宿遷市高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則（試行）宿科發(fā)〔2017〕83號(hào)
宿遷市高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”計(jì)劃》（蘇科高發(fā)〔2017〕269號(hào)）文件精神，深入推進(jìn)我市創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，加大對(duì)科技型中小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的扶持力度，推動(dòng)科技型中小微企業(yè)進(jìn)入市科技型中小企業(yè)庫(kù)、省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)并加快成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二章入庫(kù)條件和程序
第二條進(jìn)入市科技型中小企業(yè)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱市庫(kù)）必須同時(shí)滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)須在宿遷市注冊(cè)成立一年以上，未被納入過省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)培育，2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于4%；
（五）企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于2%，其中：企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于50%；
（六）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于40%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（八）企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第三條市庫(kù)企業(yè)入庫(kù)程序如下：
（一）入庫(kù)申報(bào)。市科技局會(huì)市財(cái)政局每年發(fā)布年度入庫(kù)申報(bào)通知，各地科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)對(duì)照入庫(kù)培育標(biāo)準(zhǔn)自愿申報(bào)并提交下列材料：
1.市科技型中小企業(yè)庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書；
2.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；
6.經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書）；
8.近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括主表和附表）。
對(duì)于涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（二）專家評(píng)審。各區(qū)科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門組織專家，對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，結(jié)合專家評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出市庫(kù)入庫(kù)推薦名單并報(bào)市科技局。
（三）公示與入庫(kù)。市科技局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)擬入庫(kù)企業(yè)在市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示，對(duì)公示無異議的企業(yè)納入市庫(kù)。
第四條進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱省培育庫(kù)）必須同時(shí)滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)須在宿遷市注冊(cè)成立一年以上，且2008年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；
（二）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；
（三）企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；
（四）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；
（五）其他條件與第二條中（二）、（三）、（七）、（八）相同。
第五條省培育庫(kù)入庫(kù)程序如下：
（一）入庫(kù)申報(bào)。市科技局會(huì)市財(cái)政局每年發(fā)布年度入庫(kù)申報(bào)通知，各地科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)對(duì)照入庫(kù)培育標(biāo)準(zhǔn)自愿申報(bào)并提交下列材料：
1.高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書；
2.其他材料與第三條（一）中第2、3、4、5、6、7、8相同。
對(duì)于涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（二）審核推薦。各地科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，將符合省培育庫(kù)入庫(kù)條件的企業(yè)名單聯(lián)合行文推薦至市科技部門，同時(shí)上報(bào)企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料。
（三）入庫(kù)評(píng)估。市科技局會(huì)市財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M對(duì)各地推薦的省培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，主要從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)省培育庫(kù)入庫(kù)條件出具評(píng)估結(jié)果。
（四）審查上報(bào)。根據(jù)第三方或?qū)＜医M評(píng)估結(jié)果，市科技局會(huì)市安監(jiān)部門、市質(zhì)監(jiān)部門和市環(huán)保部門審查企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)有無重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，并將審查結(jié)果提交市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，確定擬入庫(kù)培育企業(yè)名單，會(huì)市財(cái)政局商定后聯(lián)合行文上報(bào)省科技廳。
第六條納入市庫(kù)、省培育庫(kù)培育的企業(yè)如發(fā)生更名、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等與培育標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重大變化，應(yīng)在20日內(nèi)經(jīng)所在地科技部門報(bào)告市科技局；變化后不符合本細(xì)則規(guī)定的，于當(dāng)年度予以出庫(kù)并取消其培育資格。
第七條企業(yè)入庫(kù)培育有效期三年。培育企業(yè)在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，予以出庫(kù)；三年期滿后，未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫(kù)，且不再受理同級(jí)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)。
第三章培育措施
第八條建立市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制，市科技局會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)培育加強(qiáng)工作指導(dǎo)，完善高新技術(shù)企業(yè)培育、推薦申報(bào)管理工作體系，理順高新技術(shù)企業(yè)培育工作節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作順利開展。
第九條各地科技部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，結(jié)合實(shí)際制定培育計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育臺(tái)賬，按照企業(yè)需求清單，制定“一企一策”幫扶措施，形成“培育一批、推薦一批、認(rèn)定一批”階梯培育工作態(tài)勢(shì)。
第十條各地科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)一步完善政策落實(shí)工作機(jī)制，強(qiáng)化科技政策宣貫和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新和增加研發(fā)投入，營(yíng)造高新技術(shù)企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。
第十一條根據(jù)市高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法，對(duì)入庫(kù)企業(yè)以后補(bǔ)助方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各地出臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)培育扶持政策，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育工作保障。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，積極獲取和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升以有效發(fā)明專利為主的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出；推動(dòng)企業(yè)普遍建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，著力提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平和支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力；鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)集聚研發(fā)創(chuàng)新人才。
第十二條建立考核通報(bào)機(jī)制。細(xì)化分解高新技術(shù)企業(yè)培育工作年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“季度小結(jié)，半年督查，全年通報(bào)”制度，及時(shí)總結(jié)高新技術(shù)企業(yè)培育工作中的不足及經(jīng)驗(yàn)，定期督查、通報(bào)各地高新技術(shù)企業(yè)培育情況。
第四章監(jiān)督管理
第十三條企業(yè)對(duì)入庫(kù)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。納入市庫(kù)、省培育庫(kù)的企業(yè)要自覺接受監(jiān)察、科技、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十四條各地科技部門要認(rèn)真做好市庫(kù)、省培育庫(kù)兩庫(kù)入庫(kù)企業(yè)的審核工作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和入庫(kù)企業(yè)的合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)。
第五章附則
第十五條本細(xì)則由宿遷市科學(xué)技術(shù)局會(huì)市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自2017年11月28日起實(shí)施。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國(guó)政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)督總局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
