全力推進(jìn)?？谑懈咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022）
主要目標(biāo)
到2022年，?？诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是，以培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)為核心，建設(shè)一批開放共享產(chǎn)業(yè)平臺(tái)服務(wù)載體，培育一批創(chuàng)新能力顯著的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造一批以外向型為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)集群，全面構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高層次對(duì)外開放、高效益科技創(chuàng)新的海口新格局，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支撐。
數(shù)量質(zhì)量雙倍增。到2022年，高新技術(shù)企業(yè)超過800家，營業(yè)收入超過600億元，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過375億元。
產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)。到2022年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到10%。
創(chuàng)新能力顯著提升。到2022年底，全市國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心總數(shù)達(dá)到200家;全市萬人有效發(fā)明專利擁有量10件。
十大重點(diǎn)任務(wù)
1.完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策體系。2020年底前構(gòu)建完善海口市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新政策體系，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.建立科技型企業(yè)培育庫。建立高新技術(shù)企業(yè)管理服務(wù)庫;遴選一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的高成長型科技企業(yè)，納入海口市科技型中小企業(yè)培育庫，給予其財(cái)政補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、融資擔(dān)保等政策支持，培育高新技術(shù)企業(yè)后備力量。
3.培育高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次通過認(rèn)定和再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅和所得稅減免、研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等政策。
4.招商引進(jìn)一批科技型企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)旅游和文化產(chǎn)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)等領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。到2022年，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家，高新技術(shù)企業(yè)年度增長10%。
5.狠抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投資。引進(jìn)重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能等國家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)5G在各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用創(chuàng)新。積極培育人工智能、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2022年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長10%。
6.鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)牽頭承擔(dān)的國家科技計(jì)劃(專項(xiàng))項(xiàng)目、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。到2022年底，全市建設(shè)的國家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)到200家，平均每年新增10家。
7.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)新載體與服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)支持?？趪腋咝聟^(qū)、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、海口藥谷工業(yè)園以及以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的?？谖磥懋a(chǎn)業(yè)園建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等創(chuàng)孵載體。對(duì)被認(rèn)定為國家級(jí)的創(chuàng)孵載體、考評(píng)優(yōu)良的創(chuàng)孵載體給予補(bǔ)貼;對(duì)創(chuàng)孵載體培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。到2022年，經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)眾創(chuàng)空間達(dá)到50家，市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器12家。
8.支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。實(shí)施企業(yè)專利“消零倍增計(jì)劃”，大力推動(dòng)企業(yè)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，加大對(duì)質(zhì)量專利和國際專利的支持力度。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合(專利池)培育計(jì)劃。鼓勵(lì)并支持企業(yè)開展專利信息分析利用，3年培育新增20家國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。2022年，全市萬人有效發(fā)明專利擁有量10件。
9.支持企業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)并重，在個(gè)稅、落戶等方面給予高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)惠政策，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫。創(chuàng)新符合海南自貿(mào)港建設(shè)需要的外國人才引進(jìn)與管理服務(wù)體制機(jī)制，吸聚外國人才來?？趧?chuàng)業(yè)發(fā)展。
10.完善科技金融體系建設(shè)。推動(dòng)一批科技型高成長企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)上市，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)“?？谑行∥⑵髽I(yè)池”運(yùn)行，降低企業(yè)融資成本和融資擔(dān)保成本。到2022年，力爭各類創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)20億元。
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