申訴，投訴與爭議處理程序規(guī)則
1 總則 1.1為保證全國職業(yè)安全健康管理體系認證機構(gòu)認可委員會（以下簡稱CNASC）開展認可工作的公正性，為維護申請認可和獲得認可的機構(gòu)與有關(guān)人員的利益，特制訂本規(guī)則。 1.2 本規(guī)則適用于相關(guān)組織與個人對CNASC與認可有關(guān)的決定和事項申訴、投訴與爭議的提出和CNASC對申訴、投訴與爭議的處理。 1.3 CNASC有關(guān)工作人員在處理申訴、投訴和爭議的工作中應(yīng)保持客觀公正，并對相關(guān)未公開信息負有保密的責任。 1.4 CNASC處理申訴、投訴和爭議時采取回避制度。與申訴、投訴與爭議事項有直接利害關(guān)系的工作人員均不得參與對該事項的調(diào)查和處理工作。 2 申訴 2.1 申訴是申訴人對CNASC的認可或與認可決定有關(guān)的事項而提出的正式的不滿表示。 2.2申請認可或獲得認可的認證機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)和與CNASC認可決定有關(guān)的組織與個人對CNASC受理認可申請決定、初次評審、監(jiān)督評審和復(fù)評的結(jié)論以及CNASC做出的認可批準和暫停、撤銷/注銷認可資格的決定或投訴處理決定持有疑義時，均可提出申訴。 2.3 CNASC受理申訴的時效期間為自發(fā)出認可決定或相應(yīng)通知之日起30天。 2.4申訴應(yīng)以書面形式提交CNASC辦公室。 2.5 CNASC辦公室自收到書面申訴之日起3天內(nèi)，應(yīng)將該申訴提交CNASC，由其成立專門委員會以調(diào)查取證、召集會議等方式進行判斷處理。自收到書面申訴之日起2個月內(nèi)，CNASC專門委員會應(yīng)做出裁定處理意見，經(jīng)CNASC主任批準后，將結(jié)論以書面形式通知CNASC辦公室和申訴人。CNASC辦公室自收到裁定通知書后10個工作日，應(yīng)采取相應(yīng)的措施執(zhí)行該裁定并將執(zhí)行情況及時通知申訴人。 2.6申訴處理的費用由敗訴方承擔。 2.7申訴人對申訴處理的結(jié)論持有疑義，可直接向授權(quán)CNASC從事認可及相關(guān)活動的全國職業(yè)安全健康管理體系認證指導(dǎo)委員會或國家安全生產(chǎn)行政主管部門上訴。 3 投訴 3.1 投訴是投訴人對CNASC、CNASC已認可的機構(gòu)或已獲認可機構(gòu)認證的組織就與其認可認證有關(guān)事宜提出的正式的抱怨意見。 3.2 相關(guān)組織和個人均可對CNASC派出的評審組的工作質(zhì)量、評審人員和CNASC工作人員的道德、行為、能力以及CNASC與認可有關(guān)的工作和獲得CNASC認可的認證機構(gòu)的OSHMS、認可業(yè)務(wù)范圍以及經(jīng)CNASC 認可的機構(gòu)所認證的組織的OSHMS等問題提出投訴意見。 3.3 CNASC受理投訴的時效期間為自相關(guān)事項發(fā)生之日起一年。 3.4 投訴意見應(yīng)以書面形式提交CNASC辦公室。 3.5 CNASC辦公室指派工作組/專門人員對投訴意見進行調(diào)查處理，并在收到投訴后的2個月內(nèi)以書面形式給予答復(fù)，通知投訴人對投訴的處理情況。 3.6 投訴人對投訴處理結(jié)論持有疑義時可提出申訴。 4 爭議 4.1 爭議是提出人對CNASC或已獲認可的認證機構(gòu)或其認證的組織就與認可有關(guān)的事宜提出的正式不同意見。 4.2 爭議的雙方、相關(guān)組織和個人均可在相關(guān)事項發(fā)生后30天內(nèi)對符合本規(guī)則4.1條的任何事項提出爭議。 4.3 爭議意見可以書面、口頭、電話等各種正當?shù)姆绞较駽NASC辦公室表示。 4.4 CNASC以調(diào)查調(diào)解、仲裁等方式對爭議進行處理。 4.5 CNASC辦公室自接到爭議意見后在20個工作日內(nèi)以同樣的方式向爭議提出人做出答復(fù)。爭議的雙方應(yīng)執(zhí)行CNASC辦公室的答復(fù)。 |
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