jī)制上，要加強(qiáng)各方面的協(xié)同配合，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。二是從標(biāo)準(zhǔn)上，要推動(dòng)審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。三是從技術(shù)上，要強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查和保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)線上線下融合發(fā)展。四是從社會(huì)環(huán)境上，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。
第四，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。一方面，要持續(xù)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。按照工作計(jì)劃，到明年年底，我們的發(fā)明專利審查周期將壓縮到16.5個(gè)月，高價(jià)值發(fā)明專利審查周期將壓縮到13.8個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期將壓縮到4個(gè)月以內(nèi)。目前各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)，相關(guān)目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。另一方面，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)和不以使用為目的的非正常商標(biāo)申請(qǐng)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)回歸制度設(shè)計(jì)初衷，穩(wěn)健發(fā)展。
第五，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外同等保護(hù)。要在依法嚴(yán)格保護(hù)在華外資企業(yè)的合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，推動(dòng)外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用。二要積極參與WTO、WIPO等多邊平臺(tái)框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理，全面落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)，加強(qiáng)對(duì)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的研究，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則向著開放包容、平衡有效的方向發(fā)展。三要形成高效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加大對(duì)我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)援助力度。
各位嘉賓，女士們、先生們!“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”真誠(chéng)地希望與會(huì)各方，借助中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇這一平臺(tái)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，廣泛交流，集思廣益，加強(qiáng)合作，凝聚共識(shí)，為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)更多智慧和力量。最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家!
甘紹寧：謝謝申局長(zhǎng)的演講。剛才，申局長(zhǎng)介紹了過(guò)去兩年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的重要進(jìn)展，圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開放的重要作用，支撐構(gòu)建新發(fā)展格局，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，作了精彩闡述，特別是介紹了未來(lái)一個(gè)階段5個(gè)方面的重點(diǎn)工作，內(nèi)容十分豐富，導(dǎo)向十分鮮明，相信對(duì)大家了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作下一步的思路和舉措一定會(huì)很有幫助。
下面，有請(qǐng)最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)賀榮女士作主旨演講，大家歡迎。
最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng) 賀榮
各位來(lái)賓，女士們，先生們：上午好!很高興能參加2021中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇，我謹(jǐn)代表最高人民法院對(duì)論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀!中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇自創(chuàng)辦以來(lái)，受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，逐步成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)同仁交流思想、凝聚共識(shí)的重要平臺(tái)。今天，我就“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù) 推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局”這一主題，同大家作一個(gè)交流。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視創(chuàng)新，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，要“全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。2020年11月30日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”，同時(shí)深刻闡明了事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的一系列方向性、原則性、根本性理論和實(shí)踐問(wèn)題，為加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是加快科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然選擇，是營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)更高水平對(duì)外開放的重要舉措，是深度參與全球治理、推動(dòng)完善國(guó)際規(guī)則的應(yīng)有之義。40多年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)。特別是黨的十八大以來(lái)，人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，走出了一條具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)之路。
一是司法保護(hù)能力和水平明顯提升。2018年以來(lái)，人民法院年均審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件44萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)21%，案件判賠金額大幅上升。最高人民法院出臺(tái)涉及著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)、懲罰性賠償?shù)人痉ń忉尯退痉ㄕ摺２粩鄰?qiáng)化民事司法保護(hù)，加大刑事打擊力度，有效履行對(duì)行政行為的司法審查和監(jiān)督職能。
二是專門化審判體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。設(shè)立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，審理專利等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件，形成以最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門為龍頭，以北京、上海、廣州、海南自貿(mào)港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院為示范，以22家地方法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭為重點(diǎn)，以高級(jí)、中級(jí)法院和部分基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭為支撐的審判格局。審判“三合一”改革、技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制等有序推進(jìn)。
三是行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制進(jìn)一步完善。最高人民法院會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同推動(dòng)數(shù)據(jù)專線對(duì)接工作，持續(xù)開展與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利人才交流合作，指導(dǎo)相關(guān)法院深入落實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備忘錄。會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國(guó)際影響力顯著提升。妥善審理涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利等的一系列重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，依法平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益。我國(guó)已成為審理相關(guān)案件特別是專利案件最多的國(guó)家，也是審理周期最短的國(guó)家之一。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國(guó)際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象進(jìn)一步提升。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。人民法院將堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題，準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技自立自強(qiáng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
第一，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用。人民法院將進(jìn)一步加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)以及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、種源等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度，強(qiáng)化司法裁判在科技創(chuàng)新成果保護(hù)中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力和實(shí)效。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷裁判規(guī)則，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)懲罰性賠償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)等司法解釋規(guī)定，顯著提高侵權(quán)成本，減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟誠(chéng)信體系建設(shè)。
第二，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新。人民法院將進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、法庭建設(shè)，深化國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制建設(shè)，完善專門化審判體系。研究制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范，健全多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革、案件繁簡(jiǎn)分流改革，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
第三，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。人民法院將進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)線上線下融合發(fā)展，加強(qiáng)與相關(guān)行政職能部門協(xié)同配合，積極參與構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。進(jìn)一步完善統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，充分發(fā)揮司法審查監(jiān)督職能，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門、仲裁機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合，因地制宜創(chuàng)新解紛方式，滿足人民群眾多元高效便捷的糾紛解決需求。
第四，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織是全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力的國(guó)際組織。最高人民法院將全面落實(shí)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織簽訂的《司法交流與合作諒解備忘錄》有關(guān)合作事項(xiàng)，不斷開拓和豐富合作內(nèi)容，強(qiáng)化參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，推動(dòng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
各位來(lái)賓，女士們，先生們!
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。”加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅需要完善的法律規(guī)范體系和嚴(yán)密的法治實(shí)施體系，還需要行政執(zhí)法、司法以及社會(huì)各界的共同努力，推動(dòng)形成尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境和氛圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要力量，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。人民法院愿繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門、社會(huì)各界的協(xié)同合作，推動(dòng)形成強(qiáng)大工作合力，不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境，為推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更加有力的司法服務(wù)。
最后，預(yù)祝2021中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇圓滿成功!謝謝大家。
甘紹寧：謝謝賀院長(zhǎng)的精彩演講。賀院長(zhǎng)總結(jié)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)取得的歷史性成就，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用，深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化工作機(jī)制，積極參與國(guó)際合作等四個(gè)方面，介紹了下一步的工作打算。我們相信，未來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平一定能夠不斷提升，為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)全面依法治國(guó)提供更加有力的支撐。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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