受專利申請(qǐng)授權(quán)時(shí)間較長(zhǎng)（發(fā)明一般3年左右、實(shí)用一般1年左右、外觀一般0.5年左右），部分專利申請(qǐng)人或代理機(jī)構(gòu)通過保護(hù)中心預(yù)審?fù)ǖ肋M(jìn)行快速授權(quán)。
原文鏈接：國(guó)知局答復(fù)：發(fā)明一般3年、實(shí)用新型一般1年左右被授權(quán)
在近期的專利預(yù)審申請(qǐng)過程中，部分申請(qǐng)主體和代理機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)審要求，導(dǎo)致無法進(jìn)入快速通道等情況，嚴(yán)重影響申請(qǐng)主體權(quán)益。據(jù)此，保護(hù)中心開展預(yù)審“回頭看”工作，梳理出一批違反預(yù)審相關(guān)要求的案例，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、將已提出申請(qǐng)的專利向佛山保護(hù)中心提交預(yù)審申請(qǐng)
案例一
A公司由于急于獲得授權(quán)，委托B代理將此前已進(jìn)入審查流程但未公布的專利申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱“舊案”）進(jìn)行撤回。在佛山保護(hù)中心不知情的情況下，B代理將其作為新的案件向保護(hù)中心申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)。由于舊案的撤回專利申請(qǐng)聲明是在國(guó)務(wù)院專利行政部門作好公布專利申請(qǐng)文件的印刷準(zhǔn)備工作后提出的，在新案件成功進(jìn)入快速審查通道后，舊案仍被公布，成為新案的抵觸申請(qǐng)，影響了新案的新穎性。鑒于A公司和B代理違反了中國(guó)（佛山）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速預(yù)審服務(wù)承諾書（試行）》和《中國(guó)（佛山）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心 專利申請(qǐng)快速預(yù)審服務(wù)申請(qǐng)須知（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《承諾書》”和“《申請(qǐng)須知》”）中對(duì)于同一專利申請(qǐng)不進(jìn)行重復(fù)提交的規(guī)定，且情節(jié)特別嚴(yán)重，佛山保護(hù)中心根據(jù)《中國(guó)（佛山）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)備案主體管理規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《管理規(guī)定》”），對(duì)A公司和B代理作出取消備案資格的處理。
相關(guān)要求或建議：
《承諾書》明確指出，申請(qǐng)人對(duì)于同一專利申請(qǐng)不進(jìn)行重復(fù)提交。申請(qǐng)人及代理機(jī)構(gòu)在向保護(hù)中心申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，預(yù)審申請(qǐng)的案件必需須是此前未向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交過專利申請(qǐng)的新的申請(qǐng)。
二、未及時(shí)反饋申請(qǐng)?zhí)枌?dǎo)致無法進(jìn)入快速審查通道
案例二
C公司委托D代理向佛山保護(hù)中心申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)。在預(yù)審合格后，D代理向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交了專利申請(qǐng)，由于D代理對(duì)其管理的專利申請(qǐng)采取集中繳費(fèi)方式，流程上并無單獨(dú)區(qū)分預(yù)審專利和一般專利，導(dǎo)致該預(yù)審專利繳費(fèi)時(shí)間較晚，D代理在申請(qǐng)日后第四個(gè)工作日才向保護(hù)中心反饋申請(qǐng)?zhí)?，造成佛山保護(hù)中心工作人員無法對(duì)該預(yù)審專利進(jìn)行打標(biāo)，該申請(qǐng)無法進(jìn)入快速審查通道。鑒于C公司和D代理此前均存在違反《管理規(guī)定》的記錄，佛山保護(hù)中心根據(jù)《管理規(guī)定》對(duì)C公司和D代理作出暫停預(yù)審服務(wù)申請(qǐng)資格2個(gè)月的處理。
案例三
E公司向佛山保護(hù)中心申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)，在此過程中未委托代理機(jī)構(gòu)。在預(yù)審合格后，較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)未在預(yù)審平臺(tái)上提交申請(qǐng)?zhí)?。預(yù)審員在“回頭看”過程中對(duì)E公司回訪，E公司才透露專利早已申請(qǐng)，但由于不熟悉預(yù)審流程，未在預(yù)審平臺(tái)反饋申請(qǐng)?zhí)枴公司以上行為導(dǎo)致該申請(qǐng)超過打標(biāo)時(shí)限，無法進(jìn)入快速審查通道，佛山保護(hù)中心根據(jù)《管理規(guī)定》對(duì)其作出警告的處理。
相關(guān)要求或建議：
（一）申請(qǐng)人向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局正式提交專利申請(qǐng)后，應(yīng)在申請(qǐng)日當(dāng)日或下一個(gè)工作日完成繳費(fèi)并將申請(qǐng)?zhí)柗答佒帘Ｗo(hù)中心工作人員。如由于系統(tǒng)問題未能及時(shí)獲得申請(qǐng)?zhí)柕?，?yīng)在申請(qǐng)日后一個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系保護(hù)中心工作人員。
（二）預(yù)審合格通知書中記載了專利申請(qǐng)時(shí)相關(guān)注意事項(xiàng)，申請(qǐng)主體和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)仔細(xì)閱讀預(yù)審合格通知書并遵守有關(guān)規(guī)定。
（三）企業(yè)在申請(qǐng)預(yù)審服務(wù)時(shí)，建議委托有經(jīng)驗(yàn)的代理機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。企業(yè)自行申請(qǐng)的，應(yīng)充分了解《承諾書》和《申請(qǐng)須知》有關(guān)規(guī)定，并在申請(qǐng)過程中和佛山保護(hù)中心工作人員充分溝通。
三、提交質(zhì)量較低的預(yù)審申請(qǐng)
案例四
佛山保護(hù)中心收到數(shù)件申請(qǐng)人為F公司，代理機(jī)構(gòu)為G的預(yù)審申請(qǐng)。該批申請(qǐng)撰寫質(zhì)量較低，技術(shù)方案簡(jiǎn)單，創(chuàng)造性較低。經(jīng)預(yù)審員檢索，其中一件預(yù)審申請(qǐng)與已公開的一篇專利文件內(nèi)容高度雷同，說明書附圖基本一致，文字內(nèi)容的區(qū)別僅在于部分詞語的簡(jiǎn)單替換。鑒于G代理已存在多次提交質(zhì)量較低的申請(qǐng)以及多次修改仍不符合預(yù)審要求的情況，佛山保護(hù)中心根據(jù)《管理規(guī)定》對(duì)F公司和G代理作出暫停提交預(yù)審申請(qǐng)資格的處理。
四、將預(yù)審不受理/不合格的案件作細(xì)微改動(dòng)，再次到佛山保護(hù)中心提交預(yù)審申請(qǐng)
案例五
佛山保護(hù)中心收到2件申請(qǐng)人為H公司，代理機(jī)構(gòu)為I的預(yù)審申請(qǐng)。由于分類號(hào)不符合佛山保護(hù)中心的受理領(lǐng)域，佛山保護(hù)中心對(duì)該兩件申請(qǐng)作出不予受理的決定。I代理在收到不予受理通知書后，采用近義詞替換等方式，對(duì)申請(qǐng)文件的主題名稱，背景技術(shù)，技術(shù)方案中的部分術(shù)語進(jìn)行小幅度的修改，未對(duì)申請(qǐng)文件的技術(shù)方案構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的改變。I代理將修改后的專利再次向佛山保護(hù)中心提交，由于新申請(qǐng)的技術(shù)方案和主題未作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，導(dǎo)致新申請(qǐng)?jiān)俅我蚍诸愄?hào)不符不予受理。鑒于H公司和I代理該行為擾亂預(yù)審秩序，佛山保護(hù)中心根據(jù)《管理規(guī)定》對(duì)H公司和I代理作出警告處理。此外，部分不合格的案件，申請(qǐng)人/代理機(jī)構(gòu)作出小幅改動(dòng)或重新修改形式問題后再向佛山保護(hù)中心提交，同樣對(duì)預(yù)審秩序造成影響，佛山保護(hù)中心根據(jù)《管理規(guī)定》對(duì)該部分案件的申請(qǐng)人/代理機(jī)構(gòu)作出警告或提醒處理。
相關(guān)要求或建議：
申請(qǐng)人/代理機(jī)構(gòu)在預(yù)審申請(qǐng)過程中，應(yīng)積極配合佛山保護(hù)中心相關(guān)工作，提交預(yù)審申請(qǐng)的案件須保證一定的撰寫質(zhì)量，在預(yù)審過程中，根據(jù)預(yù)審員的修改意見按期返回修改。對(duì)于分類號(hào)不符合受理領(lǐng)域的案件，可與預(yù)審員溝通關(guān)于分類的意見。
五、發(fā)明專利在實(shí)審階段未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)一通/二通，導(dǎo)致轉(zhuǎn)為普通申請(qǐng)
案例六
J公司委托K代理申請(qǐng)的發(fā)明專利，預(yù)審合格后進(jìn)入快速審查通道，在進(jìn)入實(shí)審階段后被下發(fā)了第一次審查意見，經(jīng)預(yù)審員提醒后仍未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)意見，導(dǎo)致該申請(qǐng)被取消加快標(biāo)記，轉(zhuǎn)為普通申請(qǐng)。佛山保護(hù)中心根據(jù)《管理規(guī)定》對(duì)J公司和K代理作出警告處理。
相關(guān)要求或建議：
根據(jù)《承諾書》相關(guān)要求，對(duì)于發(fā)明專利申請(qǐng)，針對(duì)專利局發(fā)出的第一、第二次審查意見通知書，申請(qǐng)人承諾分別在10個(gè)、5個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見。申請(qǐng)人應(yīng)在承諾期限內(nèi)對(duì)相關(guān)通知書進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)文件應(yīng)使用XML格式文件。
六、在專利授權(quán)公告前，進(jìn)行了著錄項(xiàng)目變更
案例七
L公司的2件發(fā)明專利，通過佛山保護(hù)中心預(yù)審服務(wù)后，進(jìn)入快速審查通道，并快速獲得授權(quán)。但在獲得授權(quán)通知書后，拖延辦登手續(xù)的時(shí)間，直到將這兩件專利分別轉(zhuǎn)讓位于外地的M公司和N公司后，才辦理登記手續(xù)。鑒于申請(qǐng)人違反了《管理規(guī)定》相關(guān)要求，佛山保護(hù)中心對(duì)L公司作出提醒的處理。
相關(guān)要求或建議：
（一）根據(jù)《承諾書》相關(guān)規(guī)定，在專利授權(quán)公告前，申請(qǐng)人自愿放棄提出著錄項(xiàng)目變更請(qǐng)求的權(quán)利。申請(qǐng)人/代理機(jī)構(gòu)在專利授權(quán)公告前，應(yīng)自覺遵守該項(xiàng)要求，不進(jìn)行諸如申請(qǐng)人變更、發(fā)明人變更等著錄項(xiàng)目變更申請(qǐng)，如有需要，應(yīng)在授權(quán)公告后進(jìn)行。
（二）通過保護(hù)中心預(yù)審并授權(quán)的專利，應(yīng)盡快辦理登記手續(xù)。
（三）根據(jù)《管理規(guī)定》相關(guān)要求，申請(qǐng)主體專利預(yù)審合格后獲得授權(quán)的，一年內(nèi)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓超過5件且未報(bào)備或者報(bào)備理由明顯不充分的，取消其備案資格。有轉(zhuǎn)讓需求的，申請(qǐng)人應(yīng)提前向佛山保護(hù)中心進(jìn)行報(bào)備，將相關(guān)證明材料發(fā)送至郵箱fsbhzxys@foshan.gov.cn，郵件正文說明轉(zhuǎn)讓情況，郵件附件上傳轉(zhuǎn)讓證明文件等，如果是代理機(jī)構(gòu)代為辦理，須附上委托書等。
預(yù)審業(yè)務(wù)的秩序需要各方的維護(hù)，預(yù)審服務(wù)的高效高質(zhì)也需要各方支持，請(qǐng)各備案主體和代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持與保護(hù)中心的高度配合，保證專利文件的撰寫質(zhì)量，遵守預(yù)審規(guī)定的流程程序，確保快速預(yù)審?fù)ǖ赖目旖輹惩ā?/p>
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