2022年11月，印度尼西亞成功舉辦了G20峰會。接待了來自中國、美國、英國、德國、歐盟等眾多國家和組織的元首和領導人。峰會通過了《二十國集團領導人巴厘島峰會宣言》，印度尼西亞的國際地位得到進一步提升。
印度尼西亞一直是中國重要的經濟和貿易伙伴之一，也是中國企業(yè)知識產權布局方案中重要的國家之一。近年來，中國企業(yè)在印度尼西亞申請商標的數量逐漸增多，遇到的授權確權問題也逐漸增多。本文對印度尼西亞商標異議、不使用撤銷和無效宣告制度進行簡單介紹，希望對中國企業(yè)在印度尼西亞的商標布局和維權提供一些幫助。
一、商標異議制度
印度尼西亞商標注冊也有異議制度。既保護異議人的利益，也考慮商標申請人的利益，同時需要兼顧商標注冊申請的效率。
1、法律依據
印度尼西亞現(xiàn)行《商標法》第十六條和第十七條規(guī)定了商標異議和異議答辯制度。這兩個法條規(guī)定了異議主體、異議程序、相關期限以及異議理由的種類，確保異議制度得以順利實施。
2、申請主體
在商標公告階段，任何人都可以提出異議申請。這一規(guī)定與其異議程序前置的制度設計有關。商標注冊申請經過形式審查之后，直接進入公告階段，公告期結束之后，知識產權局才進行實質審查。這種先公告后實審的模式，一般稱為異議前置。為了盡量降低公權力對商標權(一種私權利)的干預，會適當地擴大異議申請主體的范圍。
3、相關程序
印度尼西亞商標申請公告的期限是兩個月，這兩個月就是異議期限。異議人提出異議申請之后，知識產權局會通知被異議人答辯。自收到答辯通知之日起兩個月內，被異議人可以進行答辯。在被異議人答辯之后30天起，知識產權局會結合異議理由、答辯理由和雙方的證據材料對注冊申請進行實質審查，并在90個工作日內做出決定。如果認定異議不成立，而且注冊申請沒有其他違反法律規(guī)定的情形，將準予注冊，并簽發(fā)電子注冊證。如果認定異議成立，或者有其他違反法律規(guī)定的情形，將予以駁回。
4、異議理由
異議理由通常分為絕對理由和相對理由兩種情形。絕對理由包括商標與國家標志近似、與國際組織標志近似、缺乏顯著性、具有欺騙性、有不良含義等。相對理由主要指侵犯他人在先權利，如在先商標注冊等。整體而言，與我國商標異議理由的情形大致相同或類似。
二、商標不使用撤銷制度
注冊商標強制使用制度，簡單來說就是注冊商標應當投入實際使用，對于連續(xù)一段時間沒有實際使用的注冊商標，將予以撤銷。本文提及的商標撤銷，僅指注冊商標因連續(xù)不使用被撤銷的情形。
1、法律依據
印度尼西亞現(xiàn)行《商標和地理標志法》第七十四條規(guī)定：注冊商標連續(xù)三年未在商品或服務交易中使用的，有利害關系的第三人可以向商事法院提起訴訟，請求撤銷該注冊商標。
根據上述法律規(guī)定，注冊商標被撤銷的連續(xù)不使用年限為三年。這也是世界上大多數國家的普遍做法。一件注冊商標如果沉寂時間長達三年，其市場影響力足以消失殆盡。因此，將注冊商標撤銷的不使用年限定為三年是比較合理的。
2、申請主體
印度尼西亞要求商標不使用撤銷案件的申請主體必須與案件有利害關系。在用第三方名義申請撤銷的情況下，必須說明撤銷系爭商標的原因。可見當地商標不使用撤銷案件的啟動門檻比較高，無法“匿名”進行。
3、相關程序
印度尼西亞商標不使用撤銷案件的受理部門是商事法院，提起撤銷申請的一方是原告。原告應當向系爭商標注冊人住所地的商事法院提起訴訟。如果原告或者系爭商標注冊人的住所地在印度尼西亞境外的，應當向雅加達商事法院提起訴訟。商事法院收到訴訟請求之后，會向系爭商標注冊人即被告發(fā)出答辯通知，并安排開庭審理時間。庭審后三個月內，商事法院應當做出判決。一審案件大約六個月審結。對于一審判決不服的當事人可以向最高法院上訴，二審案件大約三個月審結。經審理系爭商標予以撤銷的，由知識產權局刊登公告。由于沒有知識產權局的審查的環(huán)節(jié)，當地商標不使用撤銷案件的審理時間大幅縮短。
4、舉證責任
在印度尼西亞，為了提起撤銷訴訟，原告方需要承擔非常沉重的舉證責任。原告不僅要在互聯(lián)網進行調查，還要在五個主要城市或島嶼進行實地調查。而且證據材料的形式要求非常嚴苛，需要提供原件或者辦理公證認證。實踐中，有不少案件是因為證據材料的形式要件不合格導致敗訴?；诜敝氐呐e證責任和嚴苛的證據材料形式要求，當地的撤銷案件成本很高，難度很大。
三、商標無效宣告制度
1、法律依據
印度尼西亞現(xiàn)行《商標法》第二十條和第二十一條規(guī)定了注冊商標無效宣告制度。對于符合特定情形的注冊商標，予以無效宣告。
2、申請主體
與不使用撤銷制度類似，無效宣告的申請主體必須與案件有利害關系。例如，是在先商標的注冊人、檢察官、消費者協(xié)會以及宗教機構等。
3、相關程序
與不使用撤銷制度相同，無效宣告申請也需要向商事法院提起訴訟。關于管轄、審限以及證據材料形式要求的規(guī)定也都相同。
除此之外，對注冊商標申請無效宣告有時間限制。一般情況下，要求在爭議商標注冊之日起5年內提出申請。但如果是基于惡意注冊、違法現(xiàn)行法律、道德、宗教和公共秩序請求無效宣告，則沒有時間限制。
4、無效宣告理由
申請或者判決注冊商標無效的理由有兩種情形，絕對理由和相對理由。絕對理由諸如商標與國家標志近似、違反公序良俗、直接描述了商品或服務特點、缺乏顯著性、具有欺騙性，會誤導消費者、是商品或服務的通用名稱等。相對理由包括與在先注冊商標近似等。
通過上述簡介不難發(fā)現(xiàn)，中國和印度尼西亞授權確權相關制度的差異比較大，在具體流程和啟動門檻方面有截然不同的法律規(guī)則和理念。因此，中國企業(yè)在印度尼西亞進行商標布局時，如果遇到類似問題，不能套用中國的模式和思路，而是應當根據當地的法律規(guī)定選擇合適的商標布局方案和維權策略。
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