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市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

   日期:2023-04-03 13:56:16     來(lái)源:市場(chǎng)監(jiān)管總局     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:5    評(píng)論:0
核心提示:近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局在官網(wǎng)發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管總局2020年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決履行法治

近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局在官網(wǎng)發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管總局2020年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。

《報(bào)告》從“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決履行法治建設(shè)職責(zé)”“加強(qiáng)立法立規(guī),不斷健全市場(chǎng)監(jiān)管法律體系”“積極發(fā)揮職能作用,全力以赴投入疫情防控”“大力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境”“加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有力規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為”“加強(qiáng)法治培訓(xùn)和宣傳,積極營(yíng)造依法行政良好氛圍”六個(gè)方面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局2020年法治政府建設(shè)進(jìn)行了總結(jié),全面展示了市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)取得的新進(jìn)展。

以下為《報(bào)告》全文

市場(chǎng)監(jiān)管總局2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

2020年,市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)標(biāo)對(duì)表《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》目標(biāo)任務(wù),切實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)取得新進(jìn)展。

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),

堅(jiān)決履行法治建設(shè)職責(zé)

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組把推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在市場(chǎng)監(jiān)管工作全局的重要位置抓緊抓實(shí)??偩贮h組書記、局長(zhǎng)張工切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭研究部署、推動(dòng)落實(shí)法治建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題??偩指鞣止茴I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)。2020年,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開的14次局務(wù)會(huì)議中,共有13次會(huì)議28個(gè)議題涉及法治建設(shè),涵蓋立法、執(zhí)法、普法等各方面。

(二)高位推動(dòng)、高效落實(shí)。總局黨組年初專題審議2020年度市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)重點(diǎn)工作,細(xì)化具體舉措、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任主體;年中專題聽取進(jìn)展情況匯報(bào),督促按期高質(zhì)推進(jìn)各項(xiàng)工作。經(jīng)年底“盤點(diǎn)”,各項(xiàng)任務(wù)均如期推進(jìn)完成,相關(guān)工作成效在各相關(guān)部門參加的會(huì)議上進(jìn)行了專題交流。

(三)帶頭學(xué)習(xí)、以上率下。認(rèn)真研究制定總局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃,將法治建設(shè)內(nèi)容作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),集中學(xué)習(xí)民法典、中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例等法律法規(guī)。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開后,總局黨組連續(xù)組織召開會(huì)議,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,并邀請(qǐng)法學(xué)專家以“習(xí)近平法治思想的基本精神”為主題作專題輔導(dǎo)報(bào)告,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“最大多數(shù)”。

二、加強(qiáng)立法立規(guī),

不斷健全市場(chǎng)監(jiān)管法律體系

(一)配合做好市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律的制修訂。積極配合立法機(jī)關(guān)做好法律草案的審議工作。專利法已于2020年10月修訂公布,反壟斷法修訂草案已于2020年12月報(bào)送國(guó)務(wù)院審查。同時(shí),立足職能積極參與民法典、行政處罰法、行政復(fù)議法、刑法修正案(十一)等法律的制修訂工作。

(二)積極推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)行政法規(guī)的制修訂。配合司法部開展行政法規(guī)草案的審查。2020年,化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定、企業(yè)名稱登記管理規(guī)定、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例等4部行政法規(guī)先后完成修訂。積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所條例、商事主體登記管理?xiàng)l例的立法進(jìn)程,兩部行政法規(guī)的草案于2020年12月報(bào)送國(guó)務(wù)院審查。

(三)加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門規(guī)章的出臺(tái)和清理。加快市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法急需的規(guī)章出臺(tái),公布經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規(guī)定、規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定等13部總局規(guī)章,為加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法提供制度支撐。積極開展規(guī)章清理,一攬子廢止24部規(guī)章、打包修正30部規(guī)章,適應(yīng)民法典實(shí)施需要廢止1部規(guī)章、修改2部規(guī)章,廢止86件規(guī)范性文件,推動(dòng)制度體系不斷“瘦身”和優(yōu)化。對(duì)需作整體修訂的55部規(guī)章制定了3年修訂計(jì)劃,進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管制度體系。

三、積極發(fā)揮職能作用,

、全力以赴投入疫情防控

(一)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展了系列專項(xiàng)行動(dòng),全力維護(hù)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

聯(lián)合開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國(guó)家林草局,自2020年2月9日起開展專項(xiàng)行動(dòng)。2020年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2614.29萬(wàn)人次,查辦野生動(dòng)物違規(guī)交易案件570件,罰沒款519萬(wàn)元。

聯(lián)合開展打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同公安部、生態(tài)環(huán)境部等8個(gè)部門,自2020年2月9日起開展專項(xiàng)行動(dòng)。2020年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)檢查經(jīng)營(yíng)者2974.73萬(wàn)戶(人),查獲問題口罩1.18億只,罰沒款6.03億元。

聯(lián)合開展全國(guó)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等7部門,從2020年5月初開始開展專項(xiàng)行動(dòng)。全國(guó)共排查防疫物資生產(chǎn)企業(yè)5.5萬(wàn)家,整改不合格企業(yè)3418家,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

(二)加強(qiáng)野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管。指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商超等重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。充分利用全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)、12315投訴舉報(bào)平臺(tái)、廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)懲重治違法行為。2020年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3084.7萬(wàn)個(gè)次,檢查經(jīng)營(yíng)戶9715.1萬(wàn)戶次,停業(yè)整頓違法市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶1.2萬(wàn)余家。

三)加大違法行為查處力度。以防疫物資和民生商品為重點(diǎn),不斷加大價(jià)格違法案件的查辦力度,維護(hù)疫情期間市場(chǎng)價(jià)格秩序。2020年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案價(jià)格違法案件20046件,其中罰沒款超10萬(wàn)元的案件共341件。針對(duì)熔噴布等原材料價(jià)格違法行為,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)企業(yè)和自然人哄抬熔噴布價(jià)格違法行為開展調(diào)查,市場(chǎng)監(jiān)管總局共立案17起,處罰4021.42萬(wàn)元。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局向社會(huì)公布了14件涉及疫情防控和春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典型虛假違法廣告案例,有效震懾了不法分子。

(四)保障防疫物資和民生商品供應(yīng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門快速應(yīng)急審批醫(yī)用口罩和防護(hù)服,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn),迅速解決防護(hù)物資燃眉之急。開展食品等民生商品“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng),參與企業(yè)超過1.7萬(wàn)家,帶動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷迅速銜接,有力保障了人民群眾生產(chǎn)生活秩序。

四、大力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,

不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

(一)深化準(zhǔn)入制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。上下協(xié)同推進(jìn)“證照分離”改革,在18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋試點(diǎn),積極推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,企業(yè)平均開辦時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)。推行企業(yè)注銷在線辦理,擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)范圍。全年新設(shè)市場(chǎng)主體2589.1萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)8.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)乃至完成1100萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)新增就業(yè)發(fā)揮了重要支撐作用。全部下放工業(yè)產(chǎn)品許可權(quán)限到省級(jí)實(shí)施,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革,壓縮強(qiáng)制性認(rèn)證目錄。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查,2020年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)抽查企業(yè)205.87萬(wàn)戶,占同期企業(yè)總數(shù)的4.71%。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,截至2020年12月底,全國(guó)經(jīng)營(yíng)異常名錄實(shí)有市場(chǎng)主體717.13萬(wàn)戶,嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單實(shí)有市場(chǎng)主體98.24萬(wàn)戶。推動(dòng)跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,配合最高人民法院限制“老賴”擔(dān)任公司各類職務(wù)54.35萬(wàn)人次,信用監(jiān)管效果不斷增強(qiáng)。

(二)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。大力規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序,會(huì)同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局對(duì)27家平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo),鮮明立起了互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地的規(guī)矩意識(shí);及時(shí)查處平臺(tái)企業(yè)3起未依法申報(bào)集中和3起不正當(dāng)價(jià)格行為案件,以案普法、促進(jìn)自律;依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查,樹起了反壟斷執(zhí)法權(quán)威;督促6家平臺(tái)企業(yè)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)企業(yè)合法有序經(jīng)營(yíng)。不斷強(qiáng)化線下經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,辦結(jié)壟斷案件108件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件7371件;查處原料藥壟斷、瑞幸公司虛假交易等一批重大典型案件。首發(fā)中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告,積極配合全國(guó)人大開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法執(zhí)法檢查。大力實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,清理廢除6000多件妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件,有力促進(jìn)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。

(三)突出安全監(jiān)管,嚴(yán)守安全底線。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,深化食品安全主體責(zé)任年行動(dòng),完成抽檢監(jiān)測(cè)690萬(wàn)批次,處置不合格食品14.75萬(wàn)件。開展固體飲料、保健食品等重點(diǎn)食品專項(xiàng)整治,開展農(nóng)村食品安全整治、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),組織特殊食品企業(yè)體系檢查。組織查辦“山東特大病死禽案”、央視3.15曝光的“漢堡王”和“山東海參案”等影響惡劣的食品安全違法案件,掛牌督辦浙江臺(tái)州網(wǎng)紅銷售減肥糖果含違禁藥物案等42件重大違法案件。2019年9月至2020年12月,高檢院、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合開展落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng),全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門查處涉食品安全違法案件28.48萬(wàn)件、罰沒款27.75億元。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制,檢查設(shè)備232萬(wàn)臺(tái)(套)。在特種設(shè)備數(shù)量大幅增加的背景下,2020年事故數(shù)和死亡人數(shù)分別下降17.7%、10.9%,未發(fā)生重特大事故。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)269種工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,完成國(guó)家監(jiān)督抽查1.7萬(wàn)批次,加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域檢查,開展危險(xiǎn)化學(xué)品及相關(guān)產(chǎn)品隱患排查。實(shí)施缺陷車輛召回446萬(wàn)輛、消費(fèi)品召回600萬(wàn)件。

(四)維護(hù)市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障公共利益。積極參加“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng),查處違法案件1081件,向公安部門移送案件38件。積極參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),合力打擊“市霸”亂象。集中治理“特供”“專供”等突出問題。充分發(fā)揮全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動(dòng),查處違法案件2.6萬(wàn)件。全年共查處質(zhì)量違法案件4萬(wàn)件。在治理亂象頑疾中保持韌勁毫不松懈,全年查處廣告違法案件2.4萬(wàn)件,查處傳銷和違規(guī)直銷案件1萬(wàn)余件。組織開展全國(guó)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治,全國(guó)共檢查相關(guān)單位8.2萬(wàn)家,退還企業(yè)近40億元,罰沒1.5億元。

(五)完善消費(fèi)糾紛化解機(jī)制,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè),跟進(jìn)直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建,加強(qiáng)12315投訴舉報(bào)處置與糾紛和解機(jī)制建設(shè),制定12315工作規(guī)則,建立12315評(píng)價(jià)體系,提升投訴舉報(bào)處理效能。深入推進(jìn)全國(guó)12315平臺(tái)在線糾紛解決(ODR)機(jī)制建設(shè),將ODR機(jī)制建設(shè)質(zhì)量納入12315評(píng)估評(píng)價(jià)工作試點(diǎn),推動(dòng)各地發(fā)展2.55萬(wàn)家ODR企業(yè)入駐平臺(tái),ODR企業(yè)與消費(fèi)者直接處理糾紛18.9萬(wàn)件,和解成功率53.07%。

五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,

有力規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為

(一)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。研究制定《市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法音像記錄工作規(guī)定(試行)》《市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰、行政強(qiáng)制流程圖》和《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為用語(yǔ)規(guī)范》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。研究制定《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,對(duì)執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制度、盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制作出規(guī)定。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核,認(rèn)真落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。組織開展總局權(quán)責(zé)清單編制工作,梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)900多項(xiàng)并報(bào)送中央編辦審核。持續(xù)深入開展證明事項(xiàng)清理工作,在已取消69項(xiàng)證明事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,通過修改或廢止規(guī)章、規(guī)范性文件等繼續(xù)取消證明事項(xiàng)25項(xiàng)。組織開展首次全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰案卷評(píng)查,有效促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書規(guī)范統(tǒng)一。

(二)認(rèn)真開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全年共辦理行政復(fù)議案件241件、行政應(yīng)訴案件73件,妥善化解各類行政爭(zhēng)議。完善工作機(jī)制,規(guī)范辦理流程,積極運(yùn)用集體討論、法律顧問論證等辦案方式,案件審理過程中注重以調(diào)解、和解等方式化解糾紛。

(三)自覺接受各方面監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管總局在履行職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),自覺接受各方面的監(jiān)督。全年共辦理十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議代表議案40件、代表建議457件,辦理全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議委員提案230件。通過總局網(wǎng)站發(fā)布更新各類政府信息16205篇,辦結(jié)政府信息公開申請(qǐng)730件。

六、加強(qiáng)法治培訓(xùn)和宣傳,

積極營(yíng)造依法行政良好氛圍

(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力。2020年,市場(chǎng)監(jiān)管總局舉辦培訓(xùn)班55期,培訓(xùn)24.3萬(wàn)人次。組織開展國(guó)家工作人員憲法宣誓儀式,在省市縣三級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、公務(wù)員初任培訓(xùn)、公務(wù)員任職培訓(xùn)等各類班次加大對(duì)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。充分運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管大講堂、總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等載體,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,拓寬工作視野。開展首屆全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法辦案電子數(shù)據(jù)取證大比武活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù)。印發(fā)法律法規(guī)匯編、疑難案例評(píng)析、典型案例選編等,不斷提升執(zhí)法水平。

(二)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,積極營(yíng)造依法行政的良好社會(huì)氛圍。2020年是“七五”普法收官之年,市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真組織舉辦十大法治創(chuàng)新案例和十大普法故事視頻大賽,積極展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)成就。通過市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站和新媒體賬號(hào),及時(shí)解讀新制修訂的法律法規(guī)規(guī)章,公布市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和行政復(fù)議典型案例,加強(qiáng)依法行政工作動(dòng)態(tài)及成效宣傳。全年參加7次國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,為法治政府建設(shè)凝聚社會(huì)共識(shí)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局的法治建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但仍存在一些短板和不足,主要體現(xiàn)在:市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則有待健全,事中事后監(jiān)管能力亟待加強(qiáng),市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題,需要在下一步工作中認(rèn)真研究解決。

2021年,市場(chǎng)監(jiān)管總局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

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