OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的程序文件編寫要達(dá)到哪些要求
OHSAS18000程序文件是體系文件的第二層次文件,是“為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑”?包括該要素所涉及到的各職能部門的活動(dòng),是對(duì)那些影響職業(yè)健康安全的活動(dòng)進(jìn)行全面策劃和管理所用的基本文件,是OHSAS18000職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的支持性文件,是實(shí)施OHSAS18000職業(yè)健康安全方針?OHSAS18000目標(biāo)的具體措施?編寫OHSAS18000程序文件時(shí)應(yīng)確保達(dá)到以下要求:
(1) OHSAS18000程序文件應(yīng)有針對(duì)性?每一個(gè)OHSAS18000程序文件是OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的一個(gè)邏輯上獨(dú)立的部分?OHSAS18000程序文件可以是其中的一個(gè)要素單獨(dú)寫一程序文件,這是一套OHSAS18000管理體系的程序文件所采用最普遍的形式,如法規(guī)和其他要求控制程序?應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序?績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)控制程序等;也可以是幾個(gè)相關(guān)的要素合并成一個(gè)OHSAS18000程序文件來寫,或一個(gè)要素的部分?OHSAS18000程序文件一般不涉及純技術(shù)性的細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)通常在第三層次文件(安全操作規(guī)定?作業(yè)指導(dǎo)書等)中規(guī)定?
(2) OHSAS18000程序文件的范圍和詳略適當(dāng)?OHSAS18000程序文件的范圍和詳細(xì)程度應(yīng)取決于工作的復(fù)雜程度?工藝方法以及這項(xiàng)活動(dòng)涉及人員所需的技能?素質(zhì)和培訓(xùn)程度;不同行業(yè)的組織由于組織涉及的活動(dòng)?產(chǎn)品和服務(wù)的對(duì)象各不相同,其職業(yè)健康安全控制的復(fù)雜程度當(dāng)然是各不相同,即使同一種安全工作?同一種過程,不同組織其復(fù)雜程度是不同的,這要由組織的規(guī)模?管理層次?工藝的自動(dòng)化水平來決定?員工的素質(zhì)也直接對(duì)職業(yè)健康安全管理產(chǎn)生影響,并決定體系文件的詳略程度?一般來說,人員素質(zhì)高,對(duì)該項(xiàng)安全工作的要求?程度?過程和技能掌握得較好,該過程的安全工作的OHSAS18000程序文件就可以簡(jiǎn)略一些;反之,則應(yīng)規(guī)定得詳細(xì)一些?
(3)程序文件的內(nèi)容?程序文件是針對(duì)影響職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)活動(dòng)作出的規(guī)定,并闡明對(duì)職業(yè)健康安全有影響的那些管理人員?操作人員?驗(yàn)證或評(píng)審人員的職責(zé)?權(quán)力和相互關(guān)系,說明實(shí)施各種活動(dòng)的時(shí)機(jī)?方法流程?責(zé)任人?程序文件內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)稱?明確和易懂,并規(guī)定所用的方式和符合的判定準(zhǔn)則,使其具有可操作性和可檢查性,可行時(shí),可以配合流程圖的方式進(jìn)行描述?
(4)與目前已經(jīng)建立的管理體系兼容?一個(gè)組織如果已建立了ISO9001質(zhì)量管理體系或ISO14001環(huán)境管理體系,就應(yīng)使幾個(gè)體系充分融合,特別是培訓(xùn)?文件控制?記錄管理?內(nèi)部審核?管理評(píng)審等,因管理方式類似,只是管理內(nèi)容不同,因此,這些程序最好是在原體系程序的基礎(chǔ)上補(bǔ)充為好?
(5)職責(zé),規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施此項(xiàng)程序的部門或人員及相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限?接口及相互關(guān)系?
(6)工作程序,應(yīng)一步一步地立初開展此項(xiàng)活動(dòng)的細(xì)節(jié),保持合理的編寫順序?
(7)報(bào)告和記錄格式,規(guī)定使用該程序時(shí)所產(chǎn)生的記錄和報(bào)告的格式?記錄的保存和期限?記錄的編號(hào)和名稱,必要時(shí)附上表格樣式?
(8)相關(guān)文件,列出與OHSAS18000程序文件相關(guān)的OHSAS18000作業(yè)指導(dǎo)書?OHSAS18000安全操作規(guī)程及其他支持性文件的清單?
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