有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則
1.目的和范圍
1.1為規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)則。
1.2本規(guī)則規(guī)定了從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證機(jī)構(gòu))實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的程序與管理的基本要求。
1.3對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行的認(rèn)證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。
對(duì)從與國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”)簽署了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效備忘錄或協(xié)議的國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行的認(rèn)證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守備忘錄或協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。
1.4遵守本規(guī)則的規(guī)定,并不意味著可免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任。
2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
2.1從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的條件和從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)能力,并獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。
2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后的12個(gè)月內(nèi),向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交其實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)符合本規(guī)則和GB/T 27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》的證明文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在未提交相關(guān)證明文件前,每個(gè)批準(zhǔn)認(rèn)證范圍頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)數(shù)量不得超過(guò)5張。
3.認(rèn)證人員要求
3.1從事認(rèn)證活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的個(gè)人素質(zhì);具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)教育和工作經(jīng)歷;接受過(guò)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、食品安全及認(rèn)證技術(shù)等方面的培訓(xùn),具備相應(yīng)的知識(shí)和技能。
3.2有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)取得中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)資質(zhì)。
3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)的認(rèn)證檢查員的能力做出評(píng)價(jià),以滿足實(shí)施相應(yīng)認(rèn)證范圍的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的需要。
4.認(rèn)證依據(jù)
GB/T 19630《有機(jī)產(chǎn)品》
5.認(rèn)證程序
5.1認(rèn)證申請(qǐng)
5.1.1認(rèn)證委托人應(yīng)具備以下條件:
(1)取得國(guó)家工商行政管理部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人資格;
(2)已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可(適用時(shí));
(3)生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品符合中華人民共和國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范的要求;
(4)建立和實(shí)施了文件化的有機(jī)產(chǎn)品管理體系,并有效運(yùn)行3個(gè)月以上;
(5)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品種類(lèi)應(yīng)在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi);
(6)在五年內(nèi)未因8.5中(1)至(4)的原因,被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū);
(7)在一年內(nèi),未因8.5中(5)至(11)的原因,被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)。
5.1.2認(rèn)證委托人應(yīng)提交的文件和資料:
(1)認(rèn)證委托人的合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件復(fù)印件,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地使用權(quán)證明及合同等。
(2)認(rèn)證委托人及其有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的基本情況:
a)認(rèn)證委托人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;當(dāng)認(rèn)證委托人不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時(shí),生產(chǎn)、加工者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;
b)生產(chǎn)單元或加工場(chǎng)所概況;
c)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品名稱(chēng)、品種及其生產(chǎn)規(guī)模包括面積、產(chǎn)量、數(shù)量、加工量等;同一生產(chǎn)單元內(nèi)非申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品和非有機(jī)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品的基本信息;
d)過(guò)去三年間的生產(chǎn)歷史,如植物生產(chǎn)的病蟲(chóng)草害防治、投入物使用及收獲等農(nóng)事活動(dòng)描述;野生植物采集情況的描述;動(dòng)物、水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方法、疾病防治、投入物使用、動(dòng)物運(yùn)輸和屠宰等情況的描述;
e)申請(qǐng)和獲得其它認(rèn)證的情況。
(3)產(chǎn)地(基地)區(qū)域范圍描述,包括地理位置、地塊分布、緩沖帶及產(chǎn)地周?chē)R近地塊的使用情況等;加工場(chǎng)所周邊環(huán)境描述、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等。
(4)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工規(guī)劃,包括對(duì)生產(chǎn)、加工環(huán)境適宜性的評(píng)價(jià),對(duì)生產(chǎn)方式、加工工藝和流程的說(shuō)明及證明材料,農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等投入物質(zhì)的管理制度以及質(zhì)量保證、標(biāo)識(shí)與追溯體系建立、有機(jī)生產(chǎn)加工風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。
(5)本年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工計(jì)劃,上一年度銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額和主要銷(xiāo)售市場(chǎng)等。
(6)承諾守法誠(chéng)信,接受行政監(jiān)管部門(mén)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督和檢查,保證提供材料真實(shí)、執(zhí)行有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的聲明。
(7)有機(jī)生產(chǎn)、加工的管理體系文件。
(8)有機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃(適用時(shí))。
(9)當(dāng)認(rèn)證委托人不是有機(jī)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時(shí),認(rèn)證委托人與有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者簽訂的書(shū)面合同復(fù)印件。
(10)其它相關(guān)材料。
5.2認(rèn)證受理
5.2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少公開(kāi)以下信息:
(1)認(rèn)證資質(zhì)范圍及有效期;
(2)認(rèn)證程序和認(rèn)證要求;
(3)認(rèn)證依據(jù);
(4)認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(5)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人的權(quán)利與義務(wù);
(6)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理申訴、投訴和爭(zhēng)議的程序;
(7)批準(zhǔn)、注銷(xiāo)、變更、暫停、恢復(fù)和撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的規(guī)定與程序;
(8)獲證組織使用中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)或名稱(chēng)的要求;
(9)獲證組織正確宣傳的要求。
5.2.2申請(qǐng)?jiān)u審
對(duì)符合5.1要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)、程序等要求,在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提交的申請(qǐng)文件和資料進(jìn)行評(píng)審并保存評(píng)審記錄,以確保:
(1)認(rèn)證要求規(guī)定明確、形成文件并得到理解;
(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人之間在理解上的差異得到解決;
(3)對(duì)于申請(qǐng)的認(rèn)證范圍,認(rèn)證委托人的工作場(chǎng)所和任何特殊要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開(kāi)展認(rèn)證服務(wù)。
5.2.3評(píng)審結(jié)果處理
申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,予以受理認(rèn)證申請(qǐng)。
對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知認(rèn)證委托人,并說(shuō)明理由。
5.3現(xiàn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)備與實(shí)施
5.3.1根據(jù)所申請(qǐng)產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)的認(rèn)證范圍,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委派具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。每個(gè)檢查組應(yīng)至少有一名相應(yīng)認(rèn)證范圍注冊(cè)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢查員。
對(duì)同一認(rèn)證委托人的同一生產(chǎn)單元不能連續(xù)3年以上(含3年)委派同一檢查員實(shí)施檢查。
5.3.2檢查任務(wù)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)檢查前應(yīng)向檢查組下達(dá)檢查任務(wù)書(shū),內(nèi)容包括但不限于:
(1)認(rèn)證委托人的聯(lián)系方式、地址等;
(2)檢查依據(jù),包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和其他規(guī)范性文件;
(3)檢查范圍,包括檢查的產(chǎn)品種類(lèi)、生產(chǎn)加工過(guò)程和生產(chǎn)加工基地等;
(4)檢查組成員,檢查的時(shí)間要求;
(5)檢查要點(diǎn),包括管理體系、追蹤體系、投入物的使用和包裝標(biāo)識(shí)等;
(6)上年度認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的不符合項(xiàng)(適用時(shí))。
5.3.3 文件評(píng)審
在現(xiàn)場(chǎng)檢查前,應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人的管理體系文件進(jìn)行評(píng)審,確定其適宜性、充分性及與認(rèn)證要求的符合性,并保存評(píng)審記錄。
5.3.4檢查計(jì)劃
5.3.4.1檢查組應(yīng)制定檢查計(jì)劃,并在現(xiàn)場(chǎng)檢查前得到認(rèn)證委托人的確認(rèn)。
認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查方案、計(jì)劃有異議的,應(yīng)至少在現(xiàn)場(chǎng)檢查前2天提出。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與該部門(mén)進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)一致后方可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
5.3.4.2現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間應(yīng)當(dāng)安排在申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工的高風(fēng)險(xiǎn)階段。因生產(chǎn)季等原因,初次現(xiàn)場(chǎng)檢查不能覆蓋所有申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充檢查。
5.3.4.3應(yīng)對(duì)生產(chǎn)單元的全部生產(chǎn)活動(dòng)范圍逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;多個(gè)農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)生產(chǎn)(如農(nóng)業(yè)合作社或公司+農(nóng)戶(hù))的組織應(yīng)檢查全部農(nóng)戶(hù)。應(yīng)對(duì)所有加工場(chǎng)所實(shí)施檢查。需在非生產(chǎn)、加工場(chǎng)所進(jìn)行二次分裝/分割的,也應(yīng)對(duì)二次分裝/分割的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,以保證認(rèn)證產(chǎn)品的完整性。
現(xiàn)場(chǎng)檢查還應(yīng)考慮以下因素:
有機(jī)與非有機(jī)產(chǎn)品間的價(jià)格差異;
組織內(nèi)農(nóng)戶(hù)間生產(chǎn)體系和種植、養(yǎng)殖品種的相似程度;
往年檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng);
組織內(nèi)部控制體系的有效性;
再次加工分裝分割對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品完整性的影響(適用時(shí))。
5.3.5檢查實(shí)施
根據(jù)認(rèn)證依據(jù)的要求對(duì)認(rèn)證委托人的管理體系進(jìn)行評(píng)審,核實(shí)生產(chǎn)、加工過(guò)程與認(rèn)證委托人按照5.1.2條款所提交的文件的一致性,確認(rèn)生產(chǎn)、加工過(guò)程與認(rèn)證依據(jù)的符合性。檢查過(guò)程至少應(yīng)包括:
(1)對(duì)生產(chǎn)、加工過(guò)程和場(chǎng)所的檢查,如生產(chǎn)單元存在非有機(jī)生產(chǎn)或加工時(shí),也應(yīng)對(duì)其非有機(jī)部分進(jìn)行檢查;
(2)對(duì)生產(chǎn)、加工管理人員、內(nèi)部檢查員、操作者的訪談;
(3)對(duì)GB/T 19630.4所規(guī)定的管理體系文件與記錄進(jìn)行審核;
(4)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷(xiāo)售量的匯總核算;
(5)對(duì)產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志追溯體系、包裝標(biāo)識(shí)情況的評(píng)價(jià)和驗(yàn)證;
(6)對(duì)內(nèi)部檢查和持續(xù)改進(jìn)的評(píng)估;
(7)對(duì)產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況的確認(rèn),并評(píng)估對(duì)有機(jī)生產(chǎn)、加工的潛在污染風(fēng)險(xiǎn);
(8)樣品采集;
(9)對(duì)上一年度提出的不符合項(xiàng)采取的糾正和/或糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證(適用時(shí))。
檢查組在結(jié)束檢查前,應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié),向受檢查方及認(rèn)證委托人明確并確認(rèn)存在的不符合項(xiàng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。
5.3.6樣品檢測(cè)
5.3.6.1應(yīng)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的所有產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),并在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上確定檢測(cè)項(xiàng)目。認(rèn)證證書(shū)發(fā)放前無(wú)法采集樣品的,應(yīng)在證書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。
5.3.6.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委托具備法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)。
5.3.6.3有機(jī)生產(chǎn)或加工中允許使用物質(zhì)的殘留量應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有機(jī)生產(chǎn)和加工中禁止使用的物質(zhì)不得檢出。
5.3.7產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況
認(rèn)證委托人應(yīng)出具有資質(zhì)的監(jiān)(檢)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)(檢)測(cè)報(bào)告以證明其產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量狀況符合GB/T 19630《有機(jī)產(chǎn)品》規(guī)定的要求。土壤和水的檢測(cè)報(bào)告委托方應(yīng)為認(rèn)證委托人。
5.3.8有機(jī)轉(zhuǎn)換要求
5.3.8.1未能保持有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)單元,需重新經(jīng)過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換才能再次獲得有機(jī)認(rèn)證。
5.3.8.2有機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃須獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并且在開(kāi)始實(shí)施轉(zhuǎn)換計(jì)劃后每年須經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)、確認(rèn)。未按轉(zhuǎn)換計(jì)劃完成轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)單元不能獲得認(rèn)證。
5.3.9投入品
5.3.9.1有機(jī)生產(chǎn)或加工過(guò)程中允許使用GB/T 19630.1附錄A、附錄B及GB/T 19630.2附錄A、附錄B列出的物質(zhì)。
5.3.9.2對(duì)未列入GB/T 19630.1附錄A、附錄B或GB/T19630.2附錄A、附錄B的投入品,認(rèn)證委托人應(yīng)在使用前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明使用的必要性和申請(qǐng)使用投入品的組分、組分來(lái)源、使用方法、使用條件、使用量以及該物質(zhì)的分析測(cè)試報(bào)告(必要時(shí)),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)GB/T 19630.1附錄C或GB/T 19630.2附錄C的要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估符合要求的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后方可使用。
5.3.9.3國(guó)家認(rèn)監(jiān)委可在專(zhuān)家評(píng)估的基礎(chǔ)上,公布有機(jī)生產(chǎn)、加工投入品臨時(shí)補(bǔ)充列表。
5.3.10檢查報(bào)告
5.3.10.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定檢查報(bào)告的格式。
5.3.10.2應(yīng)通過(guò)檢查記錄、檢查報(bào)告等書(shū)面文件,提供充分的信息使認(rèn)證機(jī)構(gòu)能做出客觀的認(rèn)證決定。
5.3.10.3檢查報(bào)告應(yīng)包括檢查組通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)認(rèn)證委托人的生產(chǎn)、加工活動(dòng)與認(rèn)證要求符合性的判斷,對(duì)其管理體系運(yùn)行有效性的評(píng)價(jià),對(duì)檢查過(guò)程中收集的信息以及對(duì)符合與不符合認(rèn)證要求的說(shuō)明,對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的判定等內(nèi)容。
5.3.10.4檢查組應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的總體情況做出評(píng)價(jià),但不應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人是否通過(guò)認(rèn)證做出書(shū)面結(jié)論。
5.4認(rèn)證決定
5.4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)基于對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量在現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上做出認(rèn)證決定。認(rèn)證決定同時(shí)應(yīng)考慮的因素還應(yīng)包括:產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn),企業(yè)管理體系穩(wěn)定性,當(dāng)?shù)剞r(nóng)獸藥管理和社會(huì)整體誠(chéng)信水平等。
對(duì)于符合認(rèn)證要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)(基本格式見(jiàn)附件1、2)。
對(duì)于不符合認(rèn)證要求的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以書(shū)面的形式明示其不能通過(guò)認(rèn)證的原因。
5.4.2認(rèn)證委托人符合下列條件之一,予以批準(zhǔn)認(rèn)證:
(1)生產(chǎn)加工活動(dòng)、管理體系及其他審核證據(jù)符合本規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)生產(chǎn)加工活動(dòng)、管理體系及其他審核證據(jù)雖不完全符合本規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,但認(rèn)證委托人已經(jīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成了不符合項(xiàng)糾正或(和)糾正措施,并通過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。
5.4.3認(rèn)證委托人的生產(chǎn)加工活動(dòng)存在以下情況之一,不予批準(zhǔn)認(rèn)證:
(1) 提供虛假信息,不誠(chéng)信的;
(2) 未建立管理體系或建立的管理體系未有效實(shí)施的;
(3) 生產(chǎn)加工過(guò)程使用了禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;
(4)產(chǎn)品檢測(cè)發(fā)現(xiàn)存在禁用物質(zhì)的;
(5) 申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)和(或)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求的;
(6)存在認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查場(chǎng)所外進(jìn)行再次加工、分裝、分割情況的;
(7)一年內(nèi)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題被撤銷(xiāo)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的;
(8)未在規(guī)定的期限完成不符合項(xiàng)糾正或者(和)糾正措施,或者提交的糾正或者(和)糾正措施未滿足認(rèn)證要求的;
(9)經(jīng)監(jiān)(檢)測(cè)產(chǎn)地環(huán)境受到污染的;
(10)其它不符合本規(guī)則和(或)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)要求,且無(wú)法糾正的。
5.4.4申訴
認(rèn)證委托人如對(duì)認(rèn)證決定結(jié)果有異議,可在10個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴,認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果書(shū)面通知認(rèn)證委托人。
認(rèn)證委托人如認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益,可以直接向認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)申訴。
6.認(rèn)證后管理
6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)獲證組織至少實(shí)施一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)企業(yè)管理體系的穩(wěn)定性、當(dāng)?shù)卣\(chéng)信水平總體情況等,合理確定現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。同一認(rèn)證的品種在證書(shū)有效期內(nèi)如有多個(gè)生產(chǎn)季的,則每個(gè)生產(chǎn)季均需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
此外,認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上每年至少對(duì)5%的獲證組織實(shí)施一次不通知的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
6.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)獲得獲證組織變更信息,對(duì)獲證組織有效管理,以保證其持續(xù)符合認(rèn)證的要求。
6.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)在與認(rèn)證委托人簽訂的合同中,應(yīng)明確約定獲證組織需建立信息通報(bào)制度,及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)以下信息:
(1)法律地位、經(jīng)營(yíng)狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更的信息;
(2)組織和管理層變更的信息;
(3)聯(lián)系地址和場(chǎng)所變更的信息;
(4)有機(jī)產(chǎn)品管理體系、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)狀況或過(guò)程變更的信息;
(5)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周?chē)l(fā)生重大動(dòng)、植物疫情的信息;
(6)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要信息,如相關(guān)部門(mén)抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題或消費(fèi)者重大投訴等;
(7)獲證組織因違反國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)而受到處罰;
(8)采購(gòu)的原料或產(chǎn)品存在不符合認(rèn)證依據(jù)要求的情況;
(9)不合格品撤回及處理的信息;
(10)其他重要信息。
6.4銷(xiāo)售證
6.4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定銷(xiāo)售證申請(qǐng)和辦理程序,要求獲證組織在銷(xiāo)售認(rèn)證產(chǎn)品前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)銷(xiāo)售證。
6.4.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)獲證組織與顧客簽訂的供貨協(xié)議、銷(xiāo)售的認(rèn)證產(chǎn)品范圍和數(shù)量進(jìn)行審核。對(duì)符合要求的,頒發(fā)有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售證。
6.4.3銷(xiāo)售證由獲證組織在銷(xiāo)售獲證產(chǎn)品時(shí)轉(zhuǎn)交給購(gòu)買(mǎi)單位。獲證組織應(yīng)保存銷(xiāo)售證的復(fù)印件,以備認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核。
6.4.4銷(xiāo)售證基本格式見(jiàn)附件3。
7.再認(rèn)證
7.1獲證組織應(yīng)至少在認(rèn)證證書(shū)有效期結(jié)束前3個(gè)月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出再認(rèn)證申請(qǐng)。
獲證組織的有機(jī)產(chǎn)品管理體系和生產(chǎn)、加工過(guò)程未發(fā)生變更時(shí),可適當(dāng)簡(jiǎn)化申請(qǐng)?jiān)u審和文件評(píng)審程序。
7.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)行再認(rèn)證檢查。因不可抗拒力的原因,不能在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)行再認(rèn)證檢查時(shí),獲證組織應(yīng)在證書(shū)有效期內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明原因。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn),再認(rèn)證可在認(rèn)證證書(shū)有效期后的3個(gè)月內(nèi)實(shí)施,但不得超過(guò)3個(gè)月。延長(zhǎng)期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,不得作為有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售。
7.3不能在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在3個(gè)月延長(zhǎng)期內(nèi)未實(shí)施再認(rèn)證的生產(chǎn)單元需重新進(jìn)行轉(zhuǎn)換認(rèn)證。
8.認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志的管理
8.1認(rèn)證證書(shū)基本格式
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)有效期為一年,認(rèn)證證書(shū)基本格式應(yīng)符合本規(guī)則附件1、2的規(guī)定。認(rèn)證證書(shū)的編號(hào)應(yīng)當(dāng)從“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中獲取,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得自行編制認(rèn)證證書(shū)編號(hào)發(fā)放認(rèn)證證書(shū)。
8.2認(rèn)證證書(shū)的變更
獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi),有下列情形之一的,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書(shū)的變更:
(1)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱(chēng)或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的;
(2)產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量減少的;
(3)有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期滿的;
(4)其他需要變更的情形。
8.3認(rèn)證證書(shū)的注銷(xiāo)
有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)獲證組織認(rèn)證證書(shū),并對(duì)外公布:
(1)認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿前,未申請(qǐng)延續(xù)使用的;
(2)獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;
(3)認(rèn)證委托人申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
(4)其他依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。
8.4認(rèn)證證書(shū)的暫停
有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停認(rèn)證證書(shū)1~3個(gè)月,并對(duì)外公布:
(1)未按規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)或認(rèn)證標(biāo)志的;
(2)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過(guò)程或者管理體系不符合認(rèn)證要求,且在30日內(nèi)不能采取有效糾正或(和)者糾正措施的;
(3)未按要求對(duì)信息進(jìn)行通報(bào)的;
(4)認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)責(zé)令暫停認(rèn)證證書(shū)的;
(5)其他需要暫停認(rèn)證證書(shū)的情形。
8.5認(rèn)證證書(shū)的撤銷(xiāo)
有下列情況之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū),并對(duì)外公布:
(1)獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求或者被檢出禁用物質(zhì)的;
(2)生產(chǎn)、加工過(guò)程中使用了有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;
(3)虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息的;
(4)超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的;
(5)產(chǎn)地(基地)環(huán)境質(zhì)量不符合認(rèn)證要求的;
(6)認(rèn)證證書(shū)暫停期間,認(rèn)證委托人未采取有效糾正或者(和)糾正措施的;
(7)獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書(shū)標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的;
(8)對(duì)相關(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的;
(9)獲證組織因違反國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),受到相關(guān)行政處罰的;
(10)獲證組織不接受認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的;
(11)認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)責(zé)令撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的;
(12)其他需要撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的。
8.6認(rèn)證證書(shū)的恢復(fù)
認(rèn)證證書(shū)被注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)后,不能以任何理由予以恢復(fù)。
被暫停證書(shū)的獲證組織,需認(rèn)證證書(shū)暫停期滿且完成不符合項(xiàng)糾正或(和)糾正措施并經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可恢復(fù)認(rèn)證證書(shū)。
8.7證書(shū)與標(biāo)志使用
認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的管理、使用應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志分為中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和中國(guó)有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝上應(yīng)當(dāng)加施中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及其唯一編號(hào)(編號(hào)前應(yīng)注明“有機(jī)碼”以便識(shí)別)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)或者其標(biāo)識(shí)。
初次獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)一年內(nèi)生產(chǎn)的有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,只能以常規(guī)產(chǎn)品銷(xiāo)售,不得使用有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及相關(guān)文字說(shuō)明。
認(rèn)證證書(shū)暫停期間,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知并監(jiān)督獲證組織停止使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志,暫時(shí)封存?zhèn)}庫(kù)中帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的相應(yīng)批次產(chǎn)品;獲證組織應(yīng)將注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和未使用的標(biāo)志交回認(rèn)證機(jī)構(gòu)或獲證組織應(yīng)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀剩余標(biāo)志和帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品包裝。必要時(shí),召回相應(yīng)批次帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。
9.信息報(bào)告
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)將下列信息通報(bào)相關(guān)政府監(jiān)管部門(mén):
(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求,及時(shí)向“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”填報(bào)認(rèn)證活動(dòng)信息,現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查5個(gè)工作日前錄入信息系統(tǒng)。
(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將撤銷(xiāo)、暫停認(rèn)證證書(shū)的獲證組織名單和原因,向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和該組織所在地的省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理部門(mén)報(bào)告,并向社會(huì)公布;
(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲知獲證組織發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和獲證組織所在地的省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理部門(mén)通報(bào);
(4)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)/加工(如包含加工企業(yè)時(shí))企業(yè)認(rèn)證工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,報(bào)告內(nèi)容至少包括:頒證數(shù)量、獲證產(chǎn)品質(zhì)量分析、暫停和撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)清單及原因分析等。
10.認(rèn)證收費(fèi)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費(fèi)用。
今天通過(guò)對(duì)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》的學(xué)習(xí),相信你對(duì)認(rèn)證有更好的認(rèn)識(shí)。如果要辦理相關(guān)認(rèn)證,請(qǐng)聯(lián)系我們吧。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún),檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī),咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站:百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場(chǎng)監(jiān)督總局 、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證中心
免責(zé)聲明:本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理,文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬!發(fā)布旨在積善利他,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題,請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉!