同行們都知道，我們天天發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的資助政策，鼓勵(lì)企業(yè)去創(chuàng)新、去申請(qǐng)專(zhuān)利。這是因?yàn)橛胁簧佼?dāng)?shù)卣枷喈?dāng)重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)擁有發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)、國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)，以及申請(qǐng)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)都給予大力資助和獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家也是希望有自主品牌的企業(yè)、有研發(fā)能力的企業(yè)能夠加強(qiáng)對(duì)知識(shí)保護(hù)工作的重視，所以地方政府才會(huì)如此大力扶持并資助，在多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)下，讓我國(guó)企業(yè)能夠真正打造出我們中國(guó)的名品牌、擁有自身技術(shù)在手，從而無(wú)所畏懼地走向國(guó)外市場(chǎng)。
但就是這樣一個(gè)很利國(guó)利民的好政策，卻被一些有心人士給利用了，他們通過(guò)違法手段騙取政府專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、受賄。
也許會(huì)有人對(duì)此感到不可思議，就這還能有漏洞鉆？
怎么沒(méi)有呢，就好比現(xiàn)在技術(shù)成熟的防作弊系統(tǒng)，也防不住別人利用BUG大開(kāi)外掛；而再完善的法律條例，同樣防不住別有居心的人找漏洞鉆。
好在，卡BUG的人終究會(huì)被“封號(hào)”處理，我國(guó)法律不會(huì)放任這種人玩弄規(guī)則的。
近日，四川省射洪市人民法院在第四審判庭開(kāi)庭審理郭某某、陳某某、吳某華、吳某東貪污案，郭某某受賄案。
這一案子極受當(dāng)?shù)夭簧僬块T(mén)的關(guān)注，于是按照常態(tài)化疫情防控要求，來(lái)自射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)科局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自規(guī)局和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位40余名干部，在第一審判庭通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電視參加庭審旁聽(tīng)。
庭審現(xiàn)場(chǎng)，公訴機(jī)關(guān)宣讀起訴書(shū)，還原了郭某某等被告人的違紀(jì)違法事實(shí)。
2011年10月，射洪縣人民政府辦公室印發(fā)《射洪縣授權(quán)專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，明確對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、個(gè)人獲得授權(quán)的實(shí)用新型專(zhuān)利按3000元/件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（點(diǎn)擊下方鏈接查看射洪市最新獎(jiǎng)勵(lì)）
射洪市：發(fā)明專(zhuān)利資助5000，實(shí)用新型專(zhuān)利資助3000
郭某某正是從這一時(shí)期開(kāi)始先后在原射洪縣科技局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局和射洪市市場(chǎng)監(jiān)管局擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)股股長(zhǎng)，射洪實(shí)用新型專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)的初審、登記、提名、公示、上報(bào)工作均由郭某某負(fù)責(zé)，待獎(jiǎng)勵(lì)名單上報(bào)射洪縣政府批準(zhǔn)后，資金從財(cái)政列支。
他朋友吳某華（同案被告）覺(jué)得這是一個(gè)不錯(cuò)的商機(jī)，用一番話(huà)讓郭某某認(rèn)同，并認(rèn)為自己是找到了完成工作和賺取錢(qián)財(cái)?shù)钠鹾宵c(diǎn)。于是，從2012年開(kāi)始，郭某某與吳某華每年向?qū)＠韽臉I(yè)人員陳某某（同案被告）提供射洪本地居民個(gè)人身份信息和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在相關(guān)人員、企業(yè)沒(méi)有發(fā)明創(chuàng)造行為的情況下，由陳某某編造發(fā)明內(nèi)容向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專(zhuān)利獲得實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)，郭某某再將這些專(zhuān)利證書(shū)用于申請(qǐng)政府獎(jiǎng)勵(lì)。2014年至2019年，郭某某先后多次利用這些虛假的實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)，騙取政府專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金100余萬(wàn)元，與吳某華、吳某東、陳某某等人私分。期間，郭某某還多次收受賄賂共計(jì)25萬(wàn)余元。
就這樣，通過(guò)這種弄虛作假、順手牽羊的“暗箱操作”，郭某某將公家的“責(zé)任田”給經(jīng)營(yíng)成了個(gè)人的“自留地”，此后在8年多時(shí)間里的“深耕細(xì)作”過(guò)程中，以瞞天過(guò)海、中飽私囊的手段不停從中撈取油水。
但這些年來(lái)無(wú)人調(diào)查就當(dāng)真從此高枕無(wú)憂(yōu)嗎？恐怕連郭某某自己都沒(méi)想到，被制裁的這一天來(lái)得會(huì)這樣快。
今年4月，射洪市紀(jì)委監(jiān)委派駐射洪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組在專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)股發(fā)放的2017年度專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)資金中存在疑問(wèn)。通過(guò)深挖細(xì)查，郭某某的“狐貍尾巴”終于露了出來(lái)。6月，射洪市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)郭某某嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，查清郭某某嚴(yán)重違反黨的工作紀(jì)律，職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄犯罪。7月，郭某某受到開(kāi)除黨籍和開(kāi)除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。庭審當(dāng)天，經(jīng)過(guò)法庭調(diào)查和法庭辯論，郭某某等四名被告人違法犯罪的蓋子被全部揭開(kāi)。面對(duì)確鑿的證據(jù)，四名被告均自愿認(rèn)罪。
法院審理認(rèn)為，郭某某在共同犯罪中起主要作用，構(gòu)成貪污罪和受賄罪，按照數(shù)罪并罰，一審被判有期徒刑6年8個(gè)月，追繳違法所得，并處罰金40萬(wàn)元。被告人陳某某、吳某華、吳某東在共同犯罪中起次要作用，分別被判二至四年不等的緩刑，追繳違法所得，并處罰金。
這種騙取國(guó)家資助金的“企業(yè)”也不止一家，比如依靠假材料和行賄，虛假的河南省淅川縣宏發(fā)造紙廠(chǎng)通過(guò)一系列“運(yùn)作”后通過(guò)了層層審核，成功騙取國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金750萬(wàn)元。
東窗事發(fā)后，淅川縣檢察院于2013年12月5日對(duì)涉案7人提起公訴，最后淅川縣法院以詐騙罪分別判處史某某、王某山有期徒刑十五年、三年；以玩忽職守罪、受賄罪數(shù)罪并罰，決定對(duì)王某紀(jì)、吳某執(zhí)行有期徒刑三年；以玩忽職守罪、受賄罪數(shù)罪并罰，決定對(duì)黨某某執(zhí)行有期徒刑七年零六個(gè)月。李某某、何某分別因?yàn)E用職權(quán)罪和玩忽職守罪被作出有罪判決。雖然被告人王某紀(jì)不服提出上訴，但河南省南陽(yáng)市中級(jí)法院二審維持原判。
在利益的驅(qū)使下，很多地方的有關(guān)部門(mén)認(rèn)為“獎(jiǎng)勵(lì)資金是國(guó)家的錢(qián)”，因此秉承不拿白不拿的精神，集體決策形成指導(dǎo)意見(jiàn)，并主動(dòng)配合、幫助違規(guī)企業(yè)變?cè)熨Y料騙取資金。
這些人下手就沒(méi)半點(diǎn)顧慮嗎？
說(shuō)白了，他們膽子這么大還不是因?yàn)樯陥?bào)企業(yè)多，相關(guān)數(shù)據(jù)和信息量大且繁雜，企業(yè)基本信息又沒(méi)在相關(guān)職能部門(mén)之間共享，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性核查困難。所以，市縣一些部門(mén)由于地方保護(hù)、利益驅(qū)動(dòng)、人手不夠等因素，審核難免失之于寬，給虛假申報(bào)者和相關(guān)公職人員相互勾結(jié)騙取資金提供可乘之機(jī)。
再加上獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督方式主要是年度常規(guī)性現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和隨機(jī)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)申報(bào)、審核過(guò)程中的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約幾乎沒(méi)有規(guī)定，監(jiān)督主體、監(jiān)督職權(quán)、監(jiān)督責(zé)任不明確。相關(guān)信息公開(kāi)內(nèi)容少、公開(kāi)范圍窄，易引發(fā)暗箱操作。
面對(duì)誘惑、權(quán)力，從認(rèn)識(shí)偏頗到心態(tài)扭曲，許多違法人員因律己不嚴(yán)，放縱私欲而觸碰底線(xiàn)。這樣的案例無(wú)疑是提醒了干部們要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，勿讓扭曲的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)和世界觀(guān)成了潛藏的“禍根”。
畢竟，利令智昏者終將受到法律的制裁！
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