職業(yè)健康安全管理與體系文件的策劃
影響職業(yè)健康安全的主要風險因素有:物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，環(huán)境因素和管理缺陷等，在失控情況下使一些物質和能量意外釋放或使有害物質泄漏，就有可能造成工傷事故或職業(yè)病。控制職業(yè)健康風險的主要措施有:采取本質措施，通過設計消除危害;采取工程預防措施，降低危害的程度或風險:使用個體防護裝置，盡量避免傷害;采取行政管理措施，對己辨識出來的重大風險因素實施有效控制和管理等。
按時工業(yè)實踐告訴我們，在一定的物質裝備和工藝技術條件下，頻頻發(fā)生的工傷事故或職業(yè)傷害，主要是領導層的管理缺陷造成的。特別是我國國民經(jīng)濟步入快速增長的軌道后，一些人求富心切，心情浮躁，引發(fā)許多不該發(fā)生的工傷事故或財產(chǎn)損失。因此，在職業(yè)健康安全管理體系策劃中，要根據(jù)組織的實際情況，針對其存在的重大風險因素、控制狀況和管理情況，結合規(guī)范要求，對職業(yè)健康安全管理體系進行策劃。本文重點探討與職業(yè)健康安全管理直接相關的運行控制程序文件的策劃，對于規(guī)范條款要求的程序不予探討。
任何生產(chǎn)和服務活動都涉及到安全管理，對生產(chǎn)、服務過程和工作環(huán)境的要求，如可行應盡量納入到質量管理體系中去管理。OHSAS18001體系的程序文件還可從工作場所的工作通道、緊急出口、噪聲防治、照明、通風、工作場所布設、人為因素控制等方面考慮運行控制程序的策劃。這樣策劃的程序文件和作業(yè)指導書有:
a) 工作場所安全標識和提示牌管理;
b) 參觀人員、承包商和其他人員進入工作場所安全管理;
c) 工作場所廠房建筑物安全管理及緊急出入口管理;
d) 限定作業(yè)范圍與特種作業(yè)管理;
e) 土方開挖及施工管理;
f) 設備、原材料采購、運輸和儲存安全管理;
g) 職業(yè)健康安全設施重新設計管理;
h) 工作過程觀察與安全操作管理;
i) 設備維護與工器具安全管理;
j) 女職工勞動保護管理;
k) 勞動保護用品使用管理;
l) 火災事故的應急準備和緊急撤離控制;
m) 事故調查和報告管理;
n) 傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告管理;
o) 員工安全守則與行為守則等。
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