旅游行業(yè)做ISO14000環(huán)境管理體系認證,提升自已的旅游品牌
2000年12月,四川峨眉山風景名勝區(qū)順利通過ISO9000和ISO14000認證,成為全國旅游行業(yè)中首家同時獲得兩個國際認證的風景名勝區(qū)?隨后黃龍?九寨風景區(qū)相繼通過ISO14000國際環(huán)境管理體系認證?ISO14000究竟是什么樣?風景區(qū)為什么要通過這一認證?如何進行該管理體系的認證?通過認證后又有什么樣的實際意義?帶著這些問題記者進行了調(diào)查采訪?
峨眉山的成功經(jīng)驗
眾所周知,四川峨眉山風景名勝區(qū)是世界自然和歷史文化遺產(chǎn)?歷史悠久?自然風光十分優(yōu)美?如何告別“以山養(yǎng)山”的陳舊管理模式就成為當務(wù)之急的重要問題擺在他們的面前?據(jù)該風景名勝區(qū)的相關(guān)負責人介紹,針對該景區(qū)游人的需求,峨眉山管委會推出了以“六免費”為主要內(nèi)容的“溫馨工程”,景區(qū)環(huán)保觀光車上導游和16個景點上的講解員免費為游人導講;現(xiàn)役軍人和武警官兵免費游覽;全山游客集散地免費供應(yīng)開水;高山游客免費提供地鋪和御寒大衣;全山旅游廁所免費;全山6個咨詢點和20臺觸摸屏電腦免費為游人提供咨詢服務(wù)?
打造精品就離不開硬件的建設(shè)和國際水平接軌,就必須加快風景區(qū)的旅游6要素的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)?該風景區(qū)投資1500多元建成面積達468609平方米功能齊全的客運中心,成為峨眉高速的又一代表作?按照國際旅游慣例,與客運中心同期完工的游人中心投資達900萬元?建筑面積達到1200平方米,擁有信息資料?環(huán)境教育?服務(wù)指南三大功能?同時建成的峨眉山旅游網(wǎng)站,與全山5個管理處和20臺觸摸屏電腦連成網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了旅游咨詢電腦化?從2000年9月全面導入ISO14000后經(jīng)過3個月的試行和不斷完善,服務(wù)滿意率達到96.7%,環(huán)境滿意率達到99.55%?衛(wèi)生滿意率達到97.1%,服務(wù)和環(huán)境的有關(guān)過程中的問題得到有效的控制,極大的提升了峨眉風景區(qū)的品牌形象,2000年和2001年的“五一”?“十一”黃金周的時候峨眉山接待游客近50萬人(次)無一人投訴?
什么是ISO14000?
什么是ISO14000?記者就此采訪了CQC四川評審中心的蔣聲凡主任?據(jù)蔣主任介紹,ISO14000是國際環(huán)境管理體系認證的國際稱呼?目前已頒發(fā)了六項環(huán)境管理標準:ISO14001:1996《環(huán)境管理體系—規(guī)范及使用指南》;ISO14004:1996《環(huán)境管理體系—原則?體系和支持技術(shù)通用指南》;ISO14010:1996《環(huán)境審核指南—通用原則》;ISO14011:1996《環(huán)境審核指南—審核程序—環(huán)境管理體系審核》;ISO14012:1996《環(huán)境審核指南—環(huán)境審核員資格準則》;ISO14040:1997《生命周期評估—原則和框架》?
蔣主任說,ISO14001是ISO14000系列標準中的主體標準?它規(guī)定了組織建立環(huán)境管理體系的要求,明確了環(huán)境管理體系的諸多要素,根據(jù)組織確定的環(huán)境方針目標,活動性質(zhì)和運行條件把本標準的所有要求納入組織的環(huán)境管理體系中?該項標準向組織提供的體系要素或要求,適用于任何類型和規(guī)模的組織?該標準要求組織建立環(huán)境管理體系,必須據(jù)此建立一套程序來確立環(huán)境方針和目標,實現(xiàn)并向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性,以達到支持環(huán)境保護和預(yù)防污染的目的?
8月22日,CQC四川評審中心程萬里先生接受記者采訪時,詳細地介紹了ISO1400系列?
ISO14004:《環(huán)境管理體系—原則?體系和支持技術(shù)通用指南》?該標準簡述了環(huán)境管理體系要素,為建立和實施環(huán)境管理體系,加強環(huán)境管理體系與其他管理體系的協(xié)調(diào)提供可操作的建議和指導?
指南不是一項規(guī)范標準,只作為內(nèi)部管理工具,不適用于環(huán)境管理體系認證和注冊?需要說明的是,環(huán)境管理體系是組織全部管理體系的必要組成部分,環(huán)境方針?目標和指標的組織結(jié)構(gòu)?職責?操作慣例?程序?過程及資源應(yīng)與其他管理領(lǐng)域的現(xiàn)行工作協(xié)調(diào)一致(包括質(zhì)量?職業(yè)衛(wèi)生和安全)?
ISO14010:1996《環(huán)境審核指南—通用原則》?ISO14010標準定義了環(huán)境審核及有關(guān)術(shù)語,并闡述了環(huán)境審核通用原則?宗旨是向組織?審核員和委托方提供如何進行環(huán)境審核的一般原則?
ISO14011:1996《環(huán)境審核指南—審核程序—環(huán)境管理體系審核》?該標準提供了進行環(huán)境管理體系審核的程序,以判定環(huán)境審核是否符合環(huán)境管理體系審核準則?本標準適用于實施環(huán)境管理體系的各種類型和規(guī)模的組織?
ISO14012:1996《環(huán)境審核指南—環(huán)境審核員資格要求》?該標準提供了關(guān)于環(huán)境審核員和審核組長的資格要求,他對內(nèi)部審核員和外部審核員同樣適用?
ISO14040:1997《生命周期評估—原則和框架》
旅游風景區(qū)為何要通過ISO14000認證
蔣聲凡主任告訴記者,隨著科學技術(shù)和全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重:人口爆滿,資源匱乏?環(huán)境惡化?人類賴以生存的空間環(huán)境正慘遭破壞,而人口的過速膨脹使得本已有限的自然資源更是短缺,導致不同程度影響和制約了社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展?
現(xiàn)在,人們到一個風景名勝區(qū)去旅游不但要求風景名勝區(qū)能夠提供基本的“吃?住?行?游?娛?購”等全套優(yōu)質(zhì)高效的一條龍服務(wù),而且還要求在旅游過程中融入歷史文化?人文典故以及優(yōu)雅的生態(tài)環(huán)境等精神上的享受和需求?旅游市場的多元化的發(fā)展出現(xiàn)多樣化和服務(wù)個性化的發(fā)展趨勢和格局,尤其是假日旅游已經(jīng)成為全國各大旅行社和旅游公司風景名勝區(qū)的經(jīng)濟增長點,競爭的日漸加劇和旅游的國際化趨勢加強,如何加入國際競爭的行業(yè)導入ISO14000就是國內(nèi)旅游風景名勝區(qū)必須考慮的事情?
可以說,導入ISO14000體系是國內(nèi)旅游業(yè)走向世界的唯一“通行證”,更是國內(nèi)風景名勝能健康發(fā)展的內(nèi)在需要,峨眉山的成功經(jīng)驗充分說明了這一點?
認識ISO14000認證
據(jù)蔣聲凡主任介紹,初始環(huán)境評審應(yīng)特別注意以下四個方面問題的信息收集和分析評價:
1?適用于組織的法律?法規(guī)?標準是如何要求的?有無嚴格的管理手段?現(xiàn)狀與規(guī)定之間有什么差距?
2?識別現(xiàn)行和潛在的環(huán)境問題(如企業(yè)產(chǎn)生那些廢物對人體和環(huán)境有害),事實上這一部分也是確定重大環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)?
3?現(xiàn)有管理和運行程序(如:誰負責廢物處置?現(xiàn)場如何管理工藝生產(chǎn)?)以及是否有需改進之處?
4?已發(fā)生的環(huán)境事故分析,以及是否建立了處罰和預(yù)防措施?
每個組織的環(huán)境方針一般涉及以下方面:
1?長遠規(guī)劃方面:一般原則,如:承諾預(yù)防污染,建立行為評價程序,符合法規(guī)要求;戰(zhàn)略或計劃,如:在投資政策及實施方面承諾考慮環(huán)境問題?2?特定目標方面:承諾清潔生產(chǎn)目標;承諾減少某種污染物排放,節(jié)約資源消耗(如:水?電);優(yōu)先考慮廢物在組織內(nèi)的循環(huán)使用?3?產(chǎn)品方面:承諾達到國際法規(guī)限制及客戶要求;以產(chǎn)品生命周期環(huán)境影響最小的原則指導產(chǎn)品開發(fā)?設(shè)計?4?培訓交流方面:加強對員工進行環(huán)境培訓;促進組織將環(huán)境表現(xiàn)向客戶?員工及公眾進行交流和公開化?5?員工保護方面:以員工的健康安全不受危害的方式參加操作活動?6?符合性方面:與環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)密切合作,實現(xiàn)地方或同行業(yè)中最佳管理標準,確保運行層次始終符合法規(guī)要求?
ISO14000
對風景名勝區(qū)有何意義
通過ISO14000系列標準對風景名勝區(qū)究竟有什么作用呢?記者就此采訪了四川CQC評審中心的主任蔣聲凡?
蔣主任介紹,ISO14000有利于消除貿(mào)易壁壘,提高風景區(qū)及其產(chǎn)品的市場競爭力?
世界各國之所以對ISO14000系列標準的制訂?發(fā)布極為關(guān)注,重要的一個原因是來自國際貿(mào)易市場的強大壓力?這種“壓力”將首先在實施標準與不實施標準的國家和企業(yè)間產(chǎn)生?實際上,ISO/TC207在制訂標準之時,就從經(jīng)濟基礎(chǔ),技術(shù)等角度考慮了發(fā)展中國家的要求,因而這一系列標準中并不含有絕對的環(huán)境行為要求,而把各國自己的法律?法規(guī)作為企業(yè)體系要求的基礎(chǔ),輔之以管理手段,這在發(fā)展中國家有很大的應(yīng)用潛力,為發(fā)展中國家提供了一個管理軟件,從這個角度講實施ISO14000將是發(fā)展中國家突破貿(mào)易壁壘,增強競爭力的一個契機?
其次是有利于提高風景名勝區(qū)的管理水平?
ISO14000環(huán)境管理體系是一個非?？茖W的管理體系,體系的建立和推行,能使企業(yè)的環(huán)境管理發(fā)生質(zhì)的改變,按ISO14001標準建立的體系包含了產(chǎn)品從開發(fā)設(shè)計?工藝設(shè)計?材料采購?制造銷售到產(chǎn)品報廢的全過程控制,它使環(huán)境貫穿到了每個環(huán)節(jié),使企業(yè)的環(huán)境管理得到明顯的改善,產(chǎn)生環(huán)境績效?
第四是有利于提高風景名勝區(qū)形象和產(chǎn)品的形象?
風景名勝區(qū)之間在市場中的競爭,不僅是產(chǎn)品質(zhì)量?價格?服務(wù)?廣告的競爭,而且是企業(yè)形象和品牌形象的競爭?據(jù)聯(lián)合國有關(guān)部門統(tǒng)計,帶有綠色標志的產(chǎn)品日益受到消費者青睞?因此,企業(yè)建立ISO14001環(huán)境管理體系,能帶來環(huán)境績效的改變,在公眾的心目中形成良好的形象,使企業(yè)及產(chǎn)品的感知和認同度提高,同時,企業(yè)形象和品牌形象也會有很大的提高?
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