原標題：國知局約談相關商標代理機構(gòu)200余家，公布首起永久停止受理商標代理業(yè)務決定！
經(jīng)查，上海雪耐商標事務所（普通合伙）（以下簡稱上海雪耐）主管吳某為招攬商標代理業(yè)務，偽造、變造了《商標續(xù)展通知書》《商標評審案件答辯通知書》《商標駁回通知書》等8類原商標局公文，并指派兩名業(yè)務員通過微信和騰訊QQ發(fā)給有關企業(yè)負責人，先后欺騙100家企業(yè)和6名個人辦理了相關商標代理業(yè)務，并收取費用。上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)立案調(diào)查、取證、告知等法定程序后，責令上海雪耐立即改正違法行為，并給予警告、罰款10萬元的處罰；分別給予兩名相關業(yè)務員警告并罰款的處罰；主管吳某因涉嫌犯罪，移送司法機關追究刑事責任。此后，上海市浦東新區(qū)人民檢察院以該機構(gòu)主管吳某涉嫌偽造、變造國家機關公文罪和詐騙罪提起公訴，上海市浦東新區(qū)人民法院依法作出刑事判決。
作出首起永久停止受理商標代理業(yè)務決定——知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”專項整治行動進行時之五
近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局作出機構(gòu)改革重組后的首件永久停止受理商標代理處理決定書，永久停止受理上海雪耐商標事務所（普通合伙）（以下簡稱上海雪耐）辦理商標代理業(yè)務。
經(jīng)查明，上海雪耐為招徠商標代理業(yè)務，通過套用原商標局正式公文格式，填寫虛假內(nèi)容，并在文尾添加“中華人民共和國國家工商行政管理總局商標局”紅色印章的方式，偽造、變造了《商標續(xù)展通知書》《商標評審案件答辯通知書》《商標駁回通知書》等8類126份原商標局公文，其中93份為偽造公文，其余33份為變造公文，共欺騙100家企業(yè)、6名個人辦理了相關商標代理業(yè)務，并收取費用，社會影響極其惡劣，上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對該機構(gòu)依法罰款10萬元，對其部分業(yè)務人員依法警告并罰款，主要責任人員涉嫌犯罪，移送司法機關追究刑事責任。
經(jīng)法定程序，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《商標法》第六十八條第一款第（一）項、第六十八條第二款、《商標法實施條例》第九十條的規(guī)定，決定永久停止受理上海雪耐辦理商標代理業(yè)務，并在政府網(wǎng)站予以公告。
“藍天”行動中，國家知識產(chǎn)權(quán)局聚焦重點、精準發(fā)力，加大對重大案件的查辦督辦力度，進一步凸顯重大案件的震懾效應，與專項整治形成“面上造勢、線上從嚴、點上發(fā)力”的綜合治理局面。在加強商標代理重大違法案件的同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局還篩查涉嫌惡意商標申請代理行為線索1000余條，轉(zhuǎn)送商標代理舉報投訴線索61條，處理線上舉報投訴22起，組織24個省份迅速約談相關商標代理機構(gòu)200余家，立案查處102起，作出行政處罰48件，部分案件作出頂格10萬元處罰。
附行政處罰決定書
行政處罰決定書
當事人：上海雪耐商標事務所（普通合伙）
主要經(jīng)營場所：上海市嘉定工業(yè)區(qū)葉城路925號A區(qū)V95
實際經(jīng)營場所：上海市浦東新區(qū)楊高南路2875號康琳大樓803A
經(jīng)查，上海雪耐商標事務所（普通合伙）（以下簡稱上海雪耐）主管吳某為招攬商標代理業(yè)務，利用電腦系統(tǒng)自帶的畫圖軟件，采用“選擇”及“文本”功能鍵的組合方式或者復制粘貼方式，編輯需要修改的內(nèi)容，偽造、變造了《商標續(xù)展通知書》《商標評審案件答辯通知書》《商標駁回通知書》等8類原商標局公文，并指派兩名業(yè)務員通過微信和騰訊QQ發(fā)給有關企業(yè)負責人，兩名業(yè)務員在發(fā)現(xiàn)該主管偽造、變造國家機關公文的事實后，仍接受其指派，使用上述偽造、變造的公文，先后欺騙100家企業(yè)和6名個人辦理了相關商標代理業(yè)務，并收取費用。上述偽造、變造的公文文頭為“國家工商行政管理總局商標局”，套用原商標局正式公文格式，填寫虛假內(nèi)容，文尾印有“中華人民共和國國家工商行政管理總局商標局”的紅色印章，共126份，經(jīng)商標局鑒定均系偽造或變造。其中13份《注冊類別補正通知書》、4份《商標續(xù)展通知書》、１份《變更補正通知書》、１份《轉(zhuǎn)正補正通知書》、74份《商標評審案件答辯通知書》為偽造公文；其余23份《申請受理通知書》、9份《商標駁回通知書》和１份《部分駁回通知書》為變造公文。
上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)立案調(diào)查、取證、告知等法定程序后，依據(jù)《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）第六十八條的規(guī)定，責令上海雪耐立即改正違法行為，并給予警告、罰款10萬元的處罰；分別給予兩名相關業(yè)務員警告并罰款的處罰；主管吳某因涉嫌犯罪，移送司法機關追究刑事責任。此后，上海市浦東新區(qū)人民檢察院以該機構(gòu)主管吳某涉嫌偽造、變造國家機關公文罪和詐騙罪提起公訴，上海市浦東新區(qū)人民法院依法作出刑事判決，認定當事人以上罪名成立。根據(jù)《中華人民共和國商標法實施條例》（以下簡稱《商標法實施條例》）第八十九條的規(guī)定，上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)上海市市場監(jiān)督管理局將查處情況通報我局，并請我局依法停止受理上海雪耐辦理商標代理業(yè)務。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條的規(guī)定，我局向當事人送達了《關于上海雪耐商標事務所（普通合伙）商標代理處理意見的告知書》（國知處函字〔2020〕1號），告知當事人做出處理決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及其依法享有的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)，上海雪耐未向我局提出陳述和申辯或者聽證申請。
由在案證據(jù)可知，上海雪耐偽造、變造了文頭為“國家工商行政管理總局商標局”、文尾印有“中華人民共和國國家工商行政管理總局商標局”紅色印章的公文共8類126份，欺騙企業(yè)100家，個人6名。偽造、變造公文數(shù)量較大，社會影響惡劣，屬于《商標法》第六十八條“辦理商標事宜過程中，偽造、變造或者使用偽造、變造的法律文件、印章、簽名的”且“情節(jié)嚴重的”之情形。根據(jù)《商標法》第六十八條第一款第（一）項、第六十八條第二款、《商標法實施條例》第九十條的規(guī)定，我局決定永久停止受理上海雪耐商標事務所（普通合伙）辦理商標代理業(yè)務，并在我局網(wǎng)站予以公告。
上海雪耐應妥善處理未辦結(jié)的商標代理業(yè)務。
當事人如對本決定不服，可在收到本決定之日起60日內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復議，也可以在收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2020年12月7日
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