全力推進?？谑懈咝录夹g產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2020—2022）
主要目標
到2022年，?？诟咝录夹g產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標是，以培育發(fā)展高新技術企業(yè)為核心，建設一批開放共享產(chǎn)業(yè)平臺服務載體，培育一批創(chuàng)新能力顯著的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造一批以外向型為主導的特色產(chǎn)業(yè)集群，全面構建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高層次對外開放、高效益科技創(chuàng)新的?？谛赂窬?，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供有力的科技支撐。
數(shù)量質(zhì)量雙倍增。到2022年，高新技術企業(yè)超過800家，營業(yè)收入超過600億元，高新技術企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過375億元。
產(chǎn)業(yè)不斷增強。到2022年，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到10%。
創(chuàng)新能力顯著提升。到2022年底，全市國家級、省級和市級各類研發(fā)機構、重點實驗室、企業(yè)工程技術研發(fā)中心總數(shù)達到200家;全市萬人有效發(fā)明專利擁有量10件。
十大重點任務
1.完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策體系。2020年底前構建完善?？谑懈咝录夹g產(chǎn)業(yè)新政策體系，引導生產(chǎn)要素向高新技術產(chǎn)業(yè)領域集聚，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
2.建立科技型企業(yè)培育庫。建立高新技術企業(yè)管理服務庫;遴選一批自主創(chuàng)新能力強、市場前景好的高成長型科技企業(yè)，納入?？谑?u>科技型中小企業(yè)培育庫，給予其財政補貼、創(chuàng)業(yè)服務、融資擔保等政策支持，培育高新技術企業(yè)后備力量。
3.培育高新技術企業(yè)。對首次通過認定和再次認定的高新技術企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵。全面落實高新技術企業(yè)所得稅減免、技術開發(fā)及技術轉讓增值稅和所得稅減免、研發(fā)經(jīng)費加計扣除等政策。
4.招商引進一批科技型企業(yè)。重點引進旅游和文化產(chǎn)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)等領域高新技術企業(yè)。到2022年，引進高新技術企業(yè)達到20家，高新技術企業(yè)年度增長10%。
5.狠抓高新技術產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投資。引進重大高新技術產(chǎn)業(yè)項目，重點推進電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、高技術服務、新能源與節(jié)能等國家重點支持高新技術領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進5G在各行業(yè)領域的融合應用創(chuàng)新。積極培育人工智能、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級。到2022年，高新技術產(chǎn)業(yè)投資年均增長10%。
6.鼓勵高新技術企業(yè)做大做強。對高新技術企業(yè)牽頭承擔的國家科技計劃(專項)項目、應用技術研發(fā)和關鍵技術產(chǎn)業(yè)化項目，給予重點支持。到2022年底，全市建設的國家、省、市級科技創(chuàng)新平臺總數(shù)達到200家，平均每年新增10家。
7.加強產(chǎn)業(yè)平臺、創(chuàng)新載體與服務體系建設。重點支持?？趪腋咝聟^(qū)、復興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、?？谒幑裙I(yè)園以及以數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導的?？谖磥懋a(chǎn)業(yè)園建設。引導社會力量建設市場化運作的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等創(chuàng)孵載體。對被認定為國家級的創(chuàng)孵載體、考評優(yōu)良的創(chuàng)孵載體給予補貼;對創(chuàng)孵載體培育和引進高新技術企業(yè)給予獎勵。到2022年，經(jīng)認定的市級眾創(chuàng)空間達到50家，市級以上科技企業(yè)孵化器12家。
8.支持企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造。實施企業(yè)專利“消零倍增計劃”，大力推動企業(yè)加快知識產(chǎn)權貫標，加大對質(zhì)量專利和國際專利的支持力度。實施關鍵核心技術專利組合(專利池)培育計劃。鼓勵并支持企業(yè)開展專利信息分析利用，3年培育新增20家國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)。2022年，全市萬人有效發(fā)明專利擁有量10件。
9.支持企業(yè)創(chuàng)新人才團隊建設。堅持自主培養(yǎng)和外部引進并重，在個稅、落戶等方面給予高新技術產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)惠政策，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫。創(chuàng)新符合海南自貿(mào)港建設需要的外國人才引進與管理服務體制機制，吸聚外國人才來海口創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
10.完善科技金融體系建設。推動一批科技型高成長企業(yè)和高新技術企業(yè)上市，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展。推動“?？谑行∥⑵髽I(yè)池”運行，降低企業(yè)融資成本和融資擔保成本。到2022年，力爭各類創(chuàng)投引導基金規(guī)模達20億元。
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