安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與HSE管理體系之間有什么區(qū)別？
安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)是管理的標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)過(guò)程中，對(duì)于已建立HSE管理體系的企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何正確理解和處理好職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理這兩者之間關(guān)系顯得尤其重要，具體來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系兩者之間的區(qū)別主要有以下方面：
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理采取強(qiáng)制原則，而建立HSE管理體系采取自愿原則
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格管理，使企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對(duì)自身安全和文明生產(chǎn)的愿望。
HSE管理體系是通過(guò)周而復(fù)始地進(jìn)行PDCA循環(huán)，即“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”活動(dòng)，使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實(shí)施管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，對(duì)體系進(jìn)行不斷修正和完善，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病、環(huán)境污染及其損失的目標(biāo)。組織是否實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)，是否進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，取決于組織自身的意愿。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn)，而HSE管理體系是管理方法
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，它分為基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)、設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)、工藝技術(shù)評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評(píng)價(jià)四部分，它對(duì)每一項(xiàng)管理活動(dòng)、每一項(xiàng)工藝技術(shù)、每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施、每一個(gè)作業(yè)環(huán)境的評(píng)價(jià)都有明確的量值規(guī)定，以此來(lái)判定企業(yè)是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
HSE管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序，它表達(dá)了一種對(duì)組織職業(yè)健康安全環(huán)境進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全環(huán)境管理思想，即通過(guò)建立一整套職業(yè)健康安全環(huán)境保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少安全事故、職業(yè)病和環(huán)境污染的發(fā)生，是管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系三大管理體系有機(jī)結(jié)合體——一體化管理體系，這種體系是科學(xué)的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動(dòng)及整體的管理是相容的。
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有起點(diǎn)要求，而HSE管理體系并沒(méi)有起點(diǎn)要求
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化適用于各類企業(yè)，采用千分制考核，分為三級(jí)：國(guó)家級(jí)為一級(jí)，省級(jí)為二級(jí)，市級(jí)為三級(jí)，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分根據(jù)行業(yè)不同考核標(biāo)準(zhǔn)不同，但都有每個(gè)行業(yè)都有達(dá)標(biāo)的最低得分情況，考核分不到規(guī)定的分值就不能達(dá)到相應(yīng)的安全等級(jí)。
HSE管理體系用于所有行業(yè)，旨在使用一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定，也就是說(shuō)不管這個(gè)企業(yè)是事故低發(fā)單位，還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位，都可以建立體系。它的績(jī)效考核主要通過(guò)監(jiān)視和測(cè)量、內(nèi)審、管理評(píng)審、外審方式，開(kāi)據(jù)不符合通知單要求限時(shí)整改，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高績(jī)效。
4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、要素單一，而HSE管理體系內(nèi)容、要素寬泛
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容和要素大多都是只考慮與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容和要素，而HSE管理體系不僅要考慮安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容和要素，而且還要考慮、職業(yè)健康、環(huán)境三大方面有關(guān)的內(nèi)容和要素，在某種程度上可以說(shuō)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理僅僅是HSE管理體系里的安全管理一方面內(nèi)容，是對(duì)安全管理給出定性和定量的管理標(biāo)準(zhǔn)。
總之，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系主要存在四個(gè)方面的不同：一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理采取強(qiáng)制原則，而建立HSE管理體系采取自愿原則；二是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn)，而HSE管理體系是管理方法；三是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有起點(diǎn)要求，而HSE管理體系并沒(méi)有起點(diǎn)要求；四是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、要素單一，而HSE管理體系內(nèi)容、要素寬泛。
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