余姚市高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設(shè)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，快速壯大高新技術(shù)企業(yè)隊伍，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本辦法。
第二條 高新技術(shù)企業(yè)培育庫是指企業(yè)按本辦法規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)和程序納入高新技術(shù)企業(yè)培育對象的企業(yè)名錄庫。
第三條 余姚市建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，企業(yè)申請納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫及享受培育扶持政策適用本辦法。
第二章 入庫培育標(biāo)準(zhǔn)和程序
第四條 申請入庫的企業(yè)必須同時滿足以下條件：
（一）企業(yè)申請入庫時須為在余姚市注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認(rèn)定過高新技術(shù)企業(yè),且近一年企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收；
（二）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍（國科發(fā)火〔2016〕32號）規(guī)定的范圍；
（三）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（四）企業(yè)在其主要產(chǎn)品（服務(wù)）技術(shù)領(lǐng)域有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)活動，通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)符合其中一條：
1．擁有1項及以上發(fā)明專利授權(quán)；
2．1項及以上發(fā)明專利受理同時擁有2項實用新型專利（軟件著作權(quán)）授權(quán)；
3．3項及以上實用新型專利（軟件著作權(quán)）授權(quán)。
（五）企業(yè)建立了比較規(guī)范的研發(fā)投入核算體系，對研發(fā)費用進行獨立核算。申報入庫的前一個年度研發(fā)項目（或新產(chǎn)品）需3項以上，研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例要求如下：
1．最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%；
2．最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%；
3．最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
（六）企業(yè)建立了技術(shù)（新產(chǎn)品）研發(fā)項目立項、結(jié)題等相關(guān)研發(fā)活動和制度；
（七）企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
第五條 申請入庫程序：
（一）入庫申報。市科技局每年發(fā)布入庫申報通知，依托寧波市高企申報網(wǎng)進行集中受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、寧波中意生態(tài)園、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入庫申報企業(yè)的初審和推薦工作。企業(yè)對照入庫培育標(biāo)準(zhǔn)自愿申報并提交下列材料：
1．《高新技術(shù)企業(yè)入庫培育申報表》；
2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3．知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；
4．企業(yè)職工和科技人員情況說明材料（包括科技人員清單）；
5．企業(yè)上年度研發(fā)費用明細(xì)表及相關(guān)證明材料；總收入明細(xì)表、主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表；
6．企業(yè)上年度財務(wù)報表（包括會計年報、會計報表附注和財務(wù)情況）；
7．上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）。
（二）入庫審核公示。市科技局會同財政、稅務(wù)根據(jù)申報條件、結(jié)合實地抽查確定入庫企業(yè)名單并進行公示，無異議的發(fā)文公布。
第六條 納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)如發(fā)生更名、經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等與培育標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重大變化，應(yīng)在一個月內(nèi)報告市科技局；變化后不符合本辦法規(guī)定的，自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)培育資格。
第七條 高新技術(shù)培育企業(yè)入庫年度即為培育起始年度，培育有效期為三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，予以出庫；三年期滿后，未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫，且不再受理入庫申請。
第三章 培育措施
第八條 經(jīng)審核公布后入庫的企業(yè)給予一定的入庫獎勵，培育期內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可同時享受首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策，獎勵額度及辦法另行制定。
第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中意寧波生態(tài)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，并結(jié)合實際制定培育計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育臺賬，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)找差，形成“培育一批、推薦一批、認(rèn)定一批”工作態(tài)勢。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、中意寧波生態(tài)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會出臺高新技術(shù)企業(yè)培育扶持政策，共同加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，建立聯(lián)動培育機制。
第十條 市科技局委托中介機構(gòu)根據(jù)培育庫入庫企業(yè)名單定期上門走訪、重點幫助輔導(dǎo)，并進行日常跟蹤分析，促進企業(yè)盡早通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
第十一條 對入庫企業(yè)在申報認(rèn)定各級工程（技術(shù)）中心和市科研攻關(guān)項目立項中進行適當(dāng)傾斜，鼓勵入庫企業(yè)對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，加強技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，積極獲取和維護知識產(chǎn)權(quán)，以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強化高新技術(shù)產(chǎn)品導(dǎo)向，加快高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 市科技局會同相關(guān)部門加強對高新技術(shù)企業(yè)培育工作的監(jiān)督和管理。對已納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，有下述情況之一的取消其培育資格：
1．入庫申報材料存在弄虛作假的；
2．發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。
第十三條 被取消高新技術(shù)企業(yè)培育資格的企業(yè)不得再次申請入庫。
第十四條 企業(yè)對入庫申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)自覺接受科技、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
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