風(fēng)險(xiǎn)管理是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)
職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行,實(shí)質(zhì)是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的全過(guò)程,其理論基礎(chǔ)是風(fēng)險(xiǎn)管理,即危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃與實(shí)施。
為了控制風(fēng)險(xiǎn),首先要對(duì)用人單位所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危害加以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,然后加以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)每種危害性事件判定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。依據(jù)法規(guī)要求和組織OSH方針確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn),而后針對(duì)不可承受的風(fēng)險(xiǎn)予以控制。制定目標(biāo)、管理方案、落實(shí)運(yùn)行控制,準(zhǔn)備緊急應(yīng)變,加強(qiáng)培訓(xùn),提高OSH意識(shí),通過(guò)監(jiān)控機(jī)制發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正。
危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果是體系的主要輸入,即體系的幾乎所有其他要素的運(yùn)行均以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果作為重要的依據(jù)。
危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系運(yùn)行的動(dòng)力。風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程是沒(méi)有窮盡的,因?yàn)镺HSMS標(biāo)準(zhǔn)的4.3.1要素,要求用人單位應(yīng)定期或及時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的信息。
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